四月総選挙後の政府形成をめぐる出口の見えない混迷から強制された一一月一一日の再選挙は、再び過半数政党がいない議会という結果になった。同時に、極右の新党の大躍進、また各民族領域の主権を求める勢力の伸長、も特徴であり、この中で、反資本主義の左翼の行動について、ますます具体的で難しい判断が迫られている。以下ではその観点から、ポデモス内で活動している同志が今回の選挙とその後の政治の動きを分析している。（「かけはし」編集部）
保守派の右傾化と民族派の伸長
多民族的スペイン国家を守ろうと決意している政治的勢力の強化と並んだ極右の躍進という脈絡の中で、スペイン社会労働党（ＰＳＯＥ）は、ポピュリスト右翼のシウダダノス党（市民―ＣＳ）の崩壊的後退、あるいはウニダス・ポデモス（統一ウィー・キャン―ＵＰ）の後退、のどちらからも自身で利益を得ることができないことを明らかにし、「慎重派の多数派」を獲得するという期待の点で明確な敗北を喫した。ＰＳＯＥ指導者のペドロ・サンチェスは、どんなことが言われ行われても最後は、あり得るあれやこれやの小道を通るやり方で首相に決まるかもしれない。しかしながら、体制の正統性に関するカタルーニャ内での剥落は言わないまでも、気候の切迫性の最中に濃くなるばかりの経済的影を前に、統治可能性も政治的安定性も何ら保証されていない。
おそらく若者内部のより高い棄権率を反映した、四月の前回選挙よりも六％低い、投票率六九・八七％に基づく諸結果の中で最もこれからの議論に関係する事実は、Ｖｏｘの大躍進だった。この新たな極右政党は、三五〇万票以上、あるいは一四・〇九％を獲得、下院議席も二四から五二に伸ばした。
次に重要なのは、シウダダノスの後退であり、この党は得票率を一五・八六％から僅か六・七九％に落とし、議席も五七から一〇に減らした。それは、党指導者のアルベルト・リベラに辞任を強制した敗北だった。
一方中道右派の国民党（ＰＰ）はこの週末、四月の一六・六九％から二〇・八二％へと、期待より低いものの立ち直りを示した。そして議席を、シウダダノスと地域政党のナバレ民衆連合との間で形成したナバラ・スマ合同リストから二人以上を加えて、六六から八八へ伸ばした。
このすべては、Ｖｏｘの論点の、ＰＰとシウダダノス両者によるキャンペーンを貫いた採用によって刺激を受けた、有権者の保守的な末端によるより大きな急進化を確証している。これは、これらの党が、マドリード市議会の親独立派諸政党を非合法とする提案を支持するために、Ｖｏｘに加わるまでに進んだ。
この反動的な極を前に、カタルーニャの親主権派政治諸勢力（カタルーニャ共和主義左翼――ＥＲＣ――は一三議席を獲得、カタルーニャのための連合――ＪＣ――は八議席獲得、今回初めて連邦選挙に立候補することの決定を受けて人民連合候補――ＣＵＰ――は二議席獲得）、バスクの同勢力（バスク国民党――ＰＮＶ――は七議席獲得、バスク国連合――ＥＨ・Ｂｉｌｄｕ――は五議席獲得）、ガリシアの同勢力（ガリシア民族主義ブロック――ＢＮＧ――は一議席獲得）は、主権国家の大望をもっていないその他（カナリア新左翼連合は二議席獲得、カンタブリア地域政党は一議席、同じく新党、「テレウルは存在する」も一議席それぞれ獲得）と共に、民族的領域の問題に関わる亀裂の成長を確証した。そしてこの亀裂は、国家全体を貫いて拡大中だ。
ＰＳＯＥに関しては、その結果は四月に比べ二八・六七％から二八％へと落ち込み、七〇万票以上失った。しかしながら選挙制度の利点を受けて三議席しか失わず、最終的に一二〇議席になった。またウニダス・ポデモスの場合は、六〇万票近くと七議席を失い、三五議席へと後退した。
ポデモスの前指導者であるイニゴ・エレホンにより率いられ、バレンシア・コミュニティのコアリシオ・コムプロミスと連携したマス・パイス（より多くがある国）は、およそ五〇万票、二・〇八％を得た。しかしいくつかの世論調査が当初予想した一五議席に比べれば、わずか三議席の獲得にとどまった。
