生活空間を守り
たたかい続ける
三月四日、江東区によって封鎖されている竪川河川敷公園多目的広場において、竪川・春のビンボー祭りが行われ、のべ一五〇人ほどの人が参加した。祭りに先立ってはチンドン・チームが駅前ビラをまきながら駅前まで練り歩き地域に祭りを宣伝。
正午に開会式が行われ、実行委員会の仲間よりこの間の経過が説明された。六年間に渡って仲間たちの生活空間を守ってきた闘い、そして昨年末に江東区が五の橋のたもとに対して行政代執行の手続きに入って以降、工事の終わったＡ工区への引っ越し、一月二七日の江東区土木部による公園封鎖、そして二月八日、五の橋に残っていたＡさんへの行政代執行による強制排除、救急車に乗せられて連れ去られたＡさんは病院を出た後、雪の降り始めた路上に放置された、にも関わらず区はＡさんは生活保護を取ったと、うその発表を行った。そして翌日、区へと抗議行動に行った仲間が逮捕される。
区は公園を封鎖している理由を「利用者の安全」のためだとしているが、危険なことは何もない、暴力を行使しているのは区の方だ。と発言を締めくくった。
そして、竪川の仲間の「これより開催します！」との宣言で祭りが始まった。
幾つもの屋台
で賑わう広場
まずは牛スジのスープと炊きたてのご飯で腹ごしらえ。その後、各地から集まった参加者がマイクを握って発言、地元で三〇年以上活動する江東区に夜間中学をつくる会、経産省前テントからは二人がギターを持って参加し、イムジン河の替え歌で福島への思いを歌う。続いて山谷争議団の仲間が三月一一日に福島での反原発集会に参加しようと呼びかけた。模索舎からは本の屋台の出店。
ディストピア東京は東京都安全安心条例による「不審者狩り」状況に対して問題提起。２・９竪川弾圧救援会は逮捕された仲間が保護房に入れられ、食事の際にはハシなども使えずにいたこと、そして逮捕理由の器物破損ではなく、威力業務妨害で起訴されたことを報告、裁判闘争への支援を訴えた。
祭りのメインイベントは餅つき、子ども連れの人も多く、盛り上がる。
ここでブースの紹介、竪川と連帯する関西有志の仲間はチヂミを出店「長居公園味です」、持たざる者の仲間はＴシャツの店を、あすじゃの仲間は揚げたてのえびせん、フリーター全般労組は労働相談、ロカ・キッチンはケーキの店を。
渋谷のじれん、三多摩野宿者ネットワーク、荒川堀切の仲間、甘酒の店を出したカミイカ・ナイト、代々木公園テント村と参加者は実に多彩であった。
再度の行政代
執行を許すな
ステージではモンゴルの独特の発声を使っての歌、荒川の野宿者Ｋさんの歌、プロの歌手・魅酒健太郎さんなど多彩な出演者。映像ブースではこの間の竪川の反排除の闘いが流されている。
祭りの最後はテントは命の砦と書かれた神輿を担いで会場を練り歩き一日を締めくくった。
六年間にわたって仲間たちの生活空間を守ってきた竪川の闘いは、きわめて厳しい局面にたたされている。公園の封鎖は今も続き、仲間たちの話し合いの要求に対しても、区は一方的に排除を迫っている。行政代執行の危機は未だ去ってはいない。
東京スカイツリーの開業を控えてその周辺の墨田区、江東区などでは野宿者のテントの排除や、炊き出しへの圧力が強まっている中、竪川の闘いはその流れにあらがう象徴的な闘いとなっている。
竪川への再度の行政代執行を許さない闘いに支援を。 （板）
緊急要請書
江東区長 山﨑 孝明 様
人権白書東京実行委員会 会長 八柳 卓史
２０１２年3月2日 私たちは東京都内でさまざまな人権課題に取り組んでいる団体・個人のネットワークです。
私たちは、現在、江東区内で発生している野宿者への排除及び襲撃に憂慮しており、以下の点を申し入れいたします。
【申し入れ内容】
１．江東区土木部による竪川河川敷公園での野宿者排除を止め、当事者・支援者との真摯な話し合いによる解決を図ること。
２．江東区内で頻発している野宿者への襲撃事件を人権上の課題として受け止め、区民向けの人権啓発活動や学校現場での「ホームレス問題」の授業実践に取り組むこと。
