英国 政権を決められない総選挙
危機に正面から応える左翼創出
へ統一左翼軸に倍加した努力を
アラン・ソーネット
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次の英国総選挙は五月七日に行われる。それは、保守党と自民党の連立政権が過酷な緊縮諸政策に熱を入れた四年間を背景としてやって来る。しかしこの背景は、二〇一四年のスコットランドでの、独立をめぐる住民投票が及ぼした結果、さらにスコットランド民族党（ＳＮＰ）と他の親独立派諸勢力の圧倒的な強化並びに緑の党の一定の強化によってもまた、際立つものとなっている。そしてこれら両者は全国レベルでは、反緊縮派と見られている。そこには同時に、右翼の反移民かつ反ＥＵ政党であるＵＫＩＰ（英国独立党）の台頭もある（昨年五月のＥＵ議会選では、得票率二七％、二四議席を達成し、英国で第一党となった:訳者）。以下の論考は五週間の公式選挙運動開始の前夜に書かれ、この選挙のあり得る結果、およびソーシャリスト・レジスタンスの立場を考察している。
既成の政治制度は行き詰った
議会（下院）がこの日の深夜に解散され、公式の選挙運動開始に準備が万端となっている中で、労働党と保守党の支持率は多かれ少なかれ依然競ったままだ。結果を予想するにはまだその差が近すぎる。
主要既成三党はすべて問題を抱えている。労働党と保守党は世論調査でおよそ三三％に張り付き、自民党は全滅、あるいはほぼそれに近い結果に直面している。労働党は最初のＴＶ討論の結果として四ポイント先んじた。しかしそれは、彼らを単に最多数党にすると思われるだけであり、この勢いが続く保証は何もない。
緊縮の影響の下に起きた政治の分極化――一方におけるＵＫＩＰの台頭と他方における緑とＳＮＰの猛襲――によって、これらの党の支持基盤はしぼみ続けている。
結果は、古い三党システムの五ないし六党システムへのいわば崩壊だ。そしてこれは、「一位当選」（ＦＰＴＰ）システム（単純小選挙区制:訳者）をもっと極度に非民主的なものにもする。有権者が支持する政党に投票したとして、それが実際に重きをなすと思われる僅差の選挙区の数は非常に小さいのだ。
これは同時に、小さな社会主義諸政党の議席獲得に対しより大きく余地を開けることにもなった（小選挙区選挙による二大政党制を正統化する一つの模範例として上げられることが多い英国だが、実際の英国下院には解散前、先の主要三党の他に、いずれも一桁の議席ながら、左右九政党が議席を占めていた:訳者）。もちろんそうした諸政党は、左翼の多くがいまだ選挙制度改革に否定的なままにとどまっているとはいえ、ＦＰＴＰによってひどく痛めつけられている。
労働党は楽勝できる条件で苦境
本当を言えば、今回の選挙は労働党が楽勝しなければならない選挙ということであり、彼らが多数の生活改善を目標にした抜本的な反緊縮という形で実体あるオルタナティブを進める用意がもしできていたならば、依然として勝つ――圧倒的に――可能性が残っている選挙ということだ。
彼らが前にしているのは、目標すべてで破綻してしまっている保守党なのだ。その破綻には、彼らの基本的な、大いに吹聴された目標、つまり解散されたばかりの議会の会期末までに債務をゼロにすること、が含まれている。その代わりに公的債務は、依然毎年一億ポンドずつ上昇中であり（一ポンドは約一八〇円：訳者）、個人債務は二兆ポンドという驚くべき額に達している。家計の債務は今や所得の一四〇％、その比率はユーロ圏や米国のどちらよりも高い。
われわれのもとにあるものは、富裕層のみが受益者である債務を燃料とした経済回復だ。平均的家族は、前議会の開始以前の状態よりも、少なくとも年に一六〇〇ポンド暮らし向きが悪化するよう確定されている。富裕層と貧困層間の格差は拡大した。低賃金は今やこの国特有のものになり、政府は逆方向に情報操作しているが、生活基準は下落し続けている。
