日本の経済報復に触発された韓日葛藤、正しい闘争方向は何か?
事前に緻密に準備された安倍政府の経済報復
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7月1日、安倍政府は昨年10月韓国最高裁判所(以下最高裁)の強制徴用賠償判決に対する報復措置として韓国の主力産業である半導体産業に使われるコア素材3個に対する輸出規制措置を断行した。安倍政府の経済報復措置は、事前に緻密に準備されたものだ。
今年1月10日、文在寅(ムン・ジェイン)大統領が新年の記者会見で「日本が(強制徴用賠償判決に)不満を表示できるが、韓国司法部を尊重する心を持たなければならない」と明らかにした翌日、安倍政府は韓国の党政会議と似たような「自民党外交部会・外交調査会の緊急合同会議」を開き、最高裁判所の強制徴用賠償判決に対する対応措置を協議した。
対応措置の内容は「人、モノ、カネなどの全体的な対応策を設ける」とあり、その第一歩として6カ月後の7月1日、最初に物(半導体関連物質)規制を通じて経済的報復に突入した。すなわち、安倍政府の経済報復は長期的に準備されたものだ。あらかじめ準備されただけに、安倍政府の経済報復は継続し、追加される余地が大きい。
最高裁の判決後、安倍政府は韓国政府が提示した解決策(両国企業が共同で賠償基金を設け、賠償金問題を解決する)を拒否している。7月21日の参議院選挙で過半数を確保した安倍政府は選挙結果を経済報復措置に対する日本国民の支持だと解析し、追加経済報復措置を行う可能性がある。
つまり、最高裁の判決を受け入れなければならないという立場を韓国政府が放棄しない限り、日本政府の経済報復は[1次:輸出規制]→[2次:ホワイト国家除外]に続いて、[3次:人(日本に就職する規制)、お金(日本系銀行の韓国への信用貸与条件圧迫)にまで拡大されるのだ。
経済報復の背景、日本の
「戦争可能国家化」
大法院判決を媒介にした安倍政府の超強力対応は戦後形成された平和憲法を無力化し、日本を「戦争可能な国家」にしようという日本右翼の戦略と密接にかかわる。日本政府の立場から考えて、過去の植民地支配が不当だという論理にもとづいた最高裁判所の判決は、植民地支配を認めないまま戦争可能国家を目指す自分たちの行動に障害となる。
韓半島―東南アジア情勢の変化も安倍政権の強硬対応を煽った。これまで北朝鮮の「悪魔化」を通じて「軍事大国化」を目指してきた日本は、最近、韓半島情勢が緊張緩和局面に転換する中、新たなターゲットを作る必要が生じた。
その対象が韓国だ。安倍首相は「韓日問題は請求権協定によって終止符を打った」「お互いがそれを守らなければ世界平和と安定を守ることはできない」とし、韓国を平和脅威勢力と規定した。これを通じて、日本国内の右翼勢力を結集し、日本国民の間に嫌韓感情を呼び起こしている。
日本の「戦争可能国化」は7月21日の参議院選挙とも密接にからみ合っていた。安倍政府が参議院選挙で勝利してこそ、長期執権の土台を確保し、平和憲法を見直すことが可能なためだ。安倍政府は、韓国に対する経済報復を通じて、嫌韓感情を煽り、日本国内の右翼勢力を結集して選挙で勝利するという戦略を駆使した。
今度の参議院選挙で、安倍政府は改憲ラインに4議席が足りない結果を得たが、安倍政権が経済報復を撤回するか、平和憲法改正を放棄するものと展望することは難しい。過半数の議員確保を国民の支持と解釈して、経済報復を推進し、無所属と野党議員を糾合して憲法改正を模索するだろう。
韓国経済と日本経済の格差が縮まっていることに対する反撃の性格もある。
安倍政府が韓国の核心産業である半導体産業に対する攻撃を仕掛けたのは、経済報復の実質的な効果を狙うだけでなく、韓国の主力産業に打撃を与えるという布石が敷かれている。さらに、日本の極右・保守マスコミ(フジTVや産経新聞、インターネットマスコミ)と朝鮮日報などはコネクションを通じて、日本内の嫌韓感情の高まりと文在寅(ムン・ジェイン)政府の交代の世論を拡散している。
つまり、韓国総選挙を前に、韓国政府を親日政府に替える構想まで進めているとみられる。つまり安倍政府の経済報復は植民地支配に対する反省もなく戦争可能国家を目指し、北東アジア地域で自分の経済的地位を維持し、さらには政治的・軍事的影響力をさらに拡大しようとする日本支配勢力(右翼勢力)の戦略が表出したのだ。
