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超国籍企業のニーズではなく
民衆の要求に応じた政治を |
二〇一二年一月一四日、台湾の人びとは新しい立法院（国会）と総統の選挙を行った。現総統で国民党主席の馬英九が投票総数の五一・六〇％を獲得し、四五・六三％を獲得した民進党候補を破って総統に再選された。国民党は立法院選挙でも過半数を獲得した（一一五議席中六三議席）。今回の総統選挙は一九九四年の民主的移行期以来、五度目となる直接選挙だった。投票率は一九九四年以来最低で、約七五％だった。この選挙結果はなんら驚くべきことではなかった。この国の政治的展開が、どれほど外国、とりわけ米国と中国の経済的利害の影響下にあるかを、選挙戦のなりゆきが示していたからである。
脱工業化の進行
と貧困の拡大
二党制に基づく台湾の民主主義は、長い間、中台関係の論議に支配されてきた。国民党はつねに「一つの中国、二つのモデル」の原則を強調し、台湾と中国の領域的統一を強調していた、国民党は長期的に統一を追求している。民進党は選挙期間中、中国本土との統一問題や、中道左派的支持者の関心を引く社会政策の問題についてあいまいな立場をとっていた（１）。
二〇〇八年から二〇一二年までの馬英九の任期中の政治は、中国とのより密接な関係、とりわけ経済協力枠組み協定（ＥＣＦＡ）の実施を特徴としていた。中国本土からの観光客、学生の来台が増加した。中国本土への工業の移転は二〇〇八年以前から始まっていた（２）が、中国本土と台湾との公式の親善関係は、貧困の拡大への政治的対応の不在と、国内消費を促す特別の経済政策を構築することができなかったことが、国家レベルで反映されていた。台湾での投資は停滞し、労働市場の不安定さは第三次産業の優越のために増大していた。
中・台衝突に
消極的な米国
民進党の総統選候補であり、商法の専門家である蔡英文は、台湾の法的独立に関して、それほど過激ではない潮流のシンボルである。彼女のイメージは民進党の民衆的伝統とは断絶したものであり、中間派の有権者を獲得するねらいがあるように見える。彼女は、民進党の伝統的な支持者である民衆諸階級を納得させる度合いが少ないように見える。
選挙戦中の蔡候補の中心的挑戦課題は、保護主義的（中国への経済的依存の軽減）であるとともに現実主義的（中国がすでに台湾のおもな「経済的パートナー」であるという現実の確認）でもある経済的政綱を提起することだった。それは伝統的支持票を確保するとともに、中間派の票を獲得するためだった。
総統選挙で驚いた点の一つは、国内政治についての論議が実質的になかったことだ。国民党のキャンペーンは、基本的にたった二つのテーマに依拠するものだった。経済成長を保障するための中台関係の政治的安定と、前総統・陳水扁の汚職を告発し、蔡候補を批判することである。蔡候補は中流階級と民衆的諸階級の候補として登場しようとしたが、うまくいかなかった（３）。
中国政府は、選挙期間中には例外的なまでの沈黙を守っていたが、最後の段階になって台湾の大企業は自らの経済的利益のために国民党への支持を表明した。二〇一〇年以後、若い労働者の自殺が相次いでいるフォックスコン（訳注：漢字表記「富士康」、台湾の著名なコンピューター部品メーカー）のＣＥＯ（最高経営責任者）である郭台銘は、政治的「安定」を求めることを公然と語り、中国に移住している自社の台湾人労働者が台湾に戻って投票するよう促した。台湾で最も富裕な企業家で、ＨＴＣ（訳注：スマートフォンなどで知られる台湾のコンピューターメーカー）のＣＥＯである王雪紅は、投票の前日に「台湾と中国の平和的関係」を呼びかけた。
彼らの立場は、台湾の資本家たちの利害が、台湾海峡両岸の政府とどの点で一致しているかを明らかにするものだ。中国政府が、二〇〇〇年当時のように軍事的威嚇を通じて介入する必要がもはやないのは、そのためである。中国政府が二〇〇〇年にとった強硬姿勢は、民進党への投票が台湾経済に打撃を与えかねないことを知らしめるのに十分だったのである。
米国はどうか。オバマ政権もまた台湾の選挙の中でカードを切った。投票日の一週間前にワシントンの代表が台湾を訪問し「馬英九が再選されれば米国も中国も安心する」と語った。この米政府代表は、台湾と中国は一つの国家であると定義した「一九九二年合意」（４）を尊重するよう訴えた。こうした発言は、中台関係に介入し「中華帝国」と衝突することに、米国がますます消極的となっていることを示すものだ。
国民党は前回選
挙より八〇万減
国際的要因だけで選挙結果を説明できないのは確かだ。議会選挙の結果と独立戦線の形成は、馬英九の政治への不満を表現するものだ。二〇〇八年の選挙に比べて国民党が八〇万票減らしたことに、それが反映されている（５）。さらに低投票率は、管理された民主主義の残滓に対する民衆の幻滅を証明するように思われる。保守政党（国民党）と、ラディカルな民族主義とより「中間的」な態度との間でためらいを見せている政党（民進党）のはざまで、民衆の不満が表現されるにはほど遠い状況にある。