【申し入れの趣旨】
江東区は竪川河川敷公園内でテント生活をおくる野宿者に対して、本年1月12日に都市公園法に基づく除却命令により立ち退きを要求し、1月20日には行政代執行法に基づく戒告書を配布しました。1月27日には法的根拠も示さず、事前予告もないまま、竪川河川敷公園の一部（行政代執行手続きが進められている場所とは別の区域）をフェンスで囲い、テントのある地域を事実上、「隔離」するに至りました。江東区土木部水辺と緑の課はフェンス工事の理由を「区民から不安の声が上がっている。区民の安全の確保のため」と明言しています。
東京都人権施策推進指針は「路上生活者（ホームレス）は、その自立を妨げるさまざまな要因があり、住居の確保はもちろん、就職が困難であるほか暴行を受けるなどの問題を抱えています」として、野宿者の人権を行政が取り組むべき人権課題のひとつとして取り上げています。
また、ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法は「国民への啓発活動等によるホームレスの人権の擁護」を目的として掲げ、その履行を地方公共団体の責務としています（同法3条2項及び6条）。住民の苦情を口実に野宿者を排除しようとすることは、野宿者の人権を尊重すべき立場にある行政機関としてあるまじき行為であり、上記の指針や法律に反する行為であると言わざるをえません。また、江東区内や周辺地域では野宿者への襲撃事件が頻発している現状があります。
２０１１年12月11日深夜には、江東区大島の都立大島小松川公園で野宿をしていた男性が、小中学生とみられる少年らによる襲撃を受け、肋骨を折る重傷を負う事件が発生しました。
また、竪川河川敷公園でもコンクリートブロックやスーツケース等がテントに投げ落とされるといった襲撃が多発しています。
これらの襲撃事件の背景はいずれも解明されていませんが、私たちは江東区が率先して野宿者を排除しようとしていることが野宿者への差別・偏見を助長し、襲撃を誘発しているという側面を無視できないと考えています。襲撃をなくしていくためには、江東区の行政自身が野宿者を排除しようとする姿勢を改め、区が率先して地域や学校で人権啓発活動を実施していくことが不可欠です。
以上の理由により、上記２点を申し入れいたします。
団体名
人権白書東京実行委員会 会長 八柳卓史／首都圏に居住するアイヌ民族 レラの会 会長 長谷川修／I女性会議東京都本部 代表 佐久間む津美／ＮＰＯ法人動くゲイとレズビアンの会（アカー） 代表理事 永田雅司／在日韓国民主統一連合東京本部 代表委員 梁炳龍／在日韓国民主女性会 事務局長 申久江／在日韓国青年同盟東京本部 委員長 徐崇／在日本朝鮮人東京人権協会 金東鶴／移住労働者と連帯する全国ネットワーク 事務局長 鳥井一平／全国障害者解放運動連絡会議関東ブロック 事務局長 八柳卓史／障害者の生活保障を要求する連絡会議（障害連） 代表 伊藤雅文／障害児を普通学校へ全国連絡会 事務局長 千田好夫／ＮＰＯ法人自立生活センター・立川 代表 奥山葉月／ＮＰＯ法人自立生活センター・ＨＡＮＤＳ世田谷 理事長 横山晃久／全国「精神病」者集団 代表 関口明彦／全国ピアサポートネットワーク 世話人 加藤真規子／ＮＰＯ法人ホームレス資料センター 代表 安江鈴子／ＮＰＯ法人自立生活サポートセンター・もやい 理事長 稲葉剛／部落解放同盟東京都連合会 執行委員長 長谷川三郎／ハンセン病首都圏市民の会 共同代表 森元美代治・須賀力／菅原和之（なくそう戸籍と婚外子差別・交流会）／伊藤久雄（社団法人東京自治研究センター）／上村英明（恵泉女学園大学教授・市民外交センター代表）／鐘ヶ江晴彦（専修大学文学部教授・東日本部落解放研究所理事長）／富永哲雄（東洋大学福祉社会デザイン研究科人権環境デザイン専攻博士前期課程）
（連絡先・事務局）
東京都台東区今戸２―８―５ 東京解放会館