韓日請求権協定を認める
べきだという立場の危険性
安倍政府の経済報復が始まると、韓国社会内では非常に問題のある立場が出ている。要約すれば「韓日請求権協定は有効であり、最高裁の判決は問題がある」という立場だ。代表的に自由韓国党のような保守勢力と保守メディアがそのような態度を見せている。
自由韓国党の羅卿?(ナ・ギョンウォン)院内代表は、国会代表演説で、日本を批判しながらも、「感傷的民族主義、閉ざされた民族主義だけに浸って感情外交、葛藤外交で、韓日関係を破綻させたのだ」とし、責任を文在寅政府に転嫁した。
露骨には表わさなかったが、韓日請求権協定に反する最高裁判所の判決を政府が擁護したことが問題だという態度だ。
朝鮮日報、東亜日報など右翼マスコミの態度も同じだ。しかし驚くべきことは、社会運動でもこれと似た立場が出ているという点だ。この立場を要約すれば次のようになる。
今回の事態の直接的な契機は最高裁判所の判決だ。
ところが、韓日請求権協定に対して歴史的に批判的に評価することと、韓日請求権協定を外交的に否定することは、別の次元の問題だ。盧武鉉(ノ・ムヒョン)政府も、韓日請求権協定を認めた。韓日請求権協定という現実の上で、問題の解決策を模索しなければならない。
にもかかわらず、政府が司法府を前面に出して同協定を否定することは問題だ。さらに政府は反日民族主義を助長し、与党の支持勢力を集結させようとしている。これに対し、社会運動はこれを糾弾すべきだ。
民族主義の浮上を警戒する趣旨で書いたとはいえ、上の立場の結論は危険だ。過去の歴史に対する反省的省察なしに「戦争可能国家」を推進しながら、1965年の韓日請求権協定の有効性を強弁する日本政府の立場と相違ないためだ。強制徴用被害者の絶叫に現実外交という名で背を向ける立場でもある。しかも、韓日請求権協定を現実的に認めるとしても、この立場には問題がある。
大法院判決の趣旨は「韓日請求権協定に被害者一人ひとりの賠償請求権は含まれていない」ということだからだ。つまり、「韓日請求権協定で個人賠償は基本的に不可能だ」という論理展開は、結局は安倍政府に免罪符を与えることになる。
韓日葛藤を、親資本―反労働政策推進に活用する韓国資本と文在寅政府
日本の経済報復措置に韓国の国民は憤っている。問題は、日本政府に対する国民の公憤を活用し、韓国資本が「親資本・反労働政策」を取り入れるよう声を高めるという点だ。資本は「日本政府の経済報復に対抗し、韓国経済を生かさなければならない」という論理で、労働者の犠牲を強要する各種規制緩和策を政府に要求している。
代表的な事例として、資本は保守メディアの支援射撃の下、「化評法(化学物質の登録および評価に関する法律)・化管法(化学物質管理法)・産案法(産業安全法)」に不満を表わし、関連法の規制緩和を政府に求めている。
「素材・部品国産化を阻む亡国病」を云々し、労働者の健康と国民の安全に直結する法を改悪せよと注文することだ。核心部品素材開発など6カ月ほど必要とされるR&D分野プロジェクトには週52時間制を適用することができないとし、追加延長勤労の許容を要求する。中核素材の生産と関連した電気料金の減免や税制優遇の拡大も要求している。
大韓商工会議所の朴容晩(パク・ヨンマン)会長は、「財界が力を合わせて政府を支援しなければならない」とし、代替品開発などのための規制改革を政府に求めた。政府も「日本輸出規制対応のため、最大3千億ウォンの補正予算反映」と立場を明らかにしつつ、部品、素材、装備産業の育成を国の経済政策の最優先課題の一つにすると明らかにした。すなわち「予算、税制など可用資源を総動員して企業を支援する」ということだ。
すでにR&D分野を週52時間制の例外業種に指定して特別の延長労働を許可した。研究開発人材に対する裁量労働制の適用指針も今月中に打ち出す計画だ。迅速な技術開発が必要な核心R&D課題の場合、予備妥当性調査も近く免除する計画だ。日本との競争に立ち遅れてはならないとし、医療民営化の一環であるバイオヘルス革新戦略関連立法も強く推進している。資本と政府は国民の愛国心を活用しながら、「国益」という名で親資本的規制緩和と反労働的・反民衆的政策を積極的に推進しているのだ。
排他的民族主義の警戒
親資本的規制緩和と労働者搾取強化阻止
反帝国主義・反戦・平和のための
韓日民衆の連帯!
