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    かけはし2012.年1月1日号

社会フォーラム運動の可能性


寄稿 南アジア社会フォーラムに参加して �C

ネットワークづくりの場として

寺本 勉(ATTAC関西グループ)

ダッカの交通
事情あれこれ


 ダッカの街を走っている交通手段には、路線バス、タクシー、CNG、オートリキシャー、リキシャーなどがある。路線バスは、行き先表示とかすべてベンガル文字なので、海外からの旅行者にはほぼ利用不可能である。中には二階建てバスもあり、朝夕のラッシュ時にはドアから溢れそうなほどの乗客が詰め込まれている。バスが走っているときに飛び乗ることもよく見たし、道路の真ん中で乗客を降ろす光景(この時もバスはゆっくりではあるが動いている)やバスの上にも乗客を乗せている光景も見た。
 少し長い距離を移動するときに一番便利なのがCNGで、メーターは付いているがすべて交渉制だ。ホテルと大学との往復はほとんどCNGを利用した。ドライバーは最初必ず二〇〇タカ以上を要求してくる。一五〇タカと言うと、難色を示すが、ドライバーから離れる素振りを見せると、大体は「それでいいから乗れ」と逆に追いかけてくる。多分、現地の人はもう少し安く走っているのだろうが、外国人の私としてはその辺で妥協すべきだと思ってしまう。CNGの乗り心地は最悪で、道路の凹凸をもろに拾うので、腰が痛くなる。また、ドライバーは、とにかく少しでも前に進むことを考えて、アクロバティックに車の間を縫うように走るので、こちらは冷や冷やしながら乗ることになる。前に空いている空間に先に飛び込んだ方が勝ちなのである。考えてみると、ドライバーも重労働だ。オートバイと同じハンドルで、ひっきりなしにブレーキをかけるのだから、相当に握力が強くないと一日を通しては働けないだろう。
 タクシーは数が少なく、街中を流しているのはほとんど見かけなかった。私の滞在中も空港との往復以外では、一回だけ利用した。やはりタクシーだと、CNGよりは快適に目的地に着ける。値段もそんなに変わらない。大学からホテル近くまで二〇〇タカだったので、見つかれば断然タクシーを選択するのだが、所詮見つからないのだ。
 他には、もう少し小型のオートリキシャーも走っている。このリキシャーとは、日本のかつての人力車が語源である。ダッカの街では、単にリキシャーと呼ばれる、人が自転車のペダルを漕いで走る人力車も健在で、メインストリートでも普通に車道を走っている。少し高い位置から道路を見下ろしながら乗ると、風が当たって結構快適である。とにかく数が多くて、しかも道路を車と一緒に走っているので、混雑した道路ではチャレンジする気にならなかったが、裏道では本当に重宝する。ちょっとそこまでという距離なら一〇タカでOKだ。運転手の中には白髪の人もいた。座席に三人も大人を乗せて走っている姿を見ると、大変な重労働に思える。リキシャーにもバリエーションがあって、後ろに箱形の座席をつけて六?七人の小学生を乗せて走るスクール・リキシャー(?)もあった。

労働災害・環
境災害分科会


 実質的なダッカ滞在の最終日となる二月二一日は、まず旧総督府ビルにあるセミナールームで開かれた労働災害・環境災害をテーマにしたワークショップに参加した。主催団体のAMRC(アジア調査研究センター)は香港のNGOで、APWSL日本委員会など日本の運動とも関係が深かった団体である。その中心的活動家だったアポ・ランさんとは何回かフォーラム等で一緒になった。
 主催者からのレポートでは、とりわけインフォーマル・セクターの労働者が労働災害の犠牲になっていることが強調されていた。討論の中では、ダッカと他の地域との間にも落差があること、とりわけ女性労働者の権利が保障されていないことが語られ、SASFに女性にかかわる問題を討論する時間帯を保障するように求めるべきという意見が出された。このワークショップは、ほぼ定刻に始まり、たっぷり三時間続けられた。議論の後半は本当に白熱した議論になり、発言者が次々と立つのだが、いかんせんベンガル語と早口の南アジア英語のため、ほとんど理解できない。
 主催者も統制がとれなくなったまま、時間切れとなった。終わってからAMRCのディレクターであるパンディッタさんと少し話をした。彼によると、バングラデシュでは、労働災害から労働者を守る法整備がなされておらず、わずかに法的に認められた権利さえも企業や医師に周知されていない状況がある。したがって、医師のトレーニング・プログラムを作ることも重要だとのことであった。アポ・ランさんは半ば活動から引退したようで、現在はAMRCの顧問をしているとのことだった。

