県監査委が住民
監査請求を却下
昨年十二月、静岡空港の土地収用事業において「西側制限表面部」分に支障となる土地や立ち木が残り、本来収用すべきでない土地を収用していたことが明らかとなり、静岡県が予定していた開港は延期された。極めてずさんな測量調査と拙速な手続きにより収用範囲及び使用範囲を誤った結果である。
「空港はいらない静岡県民の会」は、それでも開港を断念しない石川県政を追撃するために開港延期問題で「意味のないムダな支出」としての追加工事費の返還と未支出分の差し止めを求める住民監査請求運動を全県下で展開してきた。しかし三月六日、県監査委員会は静岡空港広報予算の差し止めと、測量ミスが原因で必要になった滑走路短縮工事にかかった約一億一千万円の賠償を求めた住民監査請求を退ける決定を下した。さらに予算執行の差し止めについては「公金の支出に違法性はない」、追加工事費の損害賠償については「県職員のミスはあるが損害賠償責任を負わせることはできない」と棄却した。
その上航空法の制限を超える立ち木問題では石川県知事が地権者である大井寿生さんとの話し合いを拒否し、航空法四十九条三項に基づく民事訴訟を行うと公然と対決の方針を宣言した。こうした静岡空港をめぐる緊迫した攻防の中で、三月九日、空港はいらない静岡県民の会は川田龍平参議院議員とともに参議院議員会館で、国交省に対して質問及び申し入れを行った。
県と国交省の
なれ合いだ！
質問・申し入れの中心的事項は、「収用しなくてもよい土地を収用したことについて、国交省は静岡県からどのような報告を受けているのか、問われるべき責任の所在と内容をどう考えているのか」という点であった。昨年十二月静岡県は県議会で「収用しなくてもよい土地を収用した」という事実を認めた。これについて記者団から質問された国交省の春田事務次官は「収用する必要のない土地を収用しているのであればこれは問題だ。中部地方整備局を通じて事実確認をさせる」と発言した。だが国交省は事実確認を行った以後一切公式の発言や態度を明らかにせず沈黙したままである。県民の会はこの点をただすために上京した。
国交省の回答は紋切り型の官僚答弁の見本のようなものだった。「①一月二十八日に静岡県から航空レーザー測量の概要について報告を受けた②中部地方整備局はこの測量を適法と確認した③収用した（不必要な）土地については地権者に返還する④測量によって派生した問題は許容範囲の誤差だと考えているので、静岡県に対する処分などは特に考えていない」。「空港西側制限表面部」には開港延期の直接的な原因となった「高さ制限」に引っかかった土地や立ち木が存在し、一方では収用対象の土地が収用されているのである。これは明らかに測量ミスであり、測量上の許容範囲内の誤差としては片づけられない問題であることは明白である。静岡県の責任を認めると土地収用や事業認定した監督官庁としての責任が派生するし、再び開港延期問題が浮上するために「許容範囲内の誤差」として封印したのである。
さらに県民の会は国交省としてどのように検査をしたのか、「不必要分」は返還するというが事業認定までして強制収用した土地が、「いらないから返す」で済まされるのかと迫った。すると国交省は「土地収用法取り消し訴訟の場で明らかにするので、この場でのコメントは差し控えたい」と繰り返すばかりで、まるで国会審議と同様の官僚答弁であった。
追加質問項目に議題が移り、県民の会が「県は立ち木などの除去について『過去に例のない航空法で民事訴訟を行う』と言っているが、この点について国交省はどう考えているのか」と質問すると、「国交省として当事者間での話し合いを軸にして進めるべきと考えている。民事訴訟の報告は受けていない」と逃げの一手であった。