あたかも自営であるかのように、ゼロ時間契約（特に就業時間を決めることなく、雇用主の必要に応じて呼び出し働かせる究極的不安定細切れ雇用:訳者）がはびこり続けている。福祉は切り刻まれ続けている。ＮＨＳ（税金を財源に全住民に原則無料の医療を提供する英国の公的医療制度:訳者）は危機にある。
若者たちは、住む家のない状況、貧困賃金、授業料、不安定雇用といったものの間にとらえられている。女性は特に厳しく痛めつけられることになり、障がい者は残忍な形で標的にされた。
労働党が前にしているのは、票をくれというだけでなく、同じ悲惨をもっとくれてやろうと言う保守党、次の議会では過去に彼らがやったことの二倍切り込むつもりにもなっている保守党なのだ。
このような状況の下で労働党は、世論調査で先んじ、政権を握れる多数党に向かっていなければならないはずなのだ。しかし彼らはその代わりに、最良でも最大多数党、そして敗北という実際の危険をはらんだ予想を前にしている。
緊縮容認である限り不信は必然
不幸なことだが、このようなことがなぜ生まれているかを知ることは難しいことではない。労働党は、抜本的な反緊縮のオルタナティブを提起する代わりに、この五年を保守党の尻尾にくっついて過ごしてきた。世論調査での彼らの位置は、労働党が自ら行った何ごとかによってというよりも、保守党が行ったことによって形成されたのだ。
彼らは始めから、諸々の切り下げは債務完済のためには避けられないという保守党の呪文に落ち込んでいた。そしてその時以後これにとらえられてきた。
この結論としてエド・ボールズ（労働党右派の主要人物、ブラウン前首相の最側近として緊縮路線を主導し、ブラウン退陣後の二〇一〇年の党首選で現党首のエド・ミリバンドに敗れた:訳者）は、労働党がもし政府を形成するとすれば緊縮を継続する、と繰り返し誓ってきた。労働党の緊縮は保守党のものよりも緩やかになり、その程度も小さくなるだろう、彼はこう主張する。しかしそれはまさに同じく緊縮だろう。
これは保守党の宣伝機関（これまでも労働党のものに対しあらゆる点で圧倒的にまさっている）に彼らが欲するあらゆるものを渡した。すなわち、労働党が何ごとか語ることのできたものごとに関し彼らが保守党に異議を挟む度毎に、「しかし君たちも同じく緊縮を取り入れるだろう」との返答が返るのだ。保守党はこれに、ミリバンド自身に対する情け容赦のない中傷を加えた。
まして労働党が保守党の後を追ってきたのは緊縮だけではなかった。彼らは同じく移民問題に関してもそうしてきた。彼らは、保守党の反移民という課題設定に落ち込み、外国人嫌悪という底辺に向かう競争で競った。
次いで労働党は、スコットランドにおける自壊によってこのすべてを一層ひどくした。彼らは、住民投票運動で保守党と肩を並べて立ち、連合王国の太鼓を打ち鳴らした結果、ここでは五月七日にほぼ全滅に直面しようとしている。今やＳＮＰは一〇万人の党員数となり、四〇議席に向け先頭を切っている。労働党はまさに問題をさらに悪化させる形で、スコットランドの党指導者として、住民投票期間中保守党との大いなる協力者であった右派のジム・マーフィーを選出した。
ユナイトのようないくつかの連携大労組内部を含む労働党左派の何人かの中には、選挙後に代わりとなるものの建設という話はある。とはいえ、そうした話はまったく孤立したものであり、また信頼性も欠いている。
緑の党には自民党上回る支持
労働党はさらに緑の党からの挑戦にも直面している。全英国の緑の党（イングランドおよびウェールズ緑の党〈ＧＰＥＷ〉とスコットランド緑の党〈ＳＧＰ〉）に対する支持とその党員数は、特に昨年劇的に高まった。ＧＰＥＷの党員数は、昨年中で二倍化し、現在五万四五〇〇人、それはこの党を英国での四番目に大きい政党――自民党とＵＫＩＰ双方よりも大きい――にしている。この党はまた、世論調査支持率でも上昇を果たし、自民党よりも一％上の一〇％に位置している。ＳＮＰの台頭は、ＳＧＰに策をこらす余地がほとんどないことを意味しているが、世論調査は、次回の二〇一六年スコットランド議会比例制選挙ではこの党が極めてよい成績を残すだろう、ということを示している。