今も残る酸性
薬品の暴力


 ランチの時間には、大学のグラウンドに設けられているブースを見て回った。細長く張られたテントに、NGOのブースが続く。手工芸品の販売とパンフレットの配付・販売がほとんどだ。その中の一つ、AVSF(酸性薬品による暴力から生き残った人々のための財団)のブースでランチを食べた。バングラデシュの最も代表的な料理であるビリヤニである。昨晩、ブラウンさんと食事した時はチキン・ビリヤニを食べたが、これはビーフ・ビリヤニだった。大変に美味しかった。
 ランチを食べながらAVSFの人に話を聞いた。「酸性薬品による暴力」の例として、結婚の際に妻の実家から充分な結納金をもらえなかったとして、妻やその家族に対して硫酸などをぶっかけることが挙げられた。そうした事例は少なくないと聞いたが、確かに最近でも、アフガニスタン北部クンドゥズ州で求婚を断った一八歳の女性とその家族に、武装した男性らが酸性液体を浴びせかける事件が報道されていた。
 午後には、昨日キャンセルされたのとほぼ同趣旨のワークショップに参加した。主催のオルタナティブズ・インターナショナルという組織は、世界的な拡がりを持つグループのようだが、私はよく知らない。このセミナーには、ブラジルのチコさんが夫人と一緒に来ていた。二年前におおさか社会フォーラムのプレフォーラムで講演していただいた方だ。彼もWSF国際評議会のために来ているのだろう。早速二年前のお礼を言った。
 発言者は、モロッコ、チュニジア、イラクなど多彩だった。モロッコの発言者は「チュニジアやエジプトの革命は突然に起こったものではない。二〇〇二年に開催されたマシュリブ/マグレブ社会フォーラムに始まる長いプロセス、活動があった。今日、両国では独裁は倒されたが、システムそのものに直面している。また、イスラム原理主義との闘いも重要だ。この地域の革命は、パレスチナとリンクしている」と述べた。
 また、イラクからの発言者は「二〇〇八年から二〇〇九年にかけて、イラクでの社会フォーラム開催のアイデアが出された。第二回メソポタミアSFを二カ月前に開催した。イランやパレスチナなど、イラク国外から数百人が参加。さまざまな課題について熱心な討論が展開された。次回は、できればパレスチナで中東規模の社会フォーラムが開催できないかを展望している」と発言した。
 チュニジアからは「独裁者は倒したが、それは社会革命のはじまり。チュニジアでは地域ごとに状況が異なっていて、たとえば西部では失業率は一〇%程度だが、他の地域では二五%というふうに。しかし、この革命では、人間の尊厳、平等、民主主義を掲げて、民衆が立ち上がった。最近行われた選挙は、チュニジアで初めての自由で、独立した選挙だった。新しい憲法を作る過程に入っている。市民社会をどのように強化していくのかが問われている。選挙ではイスラム政党が多数を占めたが、彼らは雇用を作るといった公約を実現できないだろう。チュニジアでは、軍は革命プロセスの外にいたが、エジプトでは状況は異なっている。チュニジアの革命はまだ続く」という趣旨の発言があった。ただチュニジア代表の英語が聞き取りにくく、長い発言の中で聞き取れたのがその程度だった。
 司会の発言の中で、二〇一〇年にパレスチナ各地で行われた世界教育フォーラムがとりあげられ、教育フォーラムではあったが、国際的な支援を受けて、実質的には社会フォーラムとしての意味を持っていたと述べられていたのが印象的だった。