日本の経済報復に対抗して、韓国の市民たちは自発的に日本製品の不買運動に乗り出している。安倍政府を糾弾する集会も開かれている。これは日本政府の盗人猛々しい攻撃に立ち向かった市民の自然な怒りと行動の表れだ。
しかし、ともすればこの運動は、日本市民の嫌韓感情を呼び起こし、これが安倍政権によって積極的に活用され、韓日両国市民間の排他的民族主義を量産する可能性がある。すなわち、安倍政府に対する糾弾が排他的民族主義に流れることを警戒しなければならない。
実際の文在寅政府の中核的な実力者であるチヨグクは経済報復をめぐる各勢力の態度をめぐって、「進歩か保守か、左か右かではなく、愛国か・敵か」に性格規定し、愛国主義キャンペーンを助長している。日本の経済報復以降、文在寅政府の国政支持率も、やはり過半数を超えた。
前述の通り、資本は日本の経済報復を機会に親資本・反労働政策をさらに推し進めており、政府もこれを積極的に受け入れている。韓日両国の葛藤と国民の怒りを積極的に活用し、政府は支持率上昇を積極的に図り、資本は労働者の搾取を強化し、労働権および国民安全権を侵害する攻勢を強化する。
こうした状況で市民(民衆)が愛国主義・民族主義に閉じ込められる限り、資本の攻勢をしっかりと食い止めることはできない。これに対し、韓国の民衆(市民)は韓国内で強化される可能性のある排他的民族主義を警戒しながら、以下のように闘争しなければならない。
第一に、韓日葛藤をきっかけに親資本的規制緩和(和平法、化官法、産案法など)を推進する政府と資本の動きを積極的に糾弾し、これを阻止しなければならない。また、R&D分野の特別延長労働の許可や裁量労働制の適用のように、労働柔軟化を拡大し、労働権を後退させる政策にも立ち向かって闘わなければならない。
第二に、韓日両国の民衆が対決する構図ではなく、韓日両国の民衆(市民)が「連帯」する道に進まなければならない。一次的に韓日民衆は「日本の経済報復の撤回、強制徴用被害者に対する賠償(最高裁判所判決履行)、日本政府の植民地支配の謝罪」という共同要求の下で連帯しなければならない。
さらに韓米日三角軍事同盟を強化し、日本の戦争可能国家化を推進する一つの軸である「韓日情報保護協定」を廃棄しなければならない。7月、国連軍司令部が推進して、白紙化された「韓半島有事の際の日本の兵力提供」も阻止しなければならない。
つまり、日本の軍事大国化と排外主義を煽る安倍政権に対抗して、さらに韓国でも起こる可能性がある排他的民族主義の強化を阻止するために、韓日民衆(市民)がともに「反帝国主義―反戦―平和闘争」を展開し、この基礎の下で新しい韓日関係を樹立する道を作っていかなければならない。
韓日民衆(市民)の連帯は、韓日関係の歴史を見ても非常に重要だ。最高裁の強制徴用賠償判決とこれに対する日本の経済報復に触発された最近の韓日葛藤の根はどこにあるのか。
結論を言えば、1952年サンフランシスコ講和条約と1965年の日韓請求権協定にある。米国主導の下で締結された「サンフランシスコ講和条約」は「日本に太平洋戦争に関する責任だけを問い、植民地支配については免罪符を与えた」条約だ。
韓国政府を講和会談の加盟国に参加させないことで、韓国政府が、日本植民地支配の責任と補償を要求する権利を剥奪した条約である。すなわち、米国は日本を下位パートナーにした東アジア覇権戦略を推進するために、日本の植民地支配に免罪符を与えた。
1965年「韓日請求権協定」も類似している。
ソ連封鎖のため、韓米日三角同盟を構築しようとした米国の介入の下に、韓日政府は1965年の請求権協定を締結した。この協定は日本が「植民地賠償金ではなく独立祝賀金」の名目で韓国に資金を支給し、韓日間の請求権が最終的に解決されたと釘をさした。
したがって、最近の韓日葛藤は1952年サンフランシスコ講和条約に基づいた1965年の韓日請求権協定の問題点が爆発したことに変わりない。
すなわち、戦後、日本を下位パートナーとして北東アジアの覇権を掌握しようとする米国政府と過去の植民地支配を認めないまま米政府の北東アジア戦略に便乗した日本政府、そしてこれに合意した韓国の朴正熙(パク・チョンヒ)政権にその責任があるのだ。
これは何を言っているのか。誤って歪曲された戦後、韓日関係を作った張本人は、まさに韓米日支配勢力だ。サンフランシスコ講和条約、韓日請求権協定によって歪曲された韓日関係を克服する力は、韓米日支配勢力にあるのではない。まさに日本政府の植民地支配の謝罪に基づいて、「平等で平和な」新しい韓日関係を樹立することを熱望する韓日民衆(市民)の連帯から生まれる。
2019年7月22日
社会変革労働者党
朝鮮半島通信
▲金正恩朝鮮労働党委員長が7月21日、市、郡人民会議代議員選挙のための咸鏡第201号選挙区第94号分区選挙場において選挙に参加した。
▲釜山の日本総領事館に7月22日、男女6人が侵入し、日本政府の輸出管理強化措置への抗議行動を行った。
▲朝鮮中央通信は7月23日、金正恩党委員長が新たに建造された潜水艦を視察した、と報じた。
▲韓国軍合同参謀本部は7月25日、朝鮮が同日早朝に元山からに日本海に向けてミサイル2発を発射した、と発表した。
▲金正恩党委員長が7月25日、新型戦術誘導兵器の威力デモ射撃を組織指導した。
▲韓国銀行の7月26日の報告によると、朝鮮の経済が昨年2018年に1997年以来最大の縮小幅を記録した。朝鮮の国内総生産は2017年に前年比3・5%減、2018年に同4・1%減となった。
▲朝鮮戦争の休戦協定締結から66年となる7月27日、労働新聞は2016年の党大会で金正恩党第1書記(当時)が提示した2020年までの国家経済発展5カ年戦略の達成を促す社説を掲載した。
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