ポルトガル
右翼完敗の選挙結果
フリーハンドの政権もくろんだ
ＰＳによるＢＥ攻撃は不首尾に
アルダ・ソーサ／ルイス・ブランコ
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ＥＵ諸国の中で、唯一緊縮方策の部分的逆転に踏み切ってきたポルトガルで総選挙が行われ、同政策を実施してきた社会党がさらに議席を伸ばし、緊縮政策実行者であった右翼諸党は歴史的敗北を喫した。一方社会党少数政権を閣外で支えた左翼ブロックと共産党は、社会党への票集中の中で伸び悩んだ。以下はこの選挙に対する左翼ブロックの同志による分析。（「かけはし」編集部）
一〇月六日の総選挙は、ＰＳ（社会党）支持票の増大に基づく左翼の議会多数、という結果になった。しかしながらＰＳは、それだけで実効的な議会多数を確保するという自身の目標を達成できなかった。左翼ブロック（ＢＥ）は、第三の全国政治勢力としてその地位を打ち固めた。
ＰＳの左翼切り離しの野望失敗
選挙キャンペーン始まりにおける大きな問題――ＰＳが、共にゲリンゴンカ（注一）を形成したその左翼に立つ「同志」諸政党から、自らを解放させる可能性を与える実効的な多数を獲得するかどうか――には、ＰＳＤ（社会民主党、中道右派）が世論調査で盛り返す中、キャンペーンの最後の数週間で否定的な回答が与えられた。
それは、右翼支持者の失望が早くに予想されたほどには大きくならない、という印だった。そうだとしてもこの回復は、この政治勢力の歴史的な敗北を避ける上では十分にはならなかった。すなわちＰＳＤは、二八％以下の得票率――今世紀最悪の結果――で終わり、ＣＤＳ（民衆党、中道右派）は同五％に落ち込み、議席も一八から五へと激減した。
右翼支持のこの低落は、驚きではなく、五月のＥＵ議会選で見られた同じ傾向の繰り返しだった。それは、ＰＳ政府に対する政治的オルタナティブの欠落に起因していた。そしてＰＳ政府の人気はまさに、二〇一一―二〇一五年にわたるＰＳＤ／ＣＤＳ政権により実施された緊縮諸方策を逆転したことに基づいていたのだ。
俸給、雇用、そして全体としての経済の回復は右翼を、この総選挙に向けて一貫した政治構想を欠いたままにした。それゆえ右翼はこの真空を、いくつかの進行中の刑事事件を政治的に利用する試みで満たそうと挑んだ。その例が、二〇一七年におけるある軍兵舎からの武器強奪（および強奪犯との交渉を経て達成されたその後の取り戻し）だ。このむしろ信じ難いエピソードは、その後国防相が法廷に告発される、という事態を引き起こした。
ＰＳは得票率を二〇一五年の三二・四％から今年の三六・七％へと引き上げ、二〇一五年より二一議席上回る一〇六議席を獲得した。まだ海外の移民から割り当てられる四議席が残っているが、それは通常、ＰＳとＰＳＤ間で分割されている。新しい議会は、ＰＳ隊列の強化を見ることになる。そしてＰＳは、絶対多数の獲得にはいたらなかったとはいえ、中道右派諸政党全部を合わせた議席よりも多くの議席を確保している。そうであってもＰＳは、その政策を通すためには、依然他の左翼政党の支持票か棄権票に頼らなければならない。
環境政党伸長 極右の参入
ＢＥは、二〇一五年の一〇・二％を下回る九・六％の得票率を得たが、一九議席を維持した。とはいえこれらの議席は、前回よりも異なりのある広がりの中で選出された。ポルトの一議員とマデイラのもう一人の喪失は、ブラガとアヴェイロにおける代表の増大によって埋め合わされた。ＢＥの議員団は初めて、リスボンとポルトという二つの大都市圏以外の選挙区出身者を多数としている。この傾向は、この国の様々な地域を貫くＢＥに対する選挙上の支持におけるより大きな均質性を刻み付け、今までに何回かにわたって起き続けてきた。
ＰＳだけが、少数政府の肯定的な諸結果からの選挙における配当を何とか刈り取ることができた。他方この政府を支えたその左翼に立つ政党は、異なった形で選挙上の応答を経験した。ＢＥはその議席を維持し、四番目の全国政治勢力との差を広げたが、ＰＣＰ（ポルトガル共産党）は一一万六〇〇〇票を失い、二〇一五年を五議席下回る一二議席しか得ることができなかった。これも驚きではなく、ＰＣＰが三議席のうち一つを失ったＥＵ議会選で表現された傾向を確証するものだった。他方、ＰＡＮ（人民、動物、自然党）は、議席を一から四にし、支持の高まりを継続させた。ちなみにこの政党は、動物の権利擁護政党として登場したが、その政治的枠組みを環境問題に拡張し、ＰＳ予算を支持する票を投じてきた。