緑の党はその上、われわれが統一左翼に向かうものと期待している支持層――統一左翼の本質的な支持基盤と思われる人びと――の多数をも集めるだろう。統一左翼はメディアの取り上げが極度に低い新しい政党だが、それははるかに民主的な政党だ（つまり、建設されるべきものとしては抜きん出てより良いモデル）。それはまた、抜きん出て首尾一貫した反緊縮、反新自由主義でもあり、その政治と実践においてもより首尾一貫している。
こうしたことが支持を増大させているということではないが、もちろん緑の党は、総選挙結果という形に公正に反映されるだろう。緑の党は得票総数で自民党を上回るかもしれない。しかし議席ではほんのかけらを得るにすぎない（自民党は大きく減少するとしても）。民主的な投票システムの下であれば、ＧＰＥＷは議会の中に何年間も相当な議員グループを保持していたと思われる（解散前は一議席:訳者）。特に決定的な課題は、カロリン・ルーカスの再選を支えることとなる。この議員は先の議会では最良の左翼議員の一人としてあったのだ。
反緊縮とは距離ある労働党公約
労働党は、大胆な急進的綱領――緊縮を終わらせ、低賃金をなくし、貧困から民衆を引き上げ、住宅危機に取り組み、若者たちを防衛し、授業料を廃止し、家賃を統制し、職場の権利を再確立し、ＮＨＳを守る、こうしたことを目標とした――が労働党の勝利を確実にするだろうということが鮮明となっていたその時に、前述したすべてのことに直面している。民衆は先のような綱領を求めて声をあげている最中なのだ。
もちろん労働党は、保守党と自らを区別するために何ごとかを行おうとしている。彼らは、二〇二〇年までに最低賃金を八ポンドへ引き上げること、「医療ケア並びに社会的ケア法」の無効化、ＮＨＳに邸宅税から二・五ポンドを引き渡すこと、寝室税の廃止、エネルギー料金の凍結、代わりとなる雇用を限定するゼロ時間契約の禁止、累進課税最高率五〇％の復活、を誓っている。また、二〇万戸の新住宅建設や気候変動について何ごとかをやることも誓った。
問題は、先のことが抜本的な反緊縮綱領とはかけ離れていることだ。これらの提案のほとんどは最良でも中途半端なのだ。最低賃金はいずれにしろ二〇二〇年までには七・五ポンドとなるだろうし、二・五ポンドは、保守党支配の下で支出が凍結された五年を経た後では、ＮＨＳ安定化に必要とされる額のかけらでしかない。新住宅二〇万戸建設や気候変動問題への取り組みという公約はいいことだ。しかしながらそれがどのようにして実現にいたるかというような説明は大きく欠けている。たとえば、先の住宅のうちどれだけが入手可能となり、また私的売却用なのか、は不明瞭だ。
労働党の六〇〇〇ポンドへの授業料減額の政策は前向きな一歩だが、左翼が求める無料教育への回帰からは遠く隔たっている。しかしながらそれは、連立政権が若者を完全な軽視で遇しているという条件においては、労働党が若者たちとつながる助けとなる。期待できることとして労働党のマニフェストには、一六歳までの投票年齢引き下げという公約が含められるだろう。
保守党も深刻な諸問題で立往生
労働党にとっては幸運なことに、保守党も同じく深刻な問題を多く抱えている。三月一八日のオズボーン（財務相:訳者）の予算案は、選挙を前にした彼の最後の大好機だったのだが、世論調査に何らかの動きをもたらすことに失敗した。実際にはその数字は、僅かだが労働党優位に動いた。世論調査は選挙が近づくにつれ保守党に振れる、というリントン・クロスビー（保守党の選挙戦ストラテジスト、本職はオーストラリア人ロビイストであり煙草大手フィリップモリスも顧客の一つ、キャメロンの煙草外装無地化支持撤回への関与が疑われている:訳者）の信念は、かつてと同じく雲をつかむようなものと分かりつつある。
