韓国、台湾、どこが「脱核」の未来を示せるのだろうか
台湾ＧＣＡＡ副秘書長にインタビュー
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韓国と台湾は似ている。両国いずれも１９８０年代末に軍事独裁に終止符を打ち民主化の過程を経るとともに味わった成果と挫折には似たような点が少なくない。２０１１年３月の日本・福島の核発電所（原発）事故以後、両国は「似た姿」をもう１つ追加した。核発電所の運営をめぐって繰り広げられている「社会的論争」だ。周辺国から足りない電気を引いてくることのできない「孤立した島」である両国には、長い軍事政権時代から設けられた核発電所（原発）がある。民主化以降、核発電所の建設をめぐっても先鋭な対立が続いている。そういった点において昨年、台湾社会で繰り広げられた核発電所論争は、わが国にも深く示唆するものがある。工事をほとんど終えていた新規核発電所の運営に反対している大衆の声が高まると、台湾の国民党政府は建設の「暫定中断」を宣言した。その後に行われた地方選挙では脱核政策を掲げた民主進歩党（台湾第１野党、以下・民進党）が圧勝し、今後の台湾のエネルギー政策の激変期を予告している。
台湾エネルギー政策の激変期
「ハンギョレ21」は、このような台湾脱核運動の中心を率いている環境団体緑色公民行動連盟」（GCAA,Green Citizen's Actions Alliance）のフン・ソンハン副秘書長に去る２月３日、ソウル孔徳洞のハンギョレ新聞社で会った。脱核学校と核のない世の中のためのキリスト者連帯、エナジー正義行動など国内の市民・社会団体の招請によって韓国を訪れたフン副秘書長は、台湾で７年以上にわたって核発電所問題に声を挙げてきた活動家だ。
「マ・インチュ前国民党総統は昨年５月以降、ルンモン４号機核発電所の工事を『暫定中断』すると発表した。脱核を要求している人々は『廃炉』を望んだけれども、国民党は『暫定中断』という言葉を使った。だが長期的に見る時、核発電所の工事を再開するのは難しい。（工事を再開すれば）国民党が政治的に大きな代価を支払うことになるだろうからだ」。
彼は「４号機核発電所の工事再開はないだろう」と確信していた。福島の事故以降、台湾社会では脱核に対する関心が高まった。２０１３年３月の脱核集会には全国的に20万人が集まるほどだった。昨年４月には民進党前代表であり、有名な反核活動家であるリン・イシュン（74）が事故が後を絶たない４号機核発電所を直ちになくすことを主張する無期限断食籠城を繰り広げた。断食籠城は大規模脱核集会へと連なった。国民党政府が「暫定中断」を宣言した背景だ。４号機核発電所のイシューが経過した後に行われた台湾の地方選挙で、執権党である国民党は惨敗した。全国で６つの直轄市と県・市など22の首長を選ぶ選挙で、国民党はわずか６席の確保にとどまった。一方、民進党は13カ所（既存は６カ所）で勝利し、無所属候補も３つの広域首長に当選した。２０１６年１月には立法委員（国会議員）選挙、３月には総統選挙まで控えており、政治的変数はさらに大きくなるものと見られる（「ハンギョレ21」第１０１０号、世界「工程率98％の核発電所を中断させる」参照）。
民進党に依存しすぎる運動方式
フン副秘書長は「現在、台湾では４号機核発電所の中断が決定された後、（１９７８～８５年に建設された）１～３号機核発電所の寿命延長をめぐる論争が熱くなっている」と伝えた。古里、月城１号機など老朽核発電所の寿命延命をめぐる論争が続いているわが国とそっくりだ。「国民党政府は、４号機は建設できなかったとしても、１～３号機の寿命延長は何としても実現しようとする。その可否はまだ決定していないけれども、稼働中断が決定されれば台湾は２０２５年から脱核国家になりかねない」。台湾内の環境は脱核陣営に極めて友好的だ。
地方選挙が終わり、去る１月に国民党は新主席（党代表）としてチュ・リルン新北市長を選んだ。彼は、ほとんどが賛核を主張している国民党内にあって１、２号機核発電所の寿命延長を望まない立場だ。彼が市長を務めていた、台北北方の新北市の近くには１、２、４号機核発電所がある。フン副秘書長は、チュ・リルン主席が寿命延命に反対することになったのも脱核運動の重要な成果のうちの１つだと強調した。「チュ・リルン主席は代替エネルギーの導入も支持する。これまで台湾社会にあって脱核運動が主流として作られてきたために、彼も流れにそってある程度、賛成することになったのだ」。
しかし、台湾の脱核運動の歴史を詳しくたどってみると「挫折の連続」だと言える。核発電所の閉鎖を政策として掲げた民進党を中心として脱核運動が続けられてきており、２０００年に政権交代を実現したにもかかわらず、核発電所廃棄の政策を実現できなかった。フン副秘書長は、その原因として「民進党に余りにも依存していた運動のやり方」を挙げた。「１９９０年代、脱核運動がたけなわであった時に多くの市民が民進党に頼り、その結果として多くの教訓を得た。市民運動に対する反省や学習効果だと考える。台湾であれ韓国であれ、賛核を主張する時には国内総生産（ＧＤＰ）や経済成長率を高めるために核発電所が必要だ、と言う。民進党が政権を握ったとしても、成長を目標とするのであれば、いつであれ賛核政策を使うことができる。今後、政権を握る可能性の高い市民社会の領域からよくよく注意して観察し続けなければならない部分だ」。