タックス・ジャ
スティス分科会

 続いてタックス・ジャスティスのセミナーに遅れて参加した。すでに討論の後半に差しかかっていたようだった。スピーカーの一人として、日本にもよく来ているジュビリー・サウスのリディーさんも参加していた。主に質問に答えていたのは、リディーさんとタックス・ジャスティス・ネットワークのコホネンさんだった。討論の中で強調されていたのは、富裕層や大企業は税の特例措置、低い税率、タックスヘイブン(租税回避地)への資金逃避によって税金逃れをしているのに対して、貧困層に税負担が押し付けられている税システムを変えていかなければならないということだった。
 コホネンさんとはダッカ滞在最終日の朝、ホテルのレストランでばったり顔を合わせた。同じホテルに泊まっていたとのことで、少し話をした。彼は、私が話したオリンパスのスキャンダルについて興味を持ったらしく、しきりに情報をどこからとればいいか質問してきた。オリンパスがタックス・ヘイブンにある投資会社を迂回路にして、投資に失敗した負債を帳消しにしようとした点が興味を引いたのだろう。また、ヨーロッパでは、リーマンショック以降、金融取引税の導入が現実の問題として議論されており、発展途上国もその税収からの分配を期待して、導入に積極的になっているという。最近のヨーロッパ金融危機の中で、投資ファンドがギリシャ、イタリアなどを狙い打ちにして金融不安を加速させた状況を見ると、金融取引税の導入は緊急の課題と言える。

東アジア社会
フォーラムへ


 南アジアで開かれた社会フォーラムへの参加は、今回で四回目となる。二〇〇三年のアジア社会フォーラム(インド・ハイデラバード)、二〇〇四年のWSF(インド・ムンバイ)、二〇〇六年のWSF(パキスタン・カラチ)、そして今回の南アジア社会フォーラムである。
 南アジアの社会運動や労働運動は、基本的に政党を中心にした縦系列に組織されており、それぞれが自己充足的な運動を行っている場合が多かった。共産党などの左翼政党だけでなく、宗教政党や地域政党に至るまで、自前の労働組合ナショナルセンターや農民組合、女性団体、青年組織などを持っているのだ。したがって、そうした政党系列ではないNGO団体(国際的なNGOを含めて)との関係はしっくりいかないことが多かった。二〇〇四年WSFが、西ベンガル州やケララ州といった、伝統的に左翼政党(特にインド共産党・マルクス主義)が強く、長期間にわたって州政府を維持してきた地域ではなく、あえて右派州政府のムンバイで開かれたことには、この点が大きく関わっていた。西ベンガル州やケララ州で開催すれば、確かに州政府の全面的な支援は得られるだろうが、その分WSFが左翼政党の影響下におかれてしまうことになるからである。
 しかし、ムンバイWSFを準備する過程では、その両者が協力して進めていく関係ができてきたことが当時でも高く評価されていた。今回のSASFにおいても、政党や労働組合の存在感が薄く、バングラデシュのNGO団体が前面に出ていた。バングラデシュでは、インドほど左翼政党の影響力が大きくないという点もあったからかも知れないが。
 今回は、ダッカと大阪とをインターネットで結ぶ試みを、おおさか社会フォーラム2012のプレフォーラムとしておこなった。今度は、日本から発信していく番である。九月一五日、16日に開催予定のおおさか社会フォーラム2012では、ぜひチャレンジしていきたい。
 また、次のステップとして、ATTACドイツのブラウンさんからも提起されたが、東アジア社会フォーラムの実現に向けて、準備を進めることを真剣に考えなくてはいけない。今回のダッカ訪問とSASF参加は、社会運動、市民運動にとってのオープンな討論・交流・ネットワーク作りの場として、社会フォーラム運動の可能性をさらに拡げていくことの必要性を再確認させてくれた意味で、私にとっても意義深いものだった。      (了)

 


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