この選挙に関わる他の斬新なことは、三つの新政党（各々、得票率で一％ちょっと）の議会参入だった。それらは、ＥＵ緑とつながっているリブレ（自由）、ウルトラ自由主義政策をもつイニシアティヴァ・リベラル（リベラルイニシアチブ）、そしてその指導者が外国人排撃姿勢をもつサッカーＴＶ評論家でポルトガル警察内の極右翼部分から支持されているチェガ（たくさんだ）だ。議会への極右議員の参入は、ポルトガルの「例外」――欧州では一段と少なくなっている――を終わりにしている。しかしながら、それに対抗する傾向は、ＢＥ、ＰＳ、リブレの候補者名簿に基づきポルトガルで初めて、三人の黒人女性が選出されたことだ。
ＰＳ、ＢＥ間で強まる緊張
彼らの伝統的指導部に関して右翼有権者が抱いている不満を前提に、アントニオ・コスタ（ＰＳ指導者かつ首相）は、実効的多数派を獲得する目的で、この鍵となる部分を引き寄せようと狙いを付けた。彼はこれを、ＢＥに対する攻撃を繰り返すことで行った。そこには、スペインの政治情勢との対比が含まれていた。つまりこの社会主義者の指導者は、弱いＰＳと強いＢＥという関係は、そこでの四月総選挙後のＰＳＯＥ（スペインの社会民主主義党）とポデモス（急進左翼）同様、同じような政治的行き詰まりと不安定さに導くだろう、と語った。
コスタは歴史の書き換えで締めくくることまで行った。つまり、ゲリンゴンカは「ＢＥにもかかわらず」もたらされたと語ることで、その確立に果たしたＢＥの役割を小さく見せたのだ。そして首相は、政権の安定性における役割の点でＰＣＰに何度も賞讃を送り、これをＢＥへの攻撃と対照させた。
この緊張の頂点は、カタリナ・マルティンス（ＢＥ指導者）とのＴＶ討論の中で起き、彼女は、結果がまだ分かってさえいなかった二〇一五年選挙の朝に行われた二党の代表者間会談を思い起こさせた。実にそこで、左翼に支えられた政府形成に向け道が切り開かれたのだ。
われわれはまた、ＢＥ、不安定さ、そして浪費の間のつながりを有権者の心中に作ろうと試みたＰＳの戦略をも経験した。もう一つのＴＶ討論後にこの矢面に立ったのは財務相のマリオ・センテノ（そしてユーログループ財務相会合の指導者）だった。ちなみにこの討論ではＢＥの指導者が、ＰＳ綱領にある投資提案に対する資金問題、および他の重要なイニシアチブに対する明確な説明の不在を議論した。センテノはその数時間の内に、先の約束がどれほど費用がかかることになるかに関する最新版を、ジャーナリストに明かすよう強制された。したがって、これらが「安定性メカニズム」向けにブリュッセルに示された数字とはかけ離れていた、ということが確証された。
ＢＥはＰＳの攻撃に応えて、そのキャンペーンの中心メッセージとして、ＢＥこそが民衆の俸給、年金、雇用の分野で「民衆生活の安定を保証した」政党だった、と押し出した。またＢＥはＰＳに、当時差し迫っていた一つの方策に関してこの五月に政府が行った撤回の脅し、による政治的不安定性の損害を指摘した。ちなみにその方策とは、教員に昇給全部を回復するとするもので、それは過去一〇年凍結されてきたものだ。
しかしＢＥとＰＳ間の大きな違いは、政府がいくつかの交渉を通して経営者との間で一つの協定に署名し、次いでそれを右翼の票を得て通過させた後では、常に労働法の問題に置かれてきた。これらの方策は、それが試用期間を延ばし、極めて短期間の契約を全般化する以上、不安定な職を増大させることになるのだ。
次の政策めぐる厳しい交渉へ
開票日夜、ＢＥとＰＣＰは、ＰＳが実効的な多数を得ていないとはいえ、次期政府を形成するＰＳの正統な権利に関して疑問の余地はない、と明確にした。大統領は、今週政府形成をコスタに要請するだろう。そして政府綱領に関する交渉が始まるだろう。コスタは開票日の夜、彼はまずゲリンゴンカを構成する二つの同志から、議会の全期間にわたる終局的な支持を得ることを当てにするだろう、しかしまたＰＡＮやリブレとも交渉するだろう、と言明した。
ＰＣＰ指導者のジェロニモ・デ・ソーサは、ＰＳとの対話は拒まない、と語ったが、とはいえ彼は、政府の行為一つ一つに対する承認、および四年間の期間に対する文書化された協定の優先を表明した。彼がこの点から離れないかどうかは、これから分かるだろう。
