「指導力不足」を理由とした
不当免職取消訴訟で勝利判決 |
【岡山】安倍晋三元総理が著書で「こういう教師はどしどしやめさせるべきだ」と書き、読売新聞などで、「理科実験でミス」と大々的に解雇は当然と書かれ、教員免許更新制の宣伝に使われた岡山県の「指導力不足教員分限免職処分取消訴訟」の高裁判決が十二月二十四日に行われた。
広島高裁岡山支部の高田裁判長は、次のように述べた。「主文、本件控訴を棄却する」。一瞬、シーンと静まりかえり、間をおいて拍手がまきおこった。そうだ、一審の岡山地裁でも免職処分は違法、と勝利し、棄却されたのは控訴した岡山県教育委員会だったのだ。地裁、高裁、連続して、県教委の分限免職＝解雇は違法、不当と明確に断が下った。
教委のあり方に
疑問突きつける
判決後、弁護士会館で松井弁護士から説明がなされた。
岡山地方裁判所の一審判決では、県教委の免職処分決定が、実質的に課内の内部会議で決められていたこと、指導力不足の可能性は濃いが、地方公務員の適格性や職種転換の可能性について慎重な検討がなされず、手続き的に違法という判断だった。
しかし今度の高裁判決は、さらに踏み込み、解雇された安東教諭の学習指導、生徒指導、コミュニケーション能力、実験での安全対策など具体的に検討し、判断を示した。
例えば、プリントの教材解釈で他の先生と対立したからといって力不足とはいえない、クラスが騒がしかったとしても著しく指導力不足であったとは断定できない、理科実験でナップザックに水酸化ナトリウムがかかった不用意なミスも、被害の程度、事故後の対応をみると、他の教師の爆発事故で負傷者が出ているケースと比較しても、他は全く処分されていないことを考えると、公平の原則に反する等、それぞれの評価と全体的な観点からみて、著しく指導力不足であったとは言えない、と判断したのである。しかも岡山県教育委員会に対しては、「字がきたない」とか「試験用紙が不適切」と出した資料が、研修前のものであり、研修後の改善された内容を示していない、本人に弁明もさせていないなど、処分手続きの違法性、公正さに問題があることを指摘し、教育委員会のあり方そのものに疑問をつきつけたのである。
問われる教育
労働者の運動
今回の高裁判決では、「職務執行に支障を生ずる蓋然性は認められず、教職に必要な適格性を欠くとは言えない」ことが明記され、再び教壇に立つ道が大きくひらけた。県教育委員会のやり方が二十年前にさかのぼってああいうことがあったとか、全体との比較なしにこういうことがケシカランとか主観的で一方的なものが多く、いわばチンピラが因縁をつけるやり方でイジメ、タタキを展開しているのであり、合理性と客観性に欠けていることが改めて示された。
教育問題は、多くの方面からさまざまな主張がなされ、国家主義的な人材育成教育に傾斜する傾向や、社会や家庭の矛盾が反映して学力至上、競争主義の強まりの中で、どう人間的な生きる力を強め、何のために生きる力を問うことがますます問われている。各当事者が、わが身をふりかえり内省することからしか始まらないのである。
今回の判決は、「指導力不足」とレッテルを貼ったら何でもできるとする傾向に歯止めをかけた。しかし現場では、研修センターに送られた教師が教育委員会事務局の圧力で、退職届を出したり、うつ病などにかかり休職するなどが増加し、教育労働者自身の運動の中味がますます問われているのが実情である。（吉村）
砂川事件・伊達判決破棄に抗議
日米両政府と最高裁の謀議
密約資料を全面公開せよ！
砂川闘争・伊達
判決とは何か
十二月十二日、駿河台・明治大学で「砂川事件・伊達判決破棄に抗議し日米密約の全面公開を要求する集会」が伊達判決を生かす会、現代史研究会の主催で開催され、百人を超える当時の闘いを共有する人々が集まった。
一九五九年三月三十日、東京地裁の伊達判決は、「日米安保条約による米軍駐留は日本国憲法に違反する」という画期的なもので、立川米軍基地拡張反対闘争の被告七人に無罪を言い渡した。六〇年安保改定を控えた日本政府は高裁を飛び越えるという跳躍上告の暴挙を行った。当時のマッカーサー駐日大使と藤山外相、田中耕太郎最高裁長官などが秘密裏に謀議し、最高裁判決を早期に出し、安保改定交渉への影響を最小限にしようとした。伊達判決から八カ月後の十二月十六日、最高裁は「安保条約のような高度な政治的事案は司法判断の対象外」として伊達判決を破棄し差し戻した。その後ベトナム戦争激化の中で、一九六〇年代末に再度基地拡張を試みるが抵抗闘争によって拡張を断念し、米軍立川基地は日本に返還された。
しかし一九七二年、自衛隊が立川に移駐し、昭和記念公園、広域防災基地などとされてしまう。未使用の旧拡張予定地（国有地）を立川市が借り受け、野球場などとしているが、そこを平和利用し砂川闘争の歴史を伝えていこうと市民運動が続けられている。
