下半期の情勢と労働者闘争
白鍾成（ペク・ジョンソン）組織・闘争連帯委員長
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財閥の側に立つ政府に対抗し、労働改悪阻止、非正規職撤廃、財閥体制精算の旗印で、労働の連帯で、現場と地域の還流で 前線を作ろう！
労働改悪がやって来る
チョ・グク法務部長官の任命をめぐる「支配ブロック内の泥仕合」がすべての争点を隠している。しかし、10月２日から21日まで、国政監査日程が終了後、11月〜12月には本格的な労働法改悪案処理が予想されている。
幾度も指摘されたように、文在寅（ムン・ジェイン）政府は「労組ではない」という公文書の撤回で簡単に解決できるのに、全教組を法外労組の状態に据え置いたまま労働基本権の改悪を推進しているが、定期国会には△団体協約の有効期間3年に延長△生産施設を占拠する争議行為禁止を含めて10以上の労働改悪案が上程されている。
これまで特殊雇用労働者の団結権、全教組法外労組の撤回、公務員復職特別法の制定、現代・起亜車と韓国ＧＭの不法派遣の撤廃など山積した懸案のうち、どれ一つ解決されなかった。「ＩＬＯ１００周年」が顔負けするほど、推進されることは、労働改悪だけというわけだ。
資本のための規制緩和も推進されている
去る９月26日、政府・与党は「日本輸出規制対応状況点検および対策委員会」３次会議で「素材・部品・装備産業競争力強化特別措置法」を民主党の党方針として、下半期の通常国会で成立させる方針を決定した。
政府与党の規制緩和措置は、日本の輸出規制と関連し、素材・部品・装備企業の規制緩和、環境・立地・予備妥当性調査などで特例新設、化学物質登録評価法（和化評法）、化学物質管理法（化管法）、産業安全保健法（産安法）上の化学物質許認可・審査期間の短縮など有害物質規制緩和を含む。チョ・グク任命をめぐる争闘がどのような帰結を迎えるにせよ、民主党と自由韓国党は労働改悪には何の異見もない。
財閥の側に立った政権は、もはや政権初期の「親労働」の振る舞いさえしない。この９月25日、民主党は執権以後、初めて全経連を訪れた。「主要企業の懸案懇談会」という名前が付けられたこの日の席には三星（サムスン）・現代自動車・ＳＫ・ＬＧ・ロッテ・ＧＳ・韓化（ハンファ）など14社の財閥大手企業の経営陣が出席し、全経連は、政策課題に△法人税負担緩和で投資活力の向上△相続税緩和、家業相続控除、実効性の確保△経営権保護装置の導入△団結権強化を慎重に推進△弾力勤労・選択の労働期間延長△最低賃金の引き上げ速度調節△大企業集団規制の廃止など公正取引法の改正△化学物質規制緩和△規制費用総量制の法制化△国政監査証人最小化△経済活性化法の推進などを注文した。
同日、参加した民主党院内首席副代表イ・ウォンウクは「文在寅政府がすべての大企業労組の側や民主労総の側になって働くものでは絶対ない」と財閥の苦情に答えた。
非正規職労働者が乗り出している
文在寅政府は労働改悪を持続してきた。２０１８年以降、休日労働の重複割り増しの廃止や労働時間特例業種制度維持に続き、弾力勤労制の単位期間の拡大、最低賃金への算入の範囲の拡大などが行われた。
新産業育成という名目で「地域特区に関する規制特例法」、「産業融合促進法」、「情報通信振興及び融合活性化特別法」など規制緩和３法も、同様に２０１８年に可決させた。相次ぐ労働改悪と親財閥規制緩和を通じて、政権自ら労働運動の一部の期待を破っただけに、政府と協力を掲げた勢力の声は小さくなるしかない。闘わざるを得ない状況だ。
民主労総は、下半期４大闘争課題として△労働基本権を獲得・労働改悪阻止△非正規職撤廃△社会安全網・公共性拡大△財閥体制改革を掲げて10月末〜11月初めに非正規職総スト、11月末社会的なゼネストを想定した。11月30日には民衆大会も予定されている。まだゼネストの具体的な準備が不十分な状況であることは否定できない。
特に、相対的に組織力の高い事業場労働者の場合、労働改悪に対する関心が低く、これは下半期のゼネスト総力闘争を組織していくうえでの困難として作用している。２０１９年後、全教組と公務員労組の労働基本権の獲得闘争が拡散していない現実も、労働基本権の獲得戦線形成に制約条件として働いている。