カタリナ・マルティンスの場合は、ＢＥは、労働法改革、俸給引き上げ、公共サービスの復活といったその綱領の鍵の部分を含んだ、期間全体にわたる一つの協定を交渉する用意ができている、と言明した。とはいえ彼女は、この協定が不可能である場合は、彼女の党は国家予算の一つ一つの実行可能性を交渉することもあり得るだろう、と認めた。
今進行中の話の中では、全国医療サービス、公教育、雇用の持続、全国最賃の引き上げ、あるいは全国的住宅計画への投資を社会党が欲するかどうかを選択するのは、この党次第になるだろう。これは、この国が必要とする本当の安定性になると思われる。
アントニオ・コスタは、ＥＵの諸条約と諸協定に忠実でありつつも何とか緊縮を巻き戻すことができたとポルトガルを引き合いに出して、国の外にはポルトガルの例外を売り込んだ。しかし結論としてそれは、ポルトガルが消費と内需の増大を通じて経済を刺激しつつそれらの協定を破ったがゆえの、またそうして俸給と年金を引き上げることができたがゆえの、一つの例外だったにすぎない。
ＢＥは、トロイカと右翼政権のもっと悪い政策を逆転させることに続いて、一切の後退がなく、勤労民衆に利益となる新たな前進がある、ということの保証者になりたいと思っている。（二〇一九年一〇月九日）
▼アルダ・ソーサは、左翼ブロックの創立メンバーであり、二〇一二年から二〇一四年まで国会議員だった。第四インターナショナル国際委員会メンバーでもある。
▼ルイス・ブランコは、左翼ブロック、および第四インターナショナルポルトガル支部、前ＰＳＲのメンバー。左翼ブロックのニュースポータルであるエスクエルダネットの編集者であり、広報の責任を負っている。
（注一）ゲリンゴンカはＰＳ、ＢＥ、ＰＣＰ間で中軸的な政府の政策をめぐって署名された協定だった。それは、二つの小政党が、政府それ自体の外部にとどまりつつも、政府形成とＰＳ政府のその後の存続を助けることを意味した。ゲリンゴンカは文字通りには、珍妙な仕掛けを意味し、この協定のむしろ普通ではない想定外の性格を明らかにするものだ。（「インターナショナルビューポイント」二〇一九年一〇月号）
カタルーニャ
政治犯への重罪判決糾弾
自己決定の権利行使は正統だ
市民的不服従への弾圧許すな
アンティカピタリスタス
本日われわれは、カタルーニャの親独立派政治犯に対し加えられた処罰を聞き知った。投獄から二年後、九人の親独立派の政治家と活動家は、扇動と公金悪用の罪で、九年から一三年のさまざまな刑期を言い渡された。
何よりもまず、われわれはこれらの政治犯とその家族に温かい抱擁を送りたい。そのような明らかに不公正な判決は、自らの信念に基づいて立ち上がる意志を示してきた者たちの士気を腐食させようとしている。われわれは、あなた方が孤立の重みを感じることはないだろう、と確信している。何よりもわれわれは、現在の情勢のとげとげしさに対抗するために、われわれの連帯を見えるものにするよう努めるだろう。
第二に、われわれはこの判決の性格については法的な論争が免れないと警告する。すなわちこの判決については、防衛戦略の分野で重要だとしても、政治的背景を隠してはならないのだ。民衆の自己決定は権利だ。平和的な市民的不服従は、不公正な状況の中では民衆諸階級の闘争の武器だ。集団的な諸権利を拡張するというよりもむしろそれらを制限するために仕組まれた、フランコから引き継いだ政治システムを前に、アンティカピタリスタスは、国家により課せられた諸制限を超えて市民的諸権利を行使する正統な権利を要求する。
第三に、われわれはカタルーニャ独立運動を打ち砕こうとする試みが全員に対する警報であることを自覚している。一つの権利を行使する目的で服従しない者は誰であれ、それがストライキの形であれ、立ち退きを止めるものであれ、あるいはいかなる社会的抗議の行動であれ、告発されることになるだろう。
その意味で、共同の闘争は民族感情の上にある。つまり首尾一貫した国際主義が、 他者との連帯に耐え、共有の諸権利を通じて諸々の結びつきの創出を求める一つになる。
第四に、われわれは決起を求めて声を上げ、特赦、自由、自己決定を求める。ただ一つのあり得る解決は、カタルーニャ民衆が平和と自由の内に決定する彼らの権利を行使することだ。（マドリード、二〇一九年一〇月一四日）
▼アンティカピタリスタスは第四インターナショナルスペイン支部。（「インターナショナルビューポイント」二〇一九年一〇月号）
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