馬英九再選の一週間後、国民党政権は台湾と米国の自由貿易協定（ＴＩＦＡ）交渉再開を発表した。この協定は、とりわけ米国のホルモン処理牛肉の台湾への輸入問題に関して立ち往生していた。
米国の経済的利害と国民党の政権持続との関係を調整しないままでいることはむずかしい。この論理によって、政治的成果の名で民衆の健康が犠牲にされ、市民の福祉は経済的利害に従属させられる。今ではこのシナリオは台湾固有のものではないが――同様のことがギリシャの闘争の中からも引き出される――政治的論議の中心に人間の問題を据え直し、超国籍企業のニーズではなく民衆のニーズに応じた政治によって民主主義の欠陥を埋め合わせることは、大衆の広範な動員をぬきにしてはできないのである。
（原注）
１ 民進党は、民主主義と台湾の国際法的独立を求めた一九七〇年代以後の闘いの中から形成された。同党は、独立、社会運動、社会民主主義などの問題に関して異なった見解を持つ幾つかの潮流を結集している。
２ 一九九〇年代の中国本土での経済改革の開始以来、中国は台湾と香港からの投資を追求してきた。この目的のために中国本土の南部沿岸地域に一四の経済特区が作られた。それによって一九九六年以来、台湾の脱工業化がいっそう進んでいった。民進党が政権の座についた二〇〇〇年から二〇〇八年までのように、政治的環境がこうした傾向に有利ではない時でも、多くの企業家は中国への投資のために香港や東南アジア諸国に拠点を移した。
３ 「ワシントンポスト」二〇一一年一一月一一日
４ 台湾と中国は「一つの中国を形成している」という中台両政府間の一九九二年合意を指す。選挙期間中、馬英九は、経済的安定のために台湾は「独立ではなく、再統一でもなく、戦争でもない」ことを宣言することに特化して、「一九九二年合意」を基礎に中台間の平和を確認するという、国民投票を提案した。これによって民進党も「一九九二年合意」に関する見解を表明することになった。
５ 国民党は立法院選挙で二〇議席を減らしたのに対し、独立派の政党である「台湾連帯連盟」は三議席を獲得した。
（「インターナショナルビューポイント」二〇一二年三月号）
コラム 昔の名前で出ています
三月一一日、郡山市で開催された「原発いらない！ 福島県民大集会」に参加した。昨年九月、明治公園で行われた「さよなら原発５万人集会」に引き続き平和センターと市民団体が仕立てた大型バス三台での郡山行きである。前回はセンターのバスに乗ったが、今回は三〇年以上前から反原発の活動を続けているＡ氏の誘いで市民団体と同行することになった。
Ａ氏とは、ボクが二〇代のころからの付き合い。年齢は五歳年上で、有機農業を営んでいる。かつては三沢に住み、反基地運動や下北半島六ヶ所村核燃サイクル基地反対の中核を担った。ボクもよく彼の運転する車で、遠路青森県で行われた反原発集会に参加したものだ。昨年の東日本大震災直後、東京電力福島第一原子力発電所事故による放射能汚染の風評被害で、生産しているホウレンソウが出荷できないと嘆いていたことを思い出す。それは、まさに死活問題であったと言ってよい。
しかし、このところお互い忙しさにかまけて会う機会はほとんどなかった。そんなある日突然、バスの定員が満たないのでぜひ乗ってくれとの電話。センターからも同じ誘いがあったが、「渡世の義理」を優先し、集会当日を迎えたのである。
集合場所に集まると、髪はだいぶ白くなったが見覚えがある顔、顔、顔。そう「昔の名前で出ています」の面々ばかりだった。まだ、今ほど反原発の動きが大きくなかったころから、環境問題に取り組んでいるロートルたちである。むつ小川原開発計画に翻弄される村人たちを追ったドキュメンタリー映画「六ヶ所人間記」上映の際、ポスターの捨て貼りで警察に捕まった仲間を一泊二日の拘留で奪い返してくれた弁護士の姿もあった（ボクの家に家宅捜査が入るというおまけもついた）。
バスは、補助椅子を出すほどの盛況ぶり。自己紹介では、それぞれが反原発への熱い思い、取り組みを語った。もちろん初めて見る顔もあるが、どちらかというと同窓会の気分である。しかし、みな本音は、「今こそもの申さなければ」という闘士の様相。危惧していた原発事故が現実になったという危機感が集会参加を促したのに違いない。
出発して二時間、バスは会場となる開成山球場に到着した。思えば、原発からそれほどの近距離にボクたちは住んでいるのだ。公園には、「除洗前２・44 除洗後１・22」の看板があり、郡山が原発事故のまっただ中にあることを実感。参加者が持っていた線量計を芝生や落ち葉にかざすと、目盛りが２マイクロシーベルトを超すのには驚いた。
開成山球場は、全国から参加した一万六〇〇〇人の熱気で埋め尽くされた。スタンド席からあふれた参加者は外野席まで流れ込んだ。風にはためく色とりどりの旗、横断幕が冬空の下、まぶしいほどだった。「原発事故が起きれば、将来の人間に対して、人間らしい生活を奪うことになる」という作家大江健三郎さんのメッセージが心に残った。
若い世代に対して、いまボクたちができること。それは、反原発運動の先頭に立ち、大声を上げることだ。 （雨）
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