唯一明確な回答が返ってきたのは、「六月四日の開港予定はあくまで静岡県側の目標であり、予定だと思います。国交省としては工事終了の連絡を受けて検査を行い、合格通知を出します。開港日の最終決定はそれからになります」。最早馴れ合い以外なにものでもない。
土建・利権体質
追及する世論を
国交省との交渉日であった三月八日、各紙の朝刊は西松建設が小沢一郎民主党代表などの国会議員だけではなく、大分県の広瀬勝真知事や静岡県の石川知事ら五人の自治体首長にばらまき献金があったことを報じた。「06年１月の石川知事の政治資金パーティーでも、計１００万円分を購入した半年後に、西松を含むＪＶが県発注の静岡空港整備工事を約５億５０００万円で落札している」（産経新聞）。石川知事は記者会見を開き「違法なものではないが、疑いをもたれるのは心外なので返済する」とここでも「返す」だけで済まそうとしているが、これは氷山の一角でしかない。
静岡空港をめぐる攻防は最重要局面に突入している。県民の会は住民監査請求が不当に退けられたのでただちに「空港需要促進関連予算と追加工事費支出差止め訴訟」の準備に入っている。さらに六月四日の開港予定と知事選を見据えて五月三十一日、静岡県の土建、利権体質を追及するため「太田川ダム・空港・沼津鉄道高架事業・浜岡原発の四大工事を告発するシンポジウム」を準備している。地権者、県民の会とともに開港阻止に向けて闘おう。（Ｄ）
ＷＳＦべレン報告会
資本主義の危機の中で新しい挑戦を始めよう
三月九日、世界社会フォーラム２００９ブラジル・ベレン参加報告会が、東京の総評会館で行われた。主催は「ＷＳＦ in ＴＯＫＹＯ実行委員会」。
「すぺーすアライズ」の鈴木ふみさんが司会した報告会では、最初に十万人近くが参加したとされるオープニングデモを中心とした映像が上映された。雨季特有の豪雨をついて解放感に溢れた人びとが市街を行進する。会場となった緑あふれる農業大学の広大なキャンパス、参加者のキャンプ、討論の模様、アマゾン河口などが映し出されていく。
ビデオ上映につづいて、参加者たちの報告。秋本陽子さん（ＡＴＴＡＣジャパン〔首都圏〕）は、先住民族や女性、若者の参加が目立ち、新自由主義的グローバリゼーションの崩壊的現実と、イスラエルによるガザ侵攻に対する社会運動の側の応答が、全体の討論をリードしたことについて語った。
とりわけ各セミナーでは、課題横断型の取り組みが発展し、具体的なオルタナティブをめざす討論が特徴的だったと指摘した。
ピープルズ・プラン研究所の山口響さんは、反軍事基地関連のセミナーを中心に討論に参加した。山口さんは、二〇〇四年のＷＳＦムンバイを契機に外国軍の軍事基地に反対する世界的なネットワークが形成され、二〇〇七年三月にはエクアドルで第一回の世界会議が開催されたこと、現在ラテンアメリカでは同地域を作戦領域とする米第４艦隊の復活に反対する運動が始まっていることを報告した。
山口さんはまた、「社会フォーラム的なものを日本で行う可能性を、それが地域社会にとってどのような意味を持ちうるかということと合わせて討論する必要について語った。
世界教育フォ
ーラムの報告
上智大学教員の田村梨花さんは、ＷＳＦベレンとつながる形で、同じベレンで一月二十六日、二十七日の両日、一万人の参加で開催された世界教育フォーラムについて語った。
同フォーラムのスローガンは「もう一つの社会を可能にするためのもう一つの教育」だ。公立学校の教員、自治体の教育担当者、大学生、大学教員、教育活動ＮＧＯのスタッフなどが参加している。①教育、開発、経済②市民教育、地球の倫理、包摂と多様性③教育、人権、協力、平和の文化④教育、環境、持続可能性⑤民衆教育としての青年・成人教育⑥コミュニケーションと技術の時代における解放者としての教育、という六つの分科会が開催された。
