ブラジル
ルシアナ・ゲンロ（ＰＳＯＬ〈社会主義自由党〉大統領候補）へのインタビュー
旧政治と根本的に異なるオルタナティブを
選挙制度、政治システムの民主化が必要だ
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一〇月五日に投開票されたブラジル大統領選挙第一回投票では、現大統領であるルセフが得票率四二％で一位となったが過半数に達せず、得票率三四％のアエシオとの間での決選投票となった。一〇月二六日に行われた決戦投票ではルセフの再選が決定した。この選挙では、第四インターナショナルの同志たちがその内部で活動しているＰＳＯＬも独自の候補者を立てて闘いを展開した。以下に紹介するインタビューでは、その闘いがどのような観点から組織されたかが示されている。同インタビューはガブリエル・ブリトとバレリア・ナデルよって行われ、八月三〇日に「コレリオ・ダ・シダダニア」誌に掲載された。（「かけはし」編集部）
不公正な徴税制度の変革を
――大統領選に向かう中での現在の政治的関係に関するあなたの見解はどのようなものか？
選挙とは常に極めて重要な契機であり、この国の将来に関する議論を鼓舞する機会だ。われわれは、メディアのお気に入りである三人の候補者（現大統領であるジルマ・ルセフ、マリナ・シルバ、そしてアエシオ・ネベス）が同じような経済モデル、つまり経済の金融化、銀行とアグリビジネスの支配に根を下ろしているモデルを代表している情勢の中にいる（ルセフはＰＴ――労働者党――の、マリナはＰＳＢ――ブラジル社会党――の、アエシオはＰＳＤＢ――ブラジル社会民主党――の各候補者:訳者）。
――今日のブラジルにおける主要な問題と課題は何であると考えるか？
主要な問題は、われわれの経済が公的債務への利子支払いに向けられているということだ。ブラジルは今巨大な財政的努力を払っている。徴税された税の五〇％以上は最低賃金の三倍まで稼いでいる労働者からきている。そしてこれらの財源の大きな部分は債務への利子支払いに当てられている。われわれの予算の四〇％は予算上の骨折りを通してこの目的に使われている。その一方で基礎的黒字（利子支払い前黒字）は年に九〇〇億レアルであり、ここには連邦、連邦諸州、諸自治体が含まれている。
結果として経済全体が、民衆のほんのわずかな部分に利益を与えるにすぎない、そうした債務に関する利子支払いに直面し続けている。このわずかの層は、債権の多数を諸銀行がもっているがゆえに、およそ五〇〇〇人の債権者（債権の保有者、特に国内の保有者）によって代表されている。上に見た経済の論理から利益を得ている者たちこそ彼らだ。
公共サービスの不十分さは大きくここに起因している。たとえばわれわれは、医療の分野で構造的な財源不足、医師や病院やインフラの不足に直面している。こうして主要な問題は本当にまったくのところ、一握りの投機屋を利するためになされているこの税充当努力なのだ。
このように見るところから、提案が可能な諸回答がある。その第一は公的債務の監査という必要だ。なぜならば、すでに債務に関する議会調査委員会（ＣＰＩ）によって認められた一定数の不正行為があるからだ。ちなみにこの委員会は、連邦下院の一メンバーであるイバン・バレンテ（サンパウロＰＳＯＬ）の主導性に基づき設置された。
ＣＰＩは次のことを示したのだ。つまり、利子を目的とした諸々の貸し付けに関する利子集め（ブラジル最高裁によれば憲法違反である）があり、利子率に関する諸決定は独立したアナリストと想定された者たちの意見に基づき中央銀行によって行われたが、そのアナリスト全員は実際のところ金融市場とつながっていた、そして債務の根源が議論の対象となり得る、ということだ。
ＣＰＩによって指摘されたあらゆる不正行為は、監査の一部としてさらに調査されなければならない。そしてそれは、われわれの見解では、債務の重要な一部の取り消しに導くと思われる。なぜならば少なからず、ブラジルは二〇年前に債務返済に向け基礎的黒字を達成したが、この債務は変わることなく増大し続け今やおよそ三三〇二億ドル強に達しているからだ。われわれの第一歩は返済凍結、そしてわれわれはまだ本当に何かを負っているのか否かを確かめる監査、となるだろう。
その上でこの国の徴税の仕組みにはいわば変革が必要だ。その仕組みは極度に不公正であり、それは、あらゆる努力を払っている者はほとんど専ら「中間階級」と最貧困層であり、その一方多国籍の百万長者と諸銀行はまったくと言っていいほど税を払っていないからだ。
左翼統一候補擁立に失敗
――左翼にとって今回の選挙の重要性とは何であり、この闘いで左翼が果たし得る役割、あるいは果たすべき役割とは何か？
