カタルーニャ
９Ｎ後どこに向かうのか
自己決定求める民主的大望は
民族統一リストで代表できず
ホセ・マリア・アンテンタス
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以下は、一一月九日にスペイン中央政府の強硬な反対を押し切って実行されたカタルーニャの独立をめぐる「住民投票」に対する評価、その結果予想される政治的展開、そしてそれに対する革命派の任務についての現地同志の論考。情勢が深く流動的であること、その中で何を戦略の軸とすべきかが分析されている。この投票後スペイン中央政府は、カタルーニャ自治州政府のマス首相をはじめとする閣僚三人を職権乱用などの容疑で訴追するための捜査に入った、と外電は伝えている。今後も緊張をはらんだ情勢が続くと思われる。（「かけはし」編集部）
９Ｎ後も予測で
きない展開多々
悲劇から喜劇を分ける薄い仕切り線がいつもはっきりしているわけではなかった、その苦悶に満ち、入り組んだ歩みを経て、結局９Ｎ（一一月九日の独立をめぐる「参考」住民投票:訳者）は実施された。同じことの第一バージョンの具体化が表現したと思われるような、市民的不服従と制度的な不服従行為、そして正統な公式住民投票の中間で、９Ｎは最終的に、直接の制度的衝突と同程度の、国家命令への降服を回避した迂回的不服従となった。
同時に、主権と不服従の行為である９Ｎは、二〇一二年に幕を開けたサイクルに転換点を刻み付けている。スペイン政府は民主的かつ大衆的なできごとの挙行を阻止できず、当初予想されたことよりももっと深い意味をはらんだ政治的挑戦に、行動をもって立ち向かう能力のなさをはっきりさせた。
しかし同時に、単なる証明書とはならなかったが、紛らわしさのない将来のシナリオに道を開くこともない住民投票に、スペイン政府が余地を与えることになったのは、諸々のできごとを決定的に早めたカタルーニャからの、制度的で合法的な決裂を含んだ行為ではなく、土壇場での即興的行為だった。将来が前もって書かれることは決してないが、今回の場合はなおさらそうだ。依然として予想のつかない多くのねじれがあり、多くの諸政党にとっては巧みに回避するための迂回路が多数あり、多くの道筋だけではなく多くの可能性がある。
社会的内容伴う
主権運動が必要
９Ｎの結果、つまり二三五万五〇〇〇票余は、主権要求運動の背後にある市民の推進力また民主的推進力の強さを示している。この参加の程度は、制度上の障害と住民投票に対する公的認知の欠落を考慮すれば、疑いなく成功だった。同時に鮮明だったことは、「賛成」ブロックの濃さ（一八六万二〇〇〇票弱）であり、現行の制度的枠組みとの明瞭で切れ目のない決裂、および主権をもつ政治的実体としてのカタルーニャの認知に基づく首尾一貫した連邦制を確立するための、今日もっとも民主的な潜在的可能性をはらんだものとしての、投票という選択肢だった。
分離志向は大きな影響力を及ぼすものとなったが、圧倒的に絶対的な数的投票多数をもっているわけではない。しかし変革の歩みはしばしば絶対的な数的多数から始まるわけではなく、それを軸に政治的あるいは社会的、またその双方の一ブロックが築き上げられ得る、幅広く活力ある少数派（あるいは諸多元体）から始まる。
とはいえ国民投票という論理の中では、数的多数は鍵となる。カタルーニャ社会の重要な部分は確実に、この主権要求運動の外部にとどまっている。この運動に対する反対の存在同様、不信と無関心の双方が共存している（一般に行動への意思をほとんどもたない消極性が、選挙では市民党と国民党〈ＰＰ〉への支持として表現されつつ、しかしそれは、公的に認知された住民投票という一大イベントの場合には、活性化される可能性があるとも考えられる）。
主権要求運動のはっきりした社会的内容の欠落は、それを疑って見ている人びとを立ち上がらせる上でもっとも重要な障害だ。独立を求める要求に社会的危機と格闘するためのいくつかの緊急提案が組にされていたとすれば、ものごとはまったく違ったものになり得たと思われる。その時マス（自治州政府首相）の経済政策との衝突はまったくはっきりするだろう。