これが意味することは、ウニダス・ポデモスが提供可能だと思われるものよりももっと大きな綱領的譲歩を差し出すこともいとわないことによって、ＰＳＯＥ政権形成の話し合いの中で自らを支点として差し出すという、エレホンの熱望の完全な崩壊だ。
危険な右シフト示した選挙戦
Ｖｏｘの大躍進にどのような要素が影響を与えたのかは時間が明らかにするだろう。しかし、まず確実であるように見えることは、四月の選挙を通じたその議会参入が、議会の枠内でこの勢力を正常なものにする過程の口火を切った、ということだ。その進行は、ＰＰとシウダダノスの側における一つの連携者としての受け入れを通じて達成されたのだ。両政党共、その主な言説の論点のいくつかを、特にカタルーニャに関して引き受けるにいたり、Ｖｏｘの不祥事やフェミニズムや移民を標的にした嘘が問題になるとき、意味深長な沈黙政策を採用した――むき出しの共謀ではない場合――。
そうしたことがテレビ討論の中で先の正常化の試験となり、Ｖｏｘに、ＰＰ、シウダダノス両者の支持者の重要な部分をひったくる余地を与えた。Ｖｏｘはこれを、その最高指導者がまさにＰＰ出身であるにもかかわらず政治の局外者であるふりを装うことによって、保守派の首尾一貫性に関する最良の保証者として自らを登場させることで行っている。追加として、今回Ｖｏｘは、彼らのウルトラ新自由主義経済政策と彼らの言説が対照をなしているにもかかわらず、ブリュッセルの官僚制と「金持ち」に反対だという民衆諸階級に向けた訴えを始めた。
こうしてわれわれは、危険なほどの独善性が横断的に広がる例を見出す。そしてそれが彼らに、スペイン生まれの民衆諸層内部の、最も弱い層やもっとも傷つきやすい層に敵意を向けた怒りを利用することから引き出された新しい支持に、独裁から引き継いだ（制度、民族的象徴、そして文化）権威主義的な飛び領地における支持を付け加える余地を与えている。
ＰＳＯＥについて言えば、キャンペーンを通じたサンチェスの主張は、右向きのまた一層権威主義的な転換で特徴づけられるものになり、株式市場向け経済政策の継続に対する保証を与え（副長官として働くために選出されたエコノミストのナディア・カルビノと共に）、さらに新たないわゆる例外的方策の適用に踏み込んだ。この後者の例が、デジタル事態令（早くもデジタル言論規制として知られている）やカタルーニャ独立運動に対する他の過酷な諸方策だ。この転換がおそらくＰＳＯＥの敗北に、また何よりも、ＵＰから左翼の支持者を引きはがそうとの努力が不運に終わったことに力を貸した。
ウニダス・ポデモスに関しては、党は何とか世論調査で予想された大後退をかわすことができた、と言わなければならない。それは部分的に、パブロ・イグレシアスが行った一つの演説に負っている。そこで彼は、ＰＳＯＥとの連立政権に彼が入閣することに対して拒否権を発動した経済界の大物たちを責めることで、犠牲者を演じたのだ。
彼はまた、憲法の社会的約束の防衛を力説し、カタルーニャ問題に関しては仲裁勢力として見られることもいとわなかった。そうであっても、ＰＳＯＥから綱領的な譲歩を引きだすために圧力をかける彼の能力の低下は、サンチェスとの進歩的連立政権に対する入閣をあらためてはっきり主張する上で、イグレシアスに一つの障壁をもち出しているようには見えない。ＰＳＯＥの右への動き、キャンペーン最終盤にはイグレシアス自身によって非難されたその動きにもかかわらず、先のすべてが現実のことだ。
除外不可能な仮説が示されている。それは、ウニダス・ポデモスによる自死を意味すると思われる仮説であり、Ｖｏｘをまったく単独で――カタルーニャ、バスク国、ガリシアの外部で――、議会で（また議会外で）野党を演じることができるただ一つの政党として残すだろう、との仮説だ。
