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 寄稿                         かけはし2009.7.6号

米帝従属・日本のドミニカ
移住政策の違憲・非人道性

小林忠太郎(ドミニカ移民訴訟を支援する会代表)


解説
棄民政策の黒い霧
移民という名の偽装「海外派兵」か

 二〇〇〇年七月、日本からドミニカに移住した百二十六人は、募集時(1956年)に約束した土地が荒れ地だったり、適切な生活条件が与えられなかったとして、「ドミニカ共和国日本人移住者損害賠償請求訴訟」を起こした(翌年8月の第3次提訴までに原告数は177人に増大)。ドミニカ共和国には、二百四十九家族、千三百十九人の日本人が移住したが過酷な生活に追い込まれていた。移住者たちは、国のずさんな移住政策に厳しく抗議していた。
 二〇〇六年六月七日、東京地裁は、除斥期間経過を理由に請求を棄却する判決を言い渡した。原告をはじめ社会的に厳しい批判を受けた当時の小泉政権は、「謝罪」と「見舞金」を支給せざるをえなかった。
 ドミニカ移民訴訟を支援する会代表の小林忠太郎さんは、裁判の取り組みの中間報告として『ドミニカ移住の国家犯罪│移民という名の偽装「海外派兵」』(創史社/2004年12月)を出版。「私が沈黙したら、ドミニカ移住の基本問題をめぐる真実、それを覆う黒い霧の存在にすら目を向ける人がいなくなる」という危機感を持ちながら、あらためてドミニカ共和国日本人移住問題を訴えている。(Y)



 J社「現代用語の基礎知識」(二〇〇〇年刊)は「ドミニカ移住問題」を平然と左のように記述する。
 「一九五六年に開始されたドミニカ共和国への日本人移住は、五九年までに約二五〇家族、一三二八人にのぼり、ハイチ国境近くの八カ所の国営移住地に入植した。だが約束した土地(一戸当たり十八ヘクタール)は不足し、荒れ地も多く、配分された土地を放棄した移住者もかなりの数になった。キューバ革命後、六一年から移住者の他国への転住や帰国が勧められたが、日本政府に騙されたとの思いが強く、残った移住者二五〇人が、移住を募集した日本政府を相手どり、謝罪と補償を求め、二〇〇〇年七月、総額二五億ドルの損害賠償を求める訴訟が開始された」。
 筆者は、裁判の傍聴はもとより、移住者の出身地、入植地の現地調査を行った結果、通り一ぺんの「用語解説」では納得いたしかね、冷酷・無知な現代用語を補充した。

なぜドミニカが
選ばれたのか

 一九五六〜九年に何故? ドミニカなどという国土狭小な国が存在するカリブ海イスパニオーラ島の隣に位置するキューバにカストロ氏らによる革命が展開されたのが、この時期五六〜五九年にピッタリ重なることを無視してはならない。イスパニオーラ島は一本の河筋を国境としてドミニカ、ハイチ両共和国が仲よく共存していた。(筆者訪問時、二〇〇〇年十二月)
 九州に高知県をプラスした程度のドミニカ共和国の狭小な土地が、何故に日本の敗戦後の過剰人口対策としての移民の送り先として外務省に選ばれたのか? 農業立地研究者、国際政治分析者(衆議院議員政策担当秘書体験)としての四つの目を見開いて移住者の出身地からへ入植地までたんねんに脚を運んで検証するとき数多の不思議に出会った。
 不思議その一
 これまで「移民」と言えば、村々の悪いことばで「食いつめ者」、炭坑離職者、刑務所がえり、失火等で村に定着しにくい立場の人々が寄せ集められて南米等、土地の広い国々との協定に基づいて送り出されるというのが普通であった筈なのに、ドミニカ移住の場合、当時の自衛官よりも厳選された人材が送り込まれたこと。鹿児島県出身のAさん(農協中堅幹部)の場合、三〇倍の競争率で合格・採用されて移住。
 不思議その二
 すでに述べる通りの、日本より国土狭小な国へ、しかも移住協定の締結もなしに送出。
 不思議その三
 移住受入国ドミニカのトルヒーヨ大統領が孫娘にハポネサ(日本娘)と命名するほどの親日家とはいえ、所管当局が、水利が整うまで少時待て│と云うのも無視して「日本人は水利の不便に耐え得る」と、一方的に五六〜五九年に集中して送り込んだ事実。
 不思議その四
 因みに、後に訴訟原告団長となった木村庫人(きむらくらと)さん(山口県徳地町出身)の場合、佐波川の水害防止を理由に居住集落そっくりダムの底に水没、家屋敷・田畑・農用林すべてダムの底、帰るに帰る故郷のないことを重点的に選び出したと思われる事実。水没補償金などあり? 携行資金は十分。
 不思議その五
 入植先で農業で自立できるまでの間と条件付きで「生活給付金」という名目で、当時国内の銀行員、学校教員初任給なみの高額な給付金。移住条件として前代未聞。
 不思議その六
 所管官庁(農林省、外務省)による移住地の事前調査の形式的なずさんぶり。
 移住者が出発するのと現地調査のための公務員が同時という極端な例もあり。
 不思議その七
 移民募集に際して海協連が約束した優良農地十八ヘクタールはおろか、塩分過剰、石コロだらけの土地を目の前にした移住者たちが、「話がちがう」と現地大使館へ何回も苦情を申し立てても全く相手にされずにきたものがキューバ革命が一段落した一九五九年以後、手の平を返したように「帰りたい者は帰れ」と帰国希望者には帰国船を仕立て、またはブラジルへの再移住をあっせんした事実。
 語呂よく、以上七不思議を挙げたが、これら以外にも不思議に思える事実は多数。

 「失われた原告ら・家族の、人間としての全うな人生を返せ!今すぐに『検証会議』を起こして、移住協定も結ばず、ドミニカ政府の頭越しに、一九五六〜五九年送り込みの真意が何であり、どこの国の為の移住政策だったのか、真実を掘り起こせ!李半世紀も前に犯した憲法違反をこそ、今からせいの政治と政策で償え!」(ドミニカ移民訴訟に国家の暴力装置│法の番人[裁判官] 不当判決に怒る 小林忠太郎 06・6・7)




第2回ゆんたく高江
豊かな自然を破壊する
ヘリパッド建設にNO
        

座り込み禁止
の仮処分攻撃

 六月十三日、東京の千駄ヶ谷区民会館で昨年に引き続き、「第2回ゆんたく高江」が開催された。この催しは沖縄のやんばるに位置する東村高江の米軍ヘリパッド建設に抗議して闘っている住民たちに思いを寄せる人びとが企画したもの。
 東村高江と隣り合わせに広大な米軍北部訓練場(1998年以来ジャングル訓練センター)がある。ここはベトナム戦争当時には「対ゲリラ戦訓練基地」として使用された。現在でも東村には十五カ所ものヘリパッド(ヘリコプターの離着陸帯)があるが、一九九六年のSACO合意によって北部訓練場の北側半分を返還するのと引き換えに、返還予定地にあるヘリパッドを南側に移設し、海からのヘリパッドの進入路を建設することになった。そのため高江の集落を取り囲む形で新たに六カ所のヘリパッドが建設されることになった。最も近いヘリパッドと民家は四百メートルしか離れていない。このヘリパッド新設は辺野古の新基地建設と一体であり、事故ばかり起こしている最新鋭機「オスプレイ」も配備される。
 高江の人びとは那覇防衛施設局(現・沖縄防衛局)のヘリパッド建設強行に抗議し、