マスにはさまざ
ま策謀する余地
マスは二〇一二年九月、彼を溺死させる怖れのあった親独立感情の波に乗ることを強いられた。彼は、次いで自覚させられた諸々の怖れとは逆に、この運動に乗ずることができず、その時以来、選挙における彼の後退は歯止めがきかないものとなってきた。この二年間、首相（カタルーニャ自治州の、したがってマス:訳者）は、彼自身による課題設定を前進させることによって運動を制御することはできずにきた。とはいえ彼のもつ特権的な制度上の地位は彼に、一定の強みを基に勝負に臨み、ＡＮＣ（カタルーニャ国民会議、独立運動を推進）の戦略的な弱点、つまりマスに対する圧力政策に焦点を絞り、彼の指導性を疑問に付すことのない、そうした弱点につけ込む余地を与えてきた。
そして、マスがもっともコーナーに追い詰められたように見えた時、「新９Ｎ」の提案が、思いがけない尻押しを彼に与えることになった予想外の軌道に向け扉を開いたのだ。これがＥＲＣ（左翼共和党、この二年急速に支持を伸ばしマスの党を凌駕する勢いを見せていた:訳者）に不意打ちを食らわせた。この党は、公然とした制度的な衝突――その中でマスは、彼の社会的基盤および彼の党の本性に起因する大きな不安で動揺すると思われた――に向けマスを押し出すこと、あるいは国家を前にしたマスによる降服を利用することに没頭していた。
９Ｎの成功がこの首相を政治的に明確に強化したこと、そして彼がＥＲＣを合同リストに向け追い込む、あるいは世論調査での彼の位置を取り戻し単独選挙に賭ける、あるいは他に選択肢がないのであれば単に時間稼ぎをするためだけであれ、それらを試みるために利用する、こうしたことに疑いはまったくない。
愛国的統一の操
作破壊する道は
二〇一二年九月に幕を開けた進展と議会の緊張がその頂点に達したことをもって、諸々の選挙の要求は、新たなポスト９Ｎに扉を開き、この住民投票に表現された民主的な大望の凍結を確実に阻止する上で、もっとも論理的な出口であるように見える。しかしながらわれわれは、これらの選挙にある種の「住民投票」（あるいは「国民投票」）の性格を与えようとのマスの主張と自らの違いをはっきりさせ、「憲法制定権をもつ選挙」という代わりとなる戦略的な提議を要求すべきだ。この用語は極めて不正確であり、広範な諸勢力によって様々な意味で使用されているとはいえ、それでもそれは、たとえ包括的で直感的な仕方であるとしても、カタルーニャの民主的な再建の政治的歩みを求める意志を表現する。
住民投票的論理を拒否することは、あり得る「民族的」統一リスト、に反対することを意味する。こうしたリストは通常、場合に応じて自己本位あるいはその土地固有に、今は党派利害を置き去りにすべき時だ、との理由で正当化される。しかし統一リストに対するこの言及はまさに、選挙の敗北を回避する必要がある、あるいは最良の場合でも９Ｎによるマスの個人的成功で後押しを受けた不安定な勝利を回避する必要のある、そうしたＣＤＣ（カタルーニャ民主集中、ＣｉＵ【集中と統一、カタルーニャの現政権党】を構成する二政党の一つ、他はＵＤＣ、カタルーニャ民主同盟：訳者）の党派利害に起因している。提案されている統一リストは、第一にまた何よりも、ＥＲＣにかけられたＣＤＣによる公開買い付け（ＴＯＢ）だ。さらにそれが受け入れられるという（ありそうもない）ことが起きた時には、他の諸勢力に向けられる公開買い付けだ。
間違いを犯してはならない。つまり、諸々の選挙は一つの住民投票ではないのだ。それらはただ一つの課題だけを決めるのではない。それらは、社会の諸モデルと提案された政治的諸オルタナティブを決定する。単一の統一「民族」リストから現れるあり得る政権と議会多数派は日々、保健、教育、公共秩序、環境、あるいは交通について決定を下さなければならないだろう。