部落解放同盟東京都連合会 近藤登志一・浦本誉至史
TEL 03-3874-7311
FAX 03-3874-7313
3.5 郵政３労組が本社前で要請行動
12春闘勝利！ 非正規雇用者の正社員化と均等待遇を 三月五日午前一一時半から日本郵政グループ本社前で、「12春闘勝利！ 非正規雇用労働者の正社員化と均等待遇を求める本社前要請行動」が行われた。主催は郵政労働者ユニオン（郵政ユニオン）、郵政産業労働組合（郵産労）、郵政倉敷労働組合（郵倉労）の三労組。二〇〇人が参加した。
まやかしの「正
社員登用」試験
二〇〇九年の政権交代によって郵政民営化見直しへの大きな期待が高まり、日本郵政グループで働く仲間の約半数、二〇万人になる非正規労働者の正社員化の動きも始まったように思われた。これはＪＰ労組幹部の敵対にもかかわらず「希望者全員の正社員化」をめざす郵政三労組の闘いが共感を呼んだことが、大きな要因になっていた。
二〇一〇年の正社員登用試験での最終合格者は八四三八人に上り、従来の登用よりも大きく拡大した。それでも受験者の七五％は、ふるい落とされた。しかし二〇一一年度の登用試験では、前回の第一次審査で合格した人さえもはじかれてしまった。明らかにいっそう厳しい合否基準の適用による門前払いが行われたのだ。これは亀井静香前郵政担当相の「一回の試験でふるい落とさず逐次登用したい」という答弁にも反しており、かつ改正パート労働法一二条の「通常労働者への転換の推進」に関して「必要以上に厳しい要件を課した転換の仕組みを設けている場合は、法律上の義務を履行しているとは言えない」という規定にも反する不当なものだ。
さらに、郵便事業会社における宅配便事業統合（ＪＰＥＸ統合）の失敗によって大きな赤字を生み出した、という口実で、一時金の年間一・三カ月の削減、期間雇用社員の一律六五歳定年制による解雇で四万五〇〇〇人の人員削減など、郵政労働者に大きな犠牲が強要されている。
この日の行動は、そうした攻撃をはねのけ、①希望する非正規社員の正社員登用②公正・公平な正社員登用③非正規社員の時給の最低一二〇〇円への引き上げ④勤務時間・出勤日数削減と生活できる賃金の保障⑤年次有給休暇、育児休暇、夏季および冬季休暇など正社員なみの待遇保障、を求めて行われた。なお非正規社員の正社員化、均等待遇を求める署名は二万七八三四筆集約され、過去最高となった。
六五歳での雇い
止めを認めない
郵政労働者ユニオン本部須藤書記長の司会で行われた本社前集会では、須藤さんが「東日本大震災からの復旧・復興に公共サービスの果たす役割の重要性」を訴えた後、郵産労の広岡委員長が主催者あいさつ。広岡さんは「ＪＰＥＸ統合失敗の全責任は経営陣にある。赤字のツケを労働者に押し付けるな。ボーナスの大幅カット、期間雇用社員の六五歳定年制による一万四〇〇〇人雇い止めをはね返そう」とアピール。郵政ユニオンの松岡委員長も「郵政グループの抱える莫大な内部留保金の一％を振り向ければ正社員化・均等待遇は可能」と強調した。
全労連の大黒議長、全労協の金澤議長、ＪＡＬ争議団パイロット原告団長の山口さんの連帯あいさつの後、福岡をはじめ全国からかけつけた期間雇用社員の仲間が発言し、熱い激励を受けた。栃木県佐野支店の丹羽さんは「六五歳雇い止め」の不当性を訴えて提訴したことを報告し、裁判闘争への支援を訴えた。大阪城東支店の仲間は「たった一回の遅刻を理由にして基礎評価とスキル評価が連動して下げられ、時給で二一〇円減、月間にして三万五〇〇〇円減額になった」と、不当な攻撃に怒りをこめてアピールした。
最後に日本郵政本社に向けて、寒さを吹き飛ばすシュプレヒコール。午後二時からは九〇人が参加して院内集会を行った。院内集会には共産党の塩川鉄也衆院議員、社民党の服部良一衆院議員がかけつけ、郵政労働者を激励した。 （Ｋ）
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