選挙は、われわれの諸見解がその犠牲となっているメディアの封鎖を僅かであっても何とかして突破する時であるがゆえに極めて重要だ。こうして今、まったく不平等に配分されているとはいえ、われわれが存在しているということを示すことをわれわれに可能とするメディアの無料利用がある。依然として極めて不公正であり、同時に不平等な扱いであるとはいえ、伝統的メディアによる取り上げはわれわれに一つの場を与えている。対比的にこれらのメディアは普段は、左翼の見解や提案に場を提供することなどないのだ。
不幸なことだがわれわれは、それによって共に左翼野党を形成するために極めて重視している一つの統一に、つまりＰＳＴＵ（統一社会主義労働者党―モレノ派.）並びにＰＣＢ（ブラジル共産党）と統一することに成功しなかった。われわれは全国レベルでこの統一を建設することに失敗した。この統一はいくつかの州にのみある。
われわれは別々の状態にあるという事実にもかかわらずそれでもわれわれには、現在の経済政策、その不公正な性格、さらに富の集中に対し同じ主張がある。そしてこれらの性格は、ＦＨＣ（フェルナンド・エンリケ・カルドゾ、ＰＳＤＢの元大統領）政権が作り出し、ＰＴ政権が押し進めたモデルの特性だ。
――そうだとすれば、左翼の代表者たちは、二〇一三年（さらに二〇一四年も）の大衆的抗議が切り開いた、より大きな政治的かつ社会的影響力をもってこの選挙に立候補するという大きな好機を失ってしまった、とは考えないのか？
もちろんそう考える！ ランドルフ・ロドリゲス上院議員（ＰＳＯＬによって大統領候補として最初に示唆された名前だが、彼は強力な反対を巻き起こした）の選挙ペアとして副大統領候補として自身を押し出す機会が私にまだあった時、ＰＳＯＬの統一を確保するために私は辞退しただけに、なおのことそうだ。もちろんわれわれがこの決定を行ったのは、内部的論争を経た上だ。私が副大統領候補を降りたのはＰＳＯＬの統一を確実にするためであり、そのことでＰＳＴＵとＰＣＢが合流でき、候補者名簿を共につくることができるようにするためだった。また、候補者名簿の第一位と第二位（大統領と副大統領の候補）を占めようとすることで、ＰＳＯＬは「覇権主義者」であると自ら明らかにしつつある、そしてそれは連携を持続不可能なものとしてしまうだろう、などと彼らが主張できなくするためだった。
不幸なことだが彼らは、その時点でＰＳＯＬの申し出を受け容れなかった。そして彼ら自身の候補者を立てることの方を選んだ。それは、私が尊重し、理解し、しかし残念に思う立場だ。しかしながら分裂しているとはいえ、われわれは同じ闘争の中で団結している、と私は考えている。さらに、選挙後に起きるはずの社会運動と戦闘、諸闘争の中でわれわれが共にないとすれば、それは、われわれが候補者を共にしなかった選挙戦の故ではない、と考える。
社会自由主義に屈服しない
――ＰＳＯＬのもっとも原理的な諸側面をよく考えた場合、党はこのシナリオにどのように入り込むのか、また党は二〇一四年の今選挙でどのような綱領に基づいて立ち上がろうとしているのか？
ＰＳＯＬは、テレビ上にしばしば姿を見せている三人の候補者とは根本的に異なるオルタナティブとして自身を表現しようとしている。それゆえこれはわれわれにとって、主流メディアによる極度に不公正な取り上げに起因する政治的かつ選挙上の諸過程で優勢を誇るものに対するオルタナティブな提案がわれわれにはある、ということを示す大きな機会だ。
ＰＳＯＬは自身を一つの左翼野党として位置させている。われわれは、ＰＴによって放棄された大義を守り続けることが必要と理解するがゆえに生まれた。私は、サルネイやコロルのような人物と力を合わせるために、また金融市場の利益に一致する経済政策を実行するために左翼の諸要求を放棄することをわれわれに求めた、そうしたプラグマチズムの前に腰を屈することに同意しなかったがゆえに、ＰＴから排除された（二〇〇三年）。その上でわれわれはこの排除を誇りに思っている。この排除は、われわれが屈服しなかった、われわれは身売りをしなかった、権力と引き換えに私の政治的信念を放棄しなかった、という事実を証明しているのだ。
同時にわれわれは、政権が提案しつつあるもの、つまりＰＴの保守的な「継続主義」とは構造的に区別された提案を出している。ＰＴの路線は、いくつかの富の配分計画を通して社会的な差違をぼやけさせると主張する、そうした社会自由主義、つまり自由主義的な経済政策として特徴づけられる。しかし宴会での一切れの選択すべてはビッグビジネスの手中に残されている以上、このような再配分計画は状況を変えることとは何の関係もない。
またわれわれは、アエシオとＰＳＤＢが代表する保守的な後退をも受け容れない。アエシオは、私有化を求めるオオハシ（巨大なくちばしをもつ南米の鳥だが、ブラジル社会民主主義のシンボルとなっている）の興奮に滑り落ちつつあり、後に彼の家族に与えることが可能となるように公的な資金で空港を建設しようとするまでに進んでいる！