困難増す条件下での新政権形成
ＰＳＯＥが絶対多数を失い、より分断化が進んだ議会内の新しい力関係――上院（憲法一五五条適用〈カタルーニャ州の自治規制のために利用された:訳者〉や基本法のあらゆる改正あるいは改憲のような一定の方策のためには鍵になる）を含んで――は、一つのシナリオを差し出す。その中では、首相指名を確実にするため（次いで統治にあたるため）にサンチェスが直面する困難は、四月における困難よりももっと大きくなるだろう。
一方で、ウニダス・ポデモスとマス・パイスとの協定は、もしＰＮＶとＥＲＣを含めなければ過半数にはならない。しかし後者の支持には、ＰＳＯＥと対立する要求を彼らが掲げ続けること、が前提になると思われる。そのＰＳＯＥは、カタルーニャ独立に関する主張を一層激しく犯罪視したこと、および連邦主義的諸提案を忘れ果てている。
他方で、政府形成に向けた信任投票におけるＰＰのますます引っ張りだこになっている棄権は、容易であるように見えるかもしれない。しかしながらそれは、ＰＰの右翼に対し弱点をさらし、Ｖｏｘに、ＰＰを臆病者と責める余地を与えるだろう。
それはともかくとして、経済界の大物たちからの圧力は強まり続けている。それは、ＥＵにおける経済後退の潜在的可能性という観点からであり、同様に、政治階級にとっては必然的に伴うと思われる巨大な消耗感を前に、再度の総選挙実施という選択肢はもはやない、という認識からだ。全体としてみれば、首相の信任を受けることのできる者が現れるまで、サンチェスがさまざまな選択肢すべてを切り抜けるだろう、と考えることに根拠はある。
いずれにしろ彼の首相就任は、以前のＰＰ政権に対する不信任動議を介して初めて達成された首班指名、と同じほど簡単に実現する可能性はない。サンチェスは、ウニダス・ポデモス、ＰＰ、あるいはＰＮＶやＥＲＣのどれに対しても、重い対価を払うよう迫られるだろう。そして後者への対価は、次のカタルーニャ選挙によっても条件付けられるだろう。
したがってわれわれは、サンチェスの術策における新しいバージョン――彼の影の教祖であるイバン・レドンドから今も助言を受けた？――を前にしていると予想しなければならない。そしてサンチェスは、先例のいる安全なマルクス主義者として、どんな原則もどんな信念も彼の首相官邸帰還を妨げるものではない、とはっきり示してきた。
左翼、新主権、独立派の協定を
このシナリオを前提に、またＰＳＯＥとの連立政権への仮説的参加すべてに関しウニダス・ポデモス内につくり出されると思われる諸対立を前に、おそらくウニダス・ポデモスにとってより良いと思われることは、左翼、親主権、独立派の政治的諸勢力との綱領的な協定を追求することだ。その目的は、首相信任投票の前に彼らの共同の立場を決定する前提として、社会的にも民族問題でも、ＰＳＯＥに方向の抜本的な変更を迫ることに挑戦することだ。
それは、おそらく勝利にはならないと思われるとしても、少なくともＰＳＯＥに戦闘性への回帰を求める役に立つと思われる戦闘だ。何しろＰＳＯＥは開票日夜、その戦闘性を見せつけたのだ。それは、体制の新自由主義的で権威主義的な復古に向かう道の継続を保証する協定の支持に向け、これから強まる上からの圧力、に対抗する一つの手段とされた。
最終的にどの仮説が実現するにしろ、選挙結果に映し出された諸々の亀裂と分極化は、統治能力と安定性に関する今後の試練を諸々予示している。起きたことから教訓を引きだし、諸々の亀裂をいかに深めるかを見つけ出し、そして国家全体でわれわれの市民的、政治的、社会的権利を求める闘いの新局面を引き受けることが今や、移行主義の新変種に身を委ね、順応することをよしとしない社会的、政治的左翼に課せられている。