しかし、トールゲート労働者を筆頭とする非正規労働者たちが闘争の前面に出ている。９月23日、金泉道路公社の本社で開かれた民主労総・代議員大会が座り込み場占拠の際、ゼネスト、トールゲート労働者連帯基金の募金を決定したのは、政府と韓国道路公社に対抗した下からの堅固な闘争が政府に対する怒りを買って戦線を形成しているということを明らかにしている。
トールゲート労働者たちを直接雇用するという８月29日、最高裁判決にもかかわらず、政府と韓国道路公社は料金収納業務の子会社移管を強行していて、トールゲート労働者たちも、直接雇用正規職転換闘争を止めないでいるだけに、政府と真っ向勝負は避けられない。
10月17日ゼネストを予定した学校非正規職連帯会議（教育公務職本部・学校非正規職労組・女性労働組合）も闘争に乗り出している。その中心の要求は、基本給引き上げと「公正賃金制」、つまり学校非正規職労働者の賃金を９級公務員の80％水準で保障するということだ。
学校非正規労働者たちは、４月から教育部及び17の市・道教育庁と賃金交渉を行い、その過程で７月３日全面ストに乗り出したりもした。しかし、政府と教育当局は、事実上の賃金凍結・削減案である基本給の１・８％引き上げ案に固執している。
そうしているのは、学校の非正規職労働者らの賃上げ要求が受け入れられる場合、政府が推進している職務級制が教育現場で無力化されるからだ。政府は〈２０１９年経済政策方向〉で職務級制への賃金体系の再編を明示し、公共部門で先導的に導入すると公式的に明らかにしている。公共部門労働者の抵抗を考慮し、労使合意を前提にして、その推進速度を調整しているだけだ。これも政府と一騎打ちが避けられない事案だ。
現代・起亜車の非正規職労働者闘争も同じだ
10月１日、現代・起亜（キア）自動車の非正規職労働者たちは、直接雇用命令訂正と労働部長官との面談（不法派遣労働者全員に対する直接雇用転換）を要求し、再びソウル地方雇用労働庁占拠に突入した。雇用労働部が最高裁判所が不法派遣と認めた不法派遣労働者１６７０人のうち、半分の８６０人にだけ直接雇用命令を出したからだ。
韓国ＧＭの非正規職労働者らは、１カ月以上解雇者の復職や不法派遣の正規職への転換を要求し、正門の高空座り込みを続けている。政府は２０１８年、およそ８千億ウォンを韓国ＧＭに構造調整費用で支援したが、韓国ＧＭが行った不法な非正規職量産については、どのような強制措置もなく、口を固く閉ざしているからだ。労働者が争わざるを得ない。
財閥の側に立った政府に対抗して、労働改悪阻止・非正規職の撤廃・財閥体制の清算を旗印に！
下半期の闘争は下から始まっている。重要なことは、この切迫した闘争を政府と資本に対抗した一つの戦線で結ぶことだ。非正規職労働者の切羽詰った闘争から、全体前線形成の展望を作らなければならない。
「財閥側に立った政府、自ら不法派遣非正規職を量産し、是正すらしない政府」に対抗した政治闘争の旗印で闘争を結束させなければならない。
団結権剥奪の最大の被害者であり、労働基本権争奪闘争の核心主体である全教組と公務員労組は、見せかけの労働組合の合法化と大幅な労働改悪を取引しようとする政府の試みに断固として反対しなければならない。
大事業場の正規職労働組合も「団体協約で防御できる」という考え方から脱し、闘争に乗り出すべきだ。
現に、大事業場の労働組合でも団体交渉で国家レベルの労働改悪を防いだことはない。遠くは整理解雇制と勤労者派遣制がそうであり、近くはタイムオフ制と賃金ピーク制などがそうだった。
10月末の非正規ゼネスト、11月末には社会的なゼネストと11月30日の民衆大会を控えたいま、非正規労働者に対する連帯から組織労働者を一緒になって立ち上がらせなければならない。下半期の労働改悪争点に対する教育と宣伝はもちろん、各種規制緩和と財閥の苦情処理者に転落した政府に対抗する社会的闘争が行われなければならない。
民衆共同行動は「財閥体制の清算立法課題」を提出しており、これは財閥の搾取、非正規職の量産、労働弾圧、不法世襲など財閥体制全般に関する闘争課題を含んでいる。
財閥体制の清算に向けた社会的立法発議運動が、地域で具体的な形で行われなければならない。
労働と社会の、現場と地域の還流を通じて下半期の闘いを準備しよう。労働改悪阻止、非正規職の撤廃、財閥体制の清算がその旗印だ。（社会変革労働者党「変革政治93号」より）
朝鮮半島通信
▲ソウル中央地裁は10月9日、チョ・グク法相の弟の容疑での逮捕状発付を棄却した。
