インドネシア
全国スト、労働者の力示す
ゼリー・アリアネ
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以下に紹介するものはつい先頃一〇月三〇日、一一月一日に決行されたインドネシアのゼネストに関する現地からの報告。当地での労働運動がスハルト時代の破壊から急速に回復し、インドネシアの今後を左右する重大な主体的要素になろうとしている状況、それゆえまた支配層との暴力を含んだ鋭い対立の局面に入ろうとしていることが生き生きと描かれている。(「かけはし」編集部)
最賃五〇%増
求め断固決起 インドネシアの労働者階級は低賃金労働の時代に終止符を打つために今戦闘中だ。二〇一二年一〇月三日の全国ストライキから一年ちょっと後、インドネシアの労働者は新たな全国ストライキを発進させた。要求は、最低賃金の五〇%引き上げ。
ジャカルタでは労働者たちは、地域ごとに変化のある最賃を月三七〇万ルピー(三三四ドル)とするよう要求した。ジャカルタは、インドネシアの基準から見て生計費が極度に高いとして知られている。今年末には一〇%に達すると予測されているインフレ率もまた、実質賃金を押し下げつつある。運動は、賃金引き上げとは別に二〇一四年一月一日までの普遍的な保健サービス、また業務の外注取り止めを要求している。
支配階級は、業界諸団体、メディア、政権を通して、最賃のそのような引き上げは経済的諸困難ゆえに不可能と思われる、と力説中だ。彼らがいつもやるように支配階級とその代弁者たちは、賃金の上昇は投資家たちをこの国から去るよう強要する、と主張する。この決まり文句は、プチブルジョアジーに影響を与え、あるいはもっとも脆弱かつ不安定な労働者を怯えさせる上での力をまだ失っていない。しかし、街頭に繰り出し、一〇月末と一一月初めの二日間のストライキに合流した十分に組織された産業労働者は、自分自身を脅されたままにはしなかった。
統一が労働者
の希望高める
一つの前向きな発展は、インドネシア諸労働組合多数の、コンフェデラシ・セリカト・ペケルジャ・インドネシア(KSPI、インドネシア労働組合総連合)が発したストライキ呼びかけを支持する意志だった。ここ二、三年、KSPIは、活動的な組合という世評を発展させてきた。ストライキは当初八月実施として計画された。しかし、呼びかけへの支持の高まりを効果的で統一したストライキへと転換させるためには、もっと多くの時間が必要だということがはっきりする中で、このストライキは一〇月まで延期された。多くの労働者たちは、経営者との交渉や対話というあり得る方法はすべて使い切ったと感じていた。そしてストライキが、新しい成果を得る最良の道と感じられた。
話し合いと集会という辛抱強い過程がさまざまな労働組合間の統一を築き上げた。最終的に、合同集会が一〇月三一日と一一月一日のストライキ決行を決定した。少なくとも五〇の都市から来た労組代表と労働者が、五〇〇人の強力な集会に参加した。この集会はむしろ自然発生的といった方が適切な形で、新しい連合、コンフェレンシ・ナシオナル・ゲラカン・ブルー(KNGB、労働者運動全国連合)の誕生を印した。その時からKNGBは、すでに自身のニュースサイトを作り出した。
この集会の空気は、希望と熱気に満たされた。参加者たちは、この統一が他の地域で分断されている労働者運動を鼓舞するだけではなく、労働者の動員数を拡大することをも可能にすると期待している。
前回の全国ストライキ以後、支配階級が労働者の要求を「不合理」だと非難するメディアキャンペーンを始めたために、このような統一が必要とされている。支配階級がまき散らそうとしたこの考えは、プチブルジョアジーと幾分か高い賃金のホワイトカラー労働者の中にかなりの影響力をもっている。そしてホワイトカラー労働者は時として、産業労働者と共通するものはほとんどないと感じている。この二つの労働者間の分断は、階級意識を融解させようとしたスハルトの新秩序体制の試みから生まれ、長く続いている結果の一つだ。