そしてわれわれは今、一層略奪的となり権威主義化している資本主義を前に地球を貫いて広がり続けている反乱との絡み合いの中で、それを行わなければならない。人間性の防衛としての次の決起は、マドリードで一二月はじめに開催される気候サミット（いわゆるＣＯＰ25）の中で起きるだろう。これが先の方向における最初の一歩になるに違いない。（初発は、ビエント・スル誌二〇一九年一一月一一日号掲載）
▼筆者は、政治学教授であると共にアンティカピタリスタス（第四インターナショナルスペイン支部）のメンバー、ビエント・スル誌の編集長でもある。ポデモス運動を発足させることになる二〇一四年の第一アピール「ギアを変えろ:憤りの政治変革への転換」に対する一署名者であり、今もポデモスメンバー。（「インターナショナルビューポイント」二〇一九年一一月号）
フィリピン
緊急アピール:ミンダナオの地震
民衆の自律的復旧活動に支援を
マーク・ジョンソン
北コタバト、サランガニ、またダバオの学校、診療所、さらに住宅が、一連の地震、余震、洪水によって破壊され、損害を受けた。人々は今高速道路に出て、通りすぎる人々からの助けと食料を請い願っている。激しい雨が今も、人々の移動と救援資材の動きを難しくしている。
主な地震は一〇月一六日（マグニチュード六・三）、一〇月二九日（マグニチュード六・六）、そして一〇月三一日（六・五）に起きた。これらの地震は予想されておらず、いかなる警告もなかった。フィリピン火山地震研究所（ＰＨＩＶＯＬＣｓ）は、余震は、また新たな地震も、今後の二、三週間にわたって起き続ける可能性がある、と警告している。関連する洪水の被害や飲料水に起因する病気の危険もある。
国立災害リスク減少・管理会議によれば、一一月五日現在で総計で三万七七一六家族、あるいは一八万八五八三人が影響を受けた。少なくとも七五五の学校が、また三六の医療施設も損害を受けるか破壊された。被害、死傷者、行方不明者、避難を迫られた人々の全体像はまだ分かっていない。
政府の援助は質が貧弱で、都市や地方の貧しい人々の、またモロやルマド（先住民）の人々の必要に焦点が合わされていない。政府の予算は長い間、企業の投資家の保護、およびさまざまな武装反逆者との低強度衝突、に集中されてきた。
政府は、労働・雇用局（ＤＯＬＥ）や海外労働者福祉管理局（ＯＷＷＡ）を介する財政支援と物資支援を約束してきた。しかし以前の経験は、これは大半が官僚と腐敗により食いつぶされるだろう、と暗示している。
こうした関係から、草の根の救援と復旧が全民衆のためのより良いミンダナオを建設する本質的構成要素になっている。
五〇の進歩的な市民団体から構成されているＭｉＨＡＮＤｓは、必要なことの評価を行い、被害を受けたコミュニティに緊急支援を届けるために、ボランティア拠点を整え終えた。
ＥＳＳＦ（国境なき欧州連帯）は近年、人材の緊急投入、復旧、復興に向けた創造的で草の根の仕組みを発展させるためのＭｉＨＡＮＤｓの努力を支援してきた。これは、フィリピンや他での進歩的なイニシアティブの多くを歪めてきたＮＧＯ化、を避ける意識的な努力を伴うものだった。ＭｉＨＡＮＤｓはまた、ミンダナオと全フィリピンにおけるマルチエスニックの平和と民主主義の運動に対する、非党派的支援にも力を傾注している。
前述の最新の地震、三〇〇回以上の余震、さらに洪水は、ＭｉＨＡＮＤｓメンバーが暮らし働いている町や村に影響を与えた。コタバト市にあるＭｉＨＡＮＤｓの事務所も被害を受けた。
ＥＳＳＦはまもなく、ＭｉＨＡＮＤｓが確定した必要評価と人材投入戦略を受け取るだろう。しかしわれわれは確実なこととして、財政的連帯が必要であることを前もって分かっている。われわれは、運動主導の人道救援と復興を支援するための寄付を今求めている。（送金方法は省略）
▼筆者は、チェコ共和国およびスロヴァキア担当のＩＶ通信員。（「インターナショナルビューポイント」二〇一九年一一月号）
|