▲朝鮮中央通信は10月9日、金正恩朝鮮労働党委員長が朝鮮人民軍第８１０軍部隊傘下の１１１6号農場を視察したと報道した。視察には、朴奉珠党副委員長、金与正党第1副部長、孫哲珠総政治局副局長らが同行した。
▲10月11日の朝鮮中央通信の報道によると金正恩党委員長が10日、朝鮮労働党創立74周年に際して金日成主席と故金正日総書記の遺体が安置されている錦繍山太陽宮殿を参拝した。また金正恩党委員長は同日、朝鮮労働党中央委員会本部別館で開催された労働党創立74周年祝賀公演を鑑賞した。
コラム
検査入院
ＰＳＡの数値が高いことからＭＲＩ検査を行った結果、医師は前立腺部分の画像を指さし、ここが怪しいので、念のために入院して針生検をやった方がいいと言う。ＭＲＩ検査で無罪放免になるほど世の中は甘くなかった。そのほかの胸部レントゲンや心電図、Ｃ型肝炎、糖尿などはどこも異常なし。つまり前立腺以外は健康体であることがわかったので一安心である。しかし、痛い検査はできることならやりたくない。
医師に「検査は痛いのですか」と尋ねると無情にもあっさり「痛いです」との答えが帰ってきた。肛門から直腸に超音波探子を挿入し、前立腺の画像を映しながら、がんが疑われる場所やがんの好発部位などをねらって、自動生検装置（バイオプティガン）で針を刺入し、一二カ所の組織を採取するという。時間は三〇分ほど。どうやら痛み止めの点滴はするが麻酔はかけないらしい。
それを聞いたボクは全身麻酔を所望したが、「それでは一泊二日では退院できません。尿道にカテーテルを入れますが、それでもいいですか」と医師。ボクはカテーテルと聞いて、すぐさま医師の言う通りにすると覚悟を決めた。尿道にカテーテルを入れるよりも、三〇分痛みを我慢する方がいいと心に決めたのだ。
前立腺がんの疑いで検査した知り合いから聞いた話では、全身麻酔を施し直腸からではなく、尿道から器具を入れたというから恐ろしい。そして、その後、膀胱を検査で傷つけたらしく血尿が止まらず再入院したというから、ここは医師の勧めに従うのが賢明である。
今まで入院した経験は二度ほど。一度は、無呼吸症候群で咽頭を切除し、鼻孔の骨を削った一泊二日と、脳梗塞の疑いで五日ほど入院しただけだ。無呼吸のときは全身麻酔だったし、脳梗塞のときは検査だけで痛いことはなかったが、今度は初めから「痛い」と宣言されているから心細いことこの上ない。
そうこうしているうちに検査入院の日がやってきた。事前にレクチャーを受けた入院や検査の同意書、新しく購入したパジャマを持って、娘の車で病院に着いたのが午前一〇時。すぐさま四人部屋の病室に案内され、パジャマに着替え、点滴の針を刺され一人前の病人になったしだいである。
検査は昼過ぎから行うと言う。しばしベッドで待っていると、やがて看護師が現れ検査室へと連れて行かれるボク。帰りは車椅子で送ります、一時間は安静にしていてくださいと看護師に言われ、スッポンポンで検査台に寝かされた。もうまな板の鯉状態である。
「プッシュ」という音がすると針が刺さりますと告げられ、一発、二発と検査は進んでいく。しかし、思ったより痛くはない。「どうですか」という問いかけにも「快感はありませんが、大丈夫です」と軽口が出た三発目、ムニュっと針が肉に刺さる感覚を覚え、鈍くもえぐられるような痛みが直腸を襲った。「痛てぇ」と声が出たが、あとは歯をくいしばり軽い貧血を覚えながら一二を数えるしかなかった。早く時間が過ぎてくれという心境である。
検査が終了し、ほうほうの体で車椅子に乗り、病室に戻り差し出された昼食は、冷たい旨くもないかけ蕎麦だった。
帰りの精算のとき支払った医療費は、一泊三食付きで三万二五〇〇円。検査代が入っているとはいえ、高級ホテル並の金額に、次に入院するときは、個室、素泊まりでお願いしたいと思ったほどだ。
しかし、この原稿を書き終えた時点で、検査結果はまだ出ていない。（雨）
【訂正】本紙前号3面、名古屋講演集会の記事下から3段目小見出しから5行目「二〇一五年」を「二〇一八年」に、同16行目「二〇一八年」を「二〇一九年」に、同6面本文1段目左から2行目「汎送中」を「反送中」に、8面韓国はいま、大見出し「一番高い所の労働者に一番高い勝利を」を「一番低い所の労働者に一番高い勝利を」に訂正します。
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