二〇一二年の全国ストライキ以後インドネシアは、経営者並びに労働者運動に暴力と法的脅迫を使う国家機構による、悪辣な反攻を経験してきた。大統領、スシロ・バンバン・ユドヨノ(民衆からはSBYと呼ばれている)もまた、最賃はインフレ率から五〜一〇%以上に引き上げるべきではないと公言しつつ、それ以前に勝ち取られた賃上げを停止するという訓令を発した。
しかしあまりに多くの人々があまりに長い間、衝突を避けるべく、貧困賃金で働いてきたのだ。無数のあり得る事例を一つあげれば、ストライキに合流した以前は未組織だった多くの労働者の一人として、ルフティの例がある。彼は何年もの間、一日二ドル内外で働き続けてきた。彼の妻はゴミ収集人として働き、彼の未成年の子どももまた同様に働いている。ルフティのような労働者は労働組合とストライキに希望をかけている。賃上げという課題はインドネシア社会の分極化をつくり出すひとつの指標として浮上しつつある。労働者運動は個人としての経営者とだけではなく、世論の支持を勝ち取るためにも戦闘中だ。
資本の暴力的
攻撃打ち破った
ストライキを組織し、インドネシア中で労働者を動員する上で、KNGBの決定の後には、一カ月弱しか残っていなかった。一〇月二八日から一〇月三一日まで、活動家たちはストライキに向け動員し続けた。一〇月二八日朝早くから活動家たちは、五〇%賃上げ要求を支持しストライキに入ることを労働者に確信させるため、忙しくパンフレットを配り、工場を訪れていた。学生たちはさまざまな位置づけで、労働者に対する彼らの支持を示すために決起し、何度も警察の攻撃を受けた。
一〇月二九日、産業労働者が集中しているジャカルタのプロンガドゥン工業団地での行進は、工場から工場へと進み、行進の参加者数は一五〇人から六〇〇〇人へとふくれあがった。もう一つの工業団地であるベリカト・ヌサンタラ・ボンデット・ゾーン(大部分は衣料、繊維産業)でもまた、大集会があった。警察と会社が抱えるごろつきは、ほとんどすべてが女性である労働者たちが集会に合流することを阻止しようとしたが、それは不首尾に終わった。他の工業団地でも抗議活動があった。ジャワ全土だけではなく、カリマンタンやスラウェシを例として、他の地域でもまた労働者が決起した。
ジャカルタでは、女性の衣料労働者がストライキに合流するために大挙して工場を出た。ベリカト・ヌサンタラ・ボンデット・ゾーンは一〇月三一日、少なくとも五万人の女性労働者がストライキに立ち上がったために麻痺させられた。工業港では、運輸労働者とドッグ労働者五〇〇〇人がその日ストライキに合流、一つの入構門が閉鎖された。いくつかの工業団地についても、ストライキそれ自身の間「麻痺させられ」たと伝えられた。そうした例が、東部ジャワのシマヒ、中部ジャワにあるモジョケルトのンゴロ工業団地だ。
ジャカルタの産業と通勤労働者の衛星都市であるベカシでは、労働者が会社のごろつきからひどい攻撃を受けた。一〇月二九日、四〇〇〇人の労働者から始まり一万人以上にふくれあがった行進が、会社のごろつきから襲撃された。最も重大な襲撃は一〇月三一日、ストライキ初日に行われた。抗議中の労働者が、悪名高いペムダ・パンカシラ民兵を含む数百人のごろつきに襲われたのだが、警察と軍は傍観した。労働者は打ち据えられ刃物で刺され、内一九人は重傷を負った。少なくとも一人の労働者が殺害されたとの第一報は、後で誤報だったと分かった。物的な損害もあった。労働者のお気に入りの移動手段であるバイクが、しばしば彼らのもっとも貴重な所有物なのだが、それが破壊された。ベカシでの初期の抗議活動もまた、普通でない暴力の激しさに遭遇してきていた。
しかしその攻撃も、労働者の闘う意志を砕くことはなかった。初期の弾圧にもかかわらず、ベカシにある七つの複合工業企業が麻痺させられ、ベカシ中すべての企業から労働者が抗議活動に参加した。先の攻撃を受けてストライキ第二日目には、怒った労働者たちが自身を守るために竹の棒で自衛武装した。この時にごろつきたちは姿を消した。その前にはごろつきたちと親しげにしていたところを見られていた警察と軍は、今や、武器を探すという口実で労働者たちを調べる機会を見出した。