移民をスケープゴートにし外国人嫌悪を刺激するという保守党の最後の決め手的戦略は、移民を「数万人」に減らすという彼らの公約のみごとな破綻をもって、幾つもの問題にぶつかることになった。その公約に反して、純移民数は昨年二一万人から二九万八〇〇〇人へと増大――保守党の目標よりも三倍高い――した。ＵＫＩＰと競うためのあらゆる機会で保守党がそれに関し語るべきことがまったくなくなった移民増大の数カ月後に、彼らは突然、それを選挙の設定課題から取り除こうとし始めている――ＵＫＩＰが彼らにそうする余地を与えている、ということではなく――。
保守党の主張は、移民増大の理由は経済成長が移民の労働力を吸収していることにある、というものだ。皮肉なことだが、財政監視機関である予算責任局（ＯＢＲ）はこれに関しまったく異なった見方（事実上反対の）をしている。彼らが言うところでは、経済に何らかの成長があるというならばそれは、この国に流入している移民の数のおかげ――他の何らかの単一の要素以上に――、ということだ。確実なこととして、それはオズボーンが行ってきた何か以上の貢献だ。
保守党はまた、女性票の分野でも深刻な問題を抱え、民族的少数派内部ではさらに大きな問題を抱えている。さらに彼らは、全体としてのこの国において以上に、鍵を握る接戦選挙区で世論調査を悪化させつつある。その上に保守党は、第三期への立候補はないだろうというキャメロン（現首相:訳者）のへまな表明――それは話題にされ続け、彼をもう用済みになっているという非難の矢面に立たせるだろう――でも重荷を負わされている。
最悪は保守党・ＵＫＩＰ連立
そしてこの頂点にＵＫＩＰがある。ＵＫＩＰの票は失速したが、それは崩壊したわけではない。そして公式の運動にうまいスタートが切れるならば、より大きなかけらを得る可能性は十分に残しているだろう。
ＵＫＩＰの大元は中道右派のいわば分裂部分であり、保守党それ自身の長期に続く諸分断を反映している。保守党の右翼はいつも、同性愛結婚から「緑の化粧水」、そしてキャメロンの弱々しくためらいがちなＥＵ懐疑主義と彼らが見てきたものにいたるまでの、キャメロンの保守党改革という課題設定（今や放棄された）に腹を立てた。
保守党の右翼は、昨年夏の内閣改造における、気候変動否定論者（そして大いなるＥＵ懐疑主義者）であるオーウェン・パターソンの環境担当国務相からの解任に立腹した。また、ＵＫＩＰの中核的なレイシスト的、反移民、反ＥＵのメッセージに強く引きつけられている。そしてキャメロンにはこれに対する答えがまったくない。レイシスト的な課題設定にキャメロンが迎合する度毎に、彼はＵＫＩＰに出し抜かれているのだ。そして労働党も、それよりマシということはまったくない。
ＵＫＩＰの台頭は、ここ五年における全政治的配列での相当な右移行によって、さらに迎合的なメディア――それは終わることなく彼らの命令に従い、ファラージ（ナイジェル・ファラージ、ＵＫＩＰ党首:訳者）に主流政治家の資格を与えてきた――によっても可能になってきた。ＵＫＩＰは、レイシズムをまともなものに見えるようにすることを許されてきたのだ。
しかしながらＦＰＴＰを条件とした時、ＵＫＩＰがどれだけの議席を得ることになるのかは別の問題だ。五つないし六つを取るならば幸運となるだろう（解散前は一議席:訳者）。しかしながらこれは、保守党が単一で最大多数の党でありながらも過半数に足りない場合でも重要な役者にはならない、ということを意味するわけではない。おそらくはＤＵＰ（民主統一党、北アイルランドのプロテスタント強硬派:訳者）を伴った保守党・ＵＫＩＰ連立は、今回の選挙の悪夢的見通しだが、保守党はその除外を拒絶してきた。ＤＵＰは、北アイルランド経済への一〇億ポンドと引き換えに保守党政権を支えると語ったことがある。
新たな政治への通路開く可能性