最後となるがわれわれは、マリナ・シルバの綱領も受け容れない。彼女は「新たな政治」を代表していると主張しているが、しかしたとえば、彼女の政府綱領を調整するために一団の伝統的な顧問団を抱えている。さらに、たとえば中央銀行の自立性といった、ＰＳＤＢの設定課題に極めて近い諸方策を提案するために、この党と歴史的に結びついているエコノミストたちから助言を受けている。
銀行・大企業に対し増税を
それゆえわれわれの提案は、三人の候補者すべてが防衛し続けている三つの経済綱領の論理に抜本的に対立している。主要な方策は債務監査と債務返済の棚上げだ。われわれは同時に、課税の仕組みにいわば革命を求めている。すなわち銀行と大企業に対する増税であり、その果実は中間階層と労働者を楽にするだろう。
ＢＮＤＥＳ（ブラジル経済社会開発銀行）を、まさにその銀行の名前が示す通りに、零細企業と小規模な企業に、つまり経済と社会の開発に役立たせることが必要だ。この銀行はむしろ、より小さな企業（食肉冷凍施設）を買収し、産業の集中化をさらに進めるために七〇億レアルを受け取った、フリボイ（ブラジルの主なアグリビジネス多国籍企業）事件でわれわれが見てきたように、大独占への奉仕という役割にとどまっているのだ。
それは経済を構造的に変えることになる一提案だ。さらにまた政治をも。われわれは、民衆の利益になる諸方策を是認するよう議会（両院）を強制するはずの民主的決起を通じた、さらにまたブラジルの主要な政治的課題に関して民衆がより直接的に自身を表現できるようになる住民投票や国民投票の利用を通じた、民衆の直接参加により力点を置いて主張している。
それは同時に、政治的システムと選挙制度における変革を促進し、選挙キャンペーンに対する私的な資金供与を終わらせ、大きな政治的権力グループが今やっているようなこと、つまり彼らにメディアが含まれること、を不可能にすることによってメディアを民主化するためにも必要なことだ。われわれは、小規模なメディア、コミュニティーラジオ……を発展させることを必要としている。テレビ利用を民主化し、今日の場合のように、二、三の一族がそれを完全に支配することを阻止することが必要だ。
地方の住民を考慮するだけではなく、健康的でより安価な食料供給を増大させることで都市住民の生活を改善するためにも、農地改革もまた基本的な課題だ。
最後にわれわれには、限られた利益に反対することが必要という論理に基づいて、民衆に真に利益となるものへのより大きな投資を意味する、全一連の改革案がある。そして先に触れた異義を突き付けられるべき限られた利益とは、大企業の利益、銀行と多国籍企業のそれ、現在の経済モデルによって特権を与えられている利益だ。
新しい闘いは始まっている
――今選挙の枠組みの中で、またここで述べられた背景の中で、ＰＳＯＬや一般的に左翼が切り広げた論争はそれ自身を聞き届けられるようにし、いずれかの形で違いを作り出す、とあなたは考えているか？
私は、ある程度それを何とかやりつつあると考えている。選挙制度の分野、資金、時間、さらにメディアの取り上げにおける諸困難や選挙過程の不平等さすべてにもかかわらず、住民の、特に若い人びとの重要部分を含んで一定の聴衆をわれわれは何とか得つつある、私はそのように考えている。そしてこの若者たちは、伝統的政治に対するオルタナティブを本当に切望しているのだ。
私はそれを蓄積の一過程と見ている。二〇一三年の六月は、旧式の政治に対するいわば否認がある、ということを明らかにした。旧に対する否認は新を建設することに向けた第一歩であるがゆえに、新たな種類の政治を築く可能性はあり得るものとなりつつある。しかしながらそのような建設はいわば進展過程の中にあるものなのだ。
われわれは時として道の真ん中にある障害に遭遇する。マリナ・シルバの立候補は、それが現実に対応していない象徴を表しているがゆえに、そうした障害の一つだ。問題は、旧政治を拒絶しつつある人びとの中に、システム出身の、しかしマリナの例のようにこのシステムに疑問を呈するふりをする候補者を非常に好むメディアで、彼女が高度に露出しているというまさにその理由から、マリナの立候補に幻想をもつ重要な部分がいる、ということだ。
いずれにしろわれわれは強さを蓄積中だ。そして私は、ＰＳＯＬはよい選挙運動を展開し、社会的諸闘争、つまり社会に実体的変化を達成するための最良の道具である諸闘争を導き続ける上でより強くなってそこから現れるだろう、と考えている。（Ｉ・Ｖ二〇一四年九月号）
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