初期のキャンペーンの時期と同様、ストライキ決起への呼びかけの拡散、また労働者と活動家間での情報やニュースの交換において、社会メディアと携帯電話は重要な役割を果たした。およそ二億四七〇〇万人のインドネシア人の内で六七〇〇万人がフェイスブックを使用している。ストライキと抗議活動が起きた時、活動家たちは社会メディアを通してニュースを広げた。フェイスブック、さらにツイッター(通常は「中流階級」の領域と考えられている)すらもが扇動のツールとして使用された。この方法で、たとえばベカシの襲撃に関するニュースは広められた。これは、正規のメディアによる運動の描写に反撃する上で、また労働者を行動に向け続ける上で助けとなった。
警察発表の数字にしたがえば、ジャカルタ全体とその近郊で六万人の労働者がストライキに決起した。しかしこの主張には信頼性がまったくない。どれほど多くの工場が影響を受けたかを考えれば、参加者が数十万人の上の位置にあったことは間違いない。
真の成果は労働
者の自信の蓄積
一一月一日、運動はジャカルタ知事、ジョコ「ジョコウィ」ウィドドの官邸前抗議行動で頂点を迎えた。ジョコウィは、ある種のポピュリズム政策並びに「人民の人」という彼のイメージと一体的な多くの共感を勝ち得ていた。しかし今や彼は、労働者の要求を拒否したがゆえに彼の真の顔を示していた。ジャカルタでの最賃は、今回のストライキで勝ち取った賃上げでは最低のものの一つとして、わずか一一%の引き上げとなるだろう。二〇一二年のストライキの後でジョコウィが賃金を大いに引き上げた際、彼は雇用主から、また自由主義派のメディアの中で攻撃を受けた。今回彼は、彼らと対立する代わりに、経営者側に立つことを選んだ。ベカシで労働者は、四〇〜五〇%の間の引き上げを勝ち取った。
二〇一二年の歴史的なストライキを受けた今回の運動は、インドネシアの労働者階級が強さと自信を得つつあるという印となった。本当のところ、全労働者のほんの少数だけがストライキに合流した。しかし輸出部門に向けられた重要な工場では、参加はほとんど全面的だった。労働者たちは統一がつくり出し得る違いを感じている。わずか一月の内にKNGBは二〇州、一五〇の行政管区、四〇の工業団地の運動を、一体として結集することに成功した。人がこの真価を認めるためには、インドネシアの約二億四七〇〇万人は世界最大の島国に広がっている、ということを心にとどめなければならない。五〇%賃上げ、社会保障、さらに業務外注の禁止といった要求は、労働者のますます数を増す支持を勝ち取る上で効果的だということが明らかになった。
インドネシア労働者運動のもっとも急を要する任務は今や、不可避的な反攻を打ち破ることにある。すでに右翼メディアの発行物は、「人生で成功するために働く」よりも街頭を封鎖している、そしてストライキに決起しないならばとして彼らの同僚を脅している、そのような性格のねじ曲がった労働者たちに関する物語を広めつつある。メディアに登場する学者先生たちは、労働者がバイクをもつ余裕(彼らの多くにとっては絶対的な必要物)がある限りは賃上げなど不要だと、そして将来の賃上げは経済的崩壊に結果するなどと主張している。
しかしまさに今労働者は追い風を受けている。勝利がたとえ限界のあるものにとどまっているとしても、この間のストライキで彼らが得た真の成果は、もっと多くのことが可能だという彼らの自信と信頼を築き上げたことだ。インドネシアの左翼と労働者活動家は、支配階級の宣伝に対抗することを学びつつある。五〇%賃上げという要求はまだ下ろされてはいず、これからの時期におけるインドネシア政治の中で中心的な課題の一つとなるだろう。
一一月三日KNGBは、次のストライキ計画に入ることを決定した。われわれはほんの始まりを見てきたにすぎず、闘いは継続する。
▼筆者は革命的社会主義組織であるポリティーク・ラクヤット(民衆政治)のメンバー。(「インターナショナルビューポイント」二〇一三年一一月号)
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