関心高まる海外のエネルギー政策
地方選挙以降、台湾では海外のエネルギー政策の成功の事例に対する関心も高まっている。「全世界的に脱核運動を見ると、新規核発電所に反対したり、老朽核発電所の延長に反対する作業が最も骨が折れる。なぜならば核発電所の近くの住民たちは経済的恩恵に依存するなど、説得が難しいからだ。だが我々は福島の事故が重要なこととして刻み込まれる契機になったと思う」。
そういったことから今、台湾社会では代替エネルギーを適用した政策の成功の事例を渇望しているというのだ。「核発電所からすべて廃炉になった後を考えてみなければならない。以前は中央政府がエネルギー政策を設計し、地方政府がそれに参与したけれども、今は地方政府が諸条件にあわせてどんなエネルギー政策に力量を投入することができるのか苦悩し苦心している。昨年の選挙で勝利した地方自治体の首長たちも、さまざまな政策を試行したがっているけれども、どうやったらいいか暗中模索のようだ」。こうであるがゆえに台湾では、電力の使用量を減らし自給率を高めるソウル市の「原電１つ減らす事業」に大きな関心を寄せているという。実際に台湾内では有力な総統候補に挙げられている無所属の台北市長、コ・ウォンジョを「第２のパク・ウォンスン（現ソウル市長）」と呼びつつ、ソウル市のエネルギー政策と比較しているという。
フン副秘書長は「核発電所を支持する人々は核発電所の安全問題は深刻ではないと言うけれども、我々はもっと多くの力量を投入して論争を展開しなければならない。そういった点から台湾では、この間のソウルの事例がどれほど成功するのかに関心を持って見守るだろう」、と語った。果たしてエネルギー問題において韓国は台湾の未来となるのだろうか、それともその反対になるのだろうか。（「ハンギョレ21」第１０４９号、15年２月16日付、キム・ソンファン記者）
コラム
引 換 券
「チッキ」って知っていますか。二〇代、三〇代の人は知らないと思う。もしかしたら四〇代でも知らないかも。そんな昔の話です。
現在のように宅急便が普及していない時代、物を送る手段は郵便局の小荷物か、ちょっと大きな荷物は数少ない運送業者に頼むしかなかった。郵便局と運送業者の真ん中に位置していたのがチッキである。
チッキは「チェック」の訛らしく、鉄道旅客が乗車券を使って小荷物を送る方法で、荷物との引換券がその由来らしい。親戚や友人が荷物といっしょに駅に到着することが分かると誰もがリヤカーを引いて駅に出向いた。その頃、商売などしていない限り車と名の付くものはなく、多くは自転車や原付自転車（バイクではない）でリヤカーを引っぱっていた。どうしても受け取りに行けない時は、代金は多少高かったが、唯一の運送会社「日通」に頼むしかなかった。当時、東北地方の駅舎の横には必ず「日通」の営業所があった。コメどころであった私の育った地域は、駅舎より倉庫などを持つ日通の建物の方が大きかった。また荷物をやり取りする互いの連絡も、各家には電話はない時代で、通常は電報・はがき・手紙であった。
突然チッキを思い出したのは、先週土曜日家に帰ると宅急便の不在票が入っていたから。電話すると再配達は、どうしても日曜日の午後とのこと。やむなく翌朝自転車で受け取りに出かけた。なんとその営業所は私鉄ではあったが駅舎に並列し、看板も「日通・ペリカン」と出ていた。完全にバックラッシュしてしまった。
チッキで思い出すのは北海道の伯母のこと。彼女は私の父といとこで、ＮＨＫの朝ドラの舞台となった北海道・余市の隣町である仁木町に嫁ぎ、りんご農家をしていた。しかしりんご作りはなかなか軌道に乗らず、私が子どもの頃毎年秋になると実家を中心にコメを集めにきた。その時彼女が交換やお礼のために持ってきたのが荷台一杯の鮭、ホッケ、氷下魚、昆布などの干物やウニ、カニの缶詰など。その中には以降見たことも食べたこともない干したタラバガニがあった。燻製であったかも知れない。今では北海道物産展が開催され簡単に多くのものが手に入るようになったが、当時はとんでもなく珍しくて毎年伯母が来るのが待ち遠しかった。当然連絡があるとリヤカーを引いて駅に向かった。
私が小学校五年生の時、母はすい臓を患って一年近く入院し、退院後も三～四カ月間温泉に湯治に出かけた。その時も布団と食料を積んだリヤカーを引いて母を駅まで送って行ったことを記憶している。
チッキが「引換券」という意味であることは今日まで知らなかったが、チッキという響きは今では懐かしい思い出とともにある。
久しく会ったことはないが北海道の伯母は、今年九六歳になるが至って元気とのこと。 （武）
故樋上徹夫さんを偲ぶ会のご案内
樋上徹夫さんが４月12日午前１時43分に永眠しました。
故人を偲ぶ会を下記のように開催いたしますのでご連絡いたします。なお、参加される方は新時代社（℡03-3372-9401、ＦＡＸ03-3372-9402）まで、ご連絡ください。メールの方は mail@jrcl.net にお願いします。料理の注文など準備に人数の確定が必要ですので、５月18日までにご連絡下さい。
日時 ５月31日（日曜日）午後１時より
場所 シーサイドラウンジＳａｌａ［波止場会館１階］（みなとみらい線、日本大通り駅下車５分）℡045-663-7812神奈川県 横浜市中区海岸通１―１
会費 ４０００円
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