最後に、石塚宏明さん（ＡＴＴＡＣジャパン〔首都圏〕）が、「生活と水」をテーマに報告した。石塚さんは「世界の公共財」としての「水」の問題について、世界で十一億人の人が安全な水にアクセスできないこと、巨大企業による水道事業商品化、環境危機・気候変動と水、資源戦略としての水、食糧危機と水不足などの問題を、日本、モロッコ、ボリビア、フィリピン、オーストラリアなどの事例に即して報告した。そして環境問題について資本主義でもない、かつてのステロタイプの「社会主義」でもない解決策を求める討論の現状も紹介した。
質疑応答の後、ＷＳＦ in ＴＯＫＹＯの報告が実行委員会の茂住衛さんが行った。また当面の活動としてロンドンで開催されるＧ20に対して四月二日に集会・デモが準備されていることなどが紹介された。（Ｋ）
コラム
娘の就職
ひとり娘が美容専門学校を卒業し就職した。都内と神奈川県に二十数店舗を展開する、比較的大きな美容院である。金融危機のただ中、製造業を中心に派遣切りや採用削減が深刻化しているなかで、今春の新規採用が五十人ということだから多少は驚いた。
しかし、経済成長率が下がることはあっても、髪の毛は抜けてなくならない限り伸びるわけだから、散髪や整髪をしないわけにはいかない。価格や技術面での競争はあるだろうが、不況の影響を受けにくい業種なのかもしれない。
娘は高校を卒業してから家を出て、学校の近くでアパート暮らしをしてきた。娘は高校時代はほとんど勉強をせずに、居酒屋やハンバーガーチェーン店でのバイトに明け暮れて、百三十万円ほどの貯金をもっていた。それならばと、学費と家賃は私が負担をし、他の生活費は貯金の中からやりくりするということが条件で家を出た。
私は娘が小学三年生の時に、娘の勉強に関してはすでにあきらめていた。国語を除き学校の勉強はからっきしできなかったからである。高校も普通科ではなしに、商業高校に行くように説得した。そして、担任の「絶対に合格できない」という予想に反して合格したのだ。
しかし、商業高校に入ってどうにか簿記二級の資格は取ったものの、数値計算などしているとクラクラと目まいを起こしてしまうのがわが娘なのである。そんなことを知ってか、高校の担任も進路指導で「うちの高校は名前だけでいくらでも求人はありますが、クラスではお宅のお子さんだけ専門学校への進学を認めています」ときた。
高校まで塾に行かず安上がりに育ててきた娘であったが、都内ではトップクラスの美容専門学校に合格した。そのために二年間で、学費だけでも二百六十万円も出費しなければならなくなった。
美容師になるには、国家試験に合格しなければならない。発表は三月三十一日。中学、高校、そして専門学校でもギリギリの崖っぷちを歩いてきた娘は「絶対に大丈夫」と言ってはいるが心配である。もしも不合格ならば、採用は取り消しなのだ。
いま娘はアパートが契約切れで、私の所に荷物を運び込み仮引っ越ししてきている。どこの店舗になるのかが決まりしだい、アパートを探して正式な引っ越しをすることになる。二週間ほどの親子生活を多少は楽しみにしていた私ではあったが、娘は小、中学時代の友人の家を泊まり歩いたりしていて、まだ一度も食卓をともにしていない。
昨日の入社式も行ったようではあるが、私がイラク戦争六年の反戦集会から帰宅すると、ソファーの上にリクルートスーツが脱ぎ捨ててあり、娘は結局その日は帰ってこなかった。今日から三日間の研修があるはずなのだが、出社しているのか、会社の寮に缶詰にされているのかすら私には分からない。携帯に電話を入れる気にもならない。多少の心配とイライラ感がある。
さっさと引っ越し先を決めて出ていってほしい。たぶん娘も「さっさと引っ越し先を決めて出ていきたい」と考えているに違いない。 （星）
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