この愛国者の政権は保健や教育を切り下げることになるのだろうか？ それは、腐敗という微妙な事案に関し議会内調査委員会をスタートさせるのだろうか？ これに関し姿勢がはっきりしない候補者を支持することなどあり得ない。われわれが同じ船に乗っていることなどまったくない。カタルーニャ社会には様々な分割線と対立による横断線が入っている。そのような姿で、諸々の切り下げの犠牲者と切り下げる者たち、住宅ローン破綻で追い立てられる者たちと追い立てる者たち、解雇される者たちと解雇する者たちがいる。多数の利益を金融と結びついた少数派に従属させる、そうした愛国的統一という言葉の操作に価値はない。
主権要求の論理
あらゆる領域へ
全体として、主権要求運動は大きな民主的潜在力を表現している。独立を求める要求の後ろには、強力な民主的大望がある。そしてそれは今日、自己決定と自律が寒々しく陰鬱に見えている時代に、自身の運命を決定でき支配できるためのあらゆる闘争に共通している。他のオルタナティブが不在である中で、独立は、現在の危機からのある種具体的な出口として、際限のない危機という現在によって薄められるようには見えない、信頼でき確実なあり得る未来の提案として見えている。独立の立場を守っている一団の中間層と民衆層は、彼らがより良く生きるつもりだと考えるがゆえに、独立はもっと公正で連帯を基礎とする国を築くための出発点となり、過去をリセットする選択肢となるがゆえに、その立場を守っている。
しかし逆説的だが、独立それ自体では、主権要求運動内部の主要主体が定義しているように、そうしたことのどれ一つも保証しない。ＣｉＵあるいはＥＲＣの掌中に置かれた独立カタルーニャにおいては、そしてそこではその国を支配する諸家族と諸ビジネスの重みはそっくりそのまま残るのだが、ほとんど何も変わらないだろう。
カタルーニャ共和国の建設は諸々の可能性に道を開くが、しかしその完成を保証するものではない。それを完成させるためには、決定権を拡張する主権要求の民主的な推進力の論理を、あらゆる領域にまで広げる必要があるだろう。もちろんそれは、マスの構想とは対立する何ものかだ。
現実に、この運動が開いた社会変革への潜在的可能性は、カタルーニャ政治に決定的な重みをもっている決裂（スペイン国家との）の幅広い政治的ブロックを接合しないのであれば、またカタルーニャのもう一つのビジョンを体現する下からの（上からや専門官僚からではなく）民主的な憲法制定運動を促進する必要を広めないのであれば、次第に消えていくことで終わる可能性がある。
成功の保証があるわけではないとしても、カタルーニャ政治システム全体の不安定性は必然的に、不幸なことだが常に起きてくるわけではなく、また頻繁に繰り返されるわけでもない、そうした好機を諸々伴う。現在がそうであるようにそのような瞬間に合わせて、戦略的に考え行動することはその時、われわれの前に控える主要な挑戦課題となる。
▼筆者は、ビエント・スル誌編集委員会メンバーであると共にバルセロナ自治大学社会学教授。（「インターナショナルビューポイント」二〇一四年一一月号）
チュニジア
原理主義派後退も
新自由主義派依然圧倒
ドミニク・ルルージュ／フレッディ・マチウ
チュニジアは、アラブの春の口火を切った国だが、同時にその革命的エネルギーが一定の明確な方向性の間の政治闘争として表現されている唯一の国だ。その政治闘争は現在、一〇月二六日の議会選、これから決戦投票が行われる大統領選の中で展開されているが、今後の方向性はさらに多くの闘争を経なければ確定しないと思われる。以下は、そのような現状を一〇月二六日の議会選結果を通して伝えている。（「かけはし」編集部）
高投票率の下で
アンナハダ拒絶
住民の一定層、特に若者たちやもっとも恵まれない境遇にある人びとの幻滅にもかかわらず、二〇一四年一〇月二六日のチュニジアにおける議会選挙への参加は、登録有権者の七〇％近くとなった。二〇一一年一〇月の選挙では、アンナハダ（イスラム原理主義政党、前回選挙で政権党となった:訳者）が議席の四一・五％を勝ち取った。今回この勢力は三一・八％を得たにすぎない。住民の一定部分は、アンナハダ政権の二年間とそれに付随したイスラム勢力の暴力に対する拒絶を表したのだ。彼らの政権に参加したＣＰＲとエタカトルは、彼らの被選出代表数がぼろぼろに崩れるのを見ることになった。