このもう一方の側にあるものは――保守党があらゆる機会をとらえてスコットランドが連合王国にとどまるよう闘ってきたと泣き言を言っているように――、ＳＮＰは新議会で大きな主体となることが確定しているということ、そして労働党の少数派政権を維持するためであるか実際は（アレック・サルモンドが示したことがあるように）保守党少数政権を不安定化するか打ち倒すための強力な位置につく可能性が十分ある、ということだ。ＳＮＰとしては、イングランドでは緑の党との、ウェールズではプライド・カムリ（ウェールズ民族党）との議会における「進歩連合」に関して語り続けてきた。
その生き残りのためのＳＮＰを当てにした労働党政権は、右翼にとって悪夢だが、それは労働党にとっても同じだ。ＳＮＰは、既成政党だとしても労働党に対してはっきりと左翼にある。それは、反緊縮を語り、トライデント（スコットランドに母港を置く英国の核搭載潜水艦システム、現在その更新が計画されている:訳者）計画を終わらせることを求め続けている。
これは、英国の政治を切り開き新たな好機を生み出すと思われるからには、英国の左翼が楽しみを感じていい予想だ。それは英国政治に、住民投票キャンペーンの中でまさに人を鼓舞し続けた何らかの急進主義と熱気をもたらすことさえあるかもしれない。
前途に向けた統一左翼の課題
ソーシャリスト・レジスタンスに関する限り、五月の総選挙と地方議会選挙におけるわれわれのもっとも重要な任務は可能なところすべてで、「トレイドユニオニスト」並びに社会主義連合（ＴＵＳＣ）と連携している候補者を含み、統一左翼の候補者を支え押し上げることだ。しかし、現段階でそうした候補者が数で限定されるだろうということを前提とすれば、われわれは、選挙区ごとに投票の優先度を決めることになるだろう。
われわれの目的は、特に緊縮、戦争、私有化、また他の反労働者階級諸方策に反対する候補者を軸に、左翼の票を最大化することとなるだろう。それゆえわれわれは、信頼に値する社会主義者、左派グリーン、急進左翼、反緊縮／ＮＨＳ防衛特に国民医療行動党（ＮＨＡＰ）の候補者たち、また特定の労働党左派の候補者に投票するだろう。われわれは、利用可能なもっと良い位置取りをもつ／政治的にまさった左翼の／左派グリーンの代わりとなる候補者がいない場合、信頼できるＴＵＳＣあるいはリスペクトの候補者に投票するだろう。不幸なことだが、現地における諸力についての現実的な評価を考慮することなく立候補するというＴＵＳＣや他の試みは、何人かの左翼候補者が信頼性を欠くことになる、ということを意味する。
上述するような信頼できる左翼の候補者を支持する機会がまったくないところでは、ソーシャリスト・レジスタンスは、保守党とＵＫＩＰに反対するために、そして彼らを止めたいと思っている何百万人という労働者階級の民衆と共に立ち上がるために、労働党への批判的投票を呼びかけるだろう。スコットランドでのわれわれの第一選択は、立候補者がいるところでのスコットランド社会党（ＳＳＰ）となるだろう。そしてウェールズでわれわれは、全体として新労働党候補者と対決しているプライド・カムリに投票するだろう。
どの政党も過半数を確保しないというハングパーリアメントは、依然として大いにありそうな結果だ。統一左翼は、登場するどのような政権や連立のものであれ、緊縮の猛攻に反対する抵抗を支援するために、また二〇一六年の今後の諸選挙や近い将来の総選挙というすべての可能性を含んで、前途に控える諸戦闘に向け準備するために、現在のつつましい努力を拡張する必要がある。
ギリシャのＳＹＲＩＺＡが僅か五年ちょっとで得票率四％以下から三五％を超えるところまで成長できた理由の一つは、現場での闘争を築き上げることと並んで、政治と経済の危機に対し政府レベルで回答する必要に焦点を当てたことでもあった。英国の左翼には、その教訓から学ぶだけの賢明さはあると思われる。
▼筆者は、第四インターナショナルのビューローメンバーであり、同英国支部のソーシャリスト・レジスタンスで長い間指導部メンバーとして活動している。（「インターナショナルビューポイント」二〇一五年四月号）
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