二〇〇八年四月、新原昭治さんが、最高裁判決をめぐる謀議の事実を米国立公文書館で発見した。二〇〇九年三月、元被告の土屋源太郎さんなどが米国公文書に対応する日本側の公文書・記録の開示を外務省、法務省、内閣府、最高裁に請求したが、いずれも「不存在」との回答であった。政権交代後、十月に再度開示請求を行った。外務省は「一部を二〇〇九年十二月二十五日、残りを二〇一〇年三月三十一日まで、決定期限を延期」との回答をしめしたが、他の省は前回と同じ「不存在」と回答した。
土屋さんたちは伊達判決を生かす会を作り、密議・密約による外交の推進をやめ、外交をはじめとする行政・司法の情報の完全公開を求めている。また、この伊達判決をめぐる日米の密約は、沖縄返還に関する密約、核兵器持込の密約と連なり、沖縄の普天間基地撤去、辺野古新基地建設反対の闘いと連帯し、憲法違反の日米安保条約、地位協定の見直し、米軍基地撤去を求める広範な運動を起こそうと呼びかけている。
日米安保・米軍
基地を問い直す
最初に、星紀市さんが編集制作した、一九五六年立川米軍基地拡張に反対する砂川闘争、伊達判決の陪席の裁判官、基地の中から反対闘争を見て衝撃を受け、本国に戻り反戦活動を続けるデニス・バンクスさん、測量阻止闘争で起訴された元被告たちへのインタビューなどを記録したＤＶＤが上映された。砂川を記録する会の島田清作さんが砂川闘争の歴史を説明した。
元被告で、当時の都学連委員長の土屋源太郎さんと日本鋼管川崎の労働者であった坂田茂さんが砂川闘争の現代的意義―本当に日米安保条約が必要か、米軍基地があることが異常ではないかと語った。吉永満夫弁護士と日隅一雄弁護士が伊達判決から最高裁破棄判決にいたる政府・最高裁の情報公開について、沖縄密約開示裁判の現状と意義について報告した。江田五月参議院議長や横路孝弘衆議院議長など国会議員からのメッセージの紹介と参加した団体からのアピールが行われた。その後、基調講演を琉球大学教授・我部政明さん（沖縄密約裁判原告、国際関係論）が行った。我部さんは「十二月二十一日くらいに来年度予算政府案が出されるが新基地関連予算がつけられかどうかだ。来年七月の参院選まで、普天間基地移転問題が決まらないと辺野古新基地建設があいまいとなり、時間が経てば経つほど辺野古は無理となるだろう」と指摘し、民主党は非核三原則について、はっきり守ると言っていないが、これを守らせることが核の拡散を防ぐ道であり、重要だと指摘し、密約問題の解明は将来に結ぶものだと指摘した。
この後、集会アピールを採択し、砂川闘争の意義を歴史的に継承し、安保・米軍基地撤去の闘いを発展させようと誓い合った。（Ｍ）
追悼 樋口篤三さん
三里塚闘争で深まった交流幾度も病気を克服し現場へ
一九六〇年代後半の急進主義運動以来ともに闘い続けてきた樋口篤三さんが昨年十二月二十六日に永眠されました（享年81歳）。病名は前立腺ガンによる敗血症の併発ということです。これまで樋口さんは食道ガンなどで何度も大手術を受けながらも、その都度不死鳥のごとく病を克服して闘いの現場に戻って来ました。今回もそのうち「樋口だけど○○の資料があったら送ってくれ」という電話がかかってくると信じていました。
私が樋口さんと直接話をするようになったのは一九七〇年代後半の三里塚闘争を契機にしてでした。この時期、樋口さんは『季刊労働運動』や『労働情報』の編集長をされており、度々原稿や講演の依頼で相談にのってもらいました。その縁で八〇年代初頭の『右翼「労線統一」反対』（柘植書房刊）の執筆中には資料探しや講演のテープ起こしで協力させてもらいました。樋口さんの講演テープは同じ発言時間でも他の人の倍の字数になったのにはびっくりしました。とにかく早口なのです。この作業に加わる中で私は初めて樋口さんが十六歳で海軍の予科練に入隊したことや戦後は若くして東芝の争議に参加したこと、「権力・独占資本からは五回首切られ、身命を賭した日本共産党からは二回除名」（『右翼「労線統一」反対』）されたことなどを知りました。
食道ガンの手術を受けた時には、「寒い時にはあまり家を出ないことにしている」というので何度も埼玉の自宅を訪ね、その都度昼食をご馳走になりました。そんな時小声で「実は午前中にプールに行って泳いできた」とうれしそうに話すのを聞いてびっくりしたものです。聞くところによると正月用に準備した「年賀状」には「私のやりたいことは山ほどある」と書いていたそうで、樋口さんらしいというか最後まで前向きでエネルギッシュであったんだと改めて感心した次第です。
この二〜三年、樋口さんとわが同盟の意見がすれ違いあまり積極的な討論ができませんでした。今になると残念でなりません。今世界でアジアで、そして日本でも「政権交代」に表現されるように歴史の転換期に入っています。私たちはこの時代を全力で闘い駆け抜けようと思っています。それがともに闘い抜いてきた樋口さんへのお礼だと考えています。心から哀悼の意を表します。
二〇一〇年一月十八日
持田 武
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