指導者のほとんどの部分が独立から二〇一一年まで存在した政権出身のニダチュニス（チュニジアの呼びかけ）は、議席の三九・二％を占め第一党になった。左翼のほとんどと一部のアラブ民族主義者を結集した人民戦線は、前回の二・八％に対比して、議席の六・九％を獲得した。
絶対多数派不在
の中で大連立も
新政府は二〇一五年はじめまでは権力の座につくことはない。しかし一一月末以前に、ニダが提案する首相が翌月あるいは二月後には政権を構成する任に着いているだろう。したがって、ニダが議会の単独多数を得ているわけではない以上、際限のない押し問答が予想されることになる。
選挙を前にしてニダの代表は、最初は選挙に共に立つと決めていた三つの小政党にまず向かうだろう、と語っていた。しかしこの後者は議席を得ることがまったくできなかった。彼は当時、「われわれと同じ構想並びに計画を共有している諸政党」にこの連合を広げたいと言明しながらも同時に、この連携相手にアンナハダが含まれる可能性があるかどうかという問題には、謎めいたピルエット（バレーのつま先旋回）で回答していたのだった。
左翼、選挙で
の前進果たす
二〇一一年一〇月とは異なり、一団の左翼が選挙に向け統一した。人民戦線の当選者数は六から一五へと増大し、そこには、労働者党の六人、統一民主愛国党の四人、ＬＧＯ（労働者左翼同盟）の二人、そしてアラブ民族主義者の三人が含まれる。戦線には、将来の政府に対する信任投票、さらに後者への入閣や予算案への賛成投票に向けても、強力な圧力が加わるだろう。住民はまた、その諸要求の中継のために、例えばガフサの鉱山地帯出身の象徴的な人物であるアドマン・ハジイのような、何人かの無所属議員を計算に入れることができる。
ニダ、革命以前
への回帰に執着
ニダは、海外とチュニジアの投資家、またＩＭＦや世界銀行が切望する諸政策にその位置を全面的に定めるチュニジア、という構想を保持している。以前の諸政権と連続する形でここには以下の物事が含まれている。
▼対外債務返済の継続
▼農業、サービス、公契約における自由貿易推進
▼企業利潤に対する課税の削減
▼基本必需品産品に対する補助金削減を特に手段とした社会的支出引き締めの継続
社会問題が第一
のレベルに復帰
したがって社会問題は、「近代主義者」の新自由主義者と新自由主義のイスラム主義者の間の二分極化によって、ほぼ四年の間後景に退けられた後で、第一のレベルに戻ることになるだろう。この領域では、ＵＧＴＴ（チュニジア労働総同盟）の姿勢が決定的な役割を果たすだろう。二〇一二年と二〇一三年、その指導部は主に、アンナハダ政権を平和的に取り除く意志によってその活動が占められていた。それゆえこの指導部は、二〇一四年一月の憲法採択と、選挙準備に責任を負う暫定「専門家」政府の創出に帰着した合意枠組みの確立において、原動機の役割を果たした。
こうした政策には、雇用主組織、ＵＴＩＣＡとの友好関係が伴われた。ＵＧＴＴが定めた政治的目的がほとんど達成された今、「民族の利益」という名目の下に将来の政府を「妨害」したくないと思っている人びとと、労働者の利益の断固とした防衛が労働組合の行動の基礎に依然あると考えている人びとの間で、その内部の勢力関係がどのように発展するか、は今後分かる問題として残されている。また、革命のエンジンとなってきた人びと、つまり若者、失業者、労働者、女性、そしてこの国の内陸にいる貧しい人びとの期待に、連合と労働組合の政治的左翼がどの程度応えることになるか、これも今後分かる問題として残されている。
▼ドミニク・ルルージュは、反資本主義新党（フランス）並びにＦＩのメンバー。
▼フレッディ・マチウは、ＦＩベルギー支部のＬＣＲ／ＳＡＰメンバー。（「インターナショナル・ビューポイント」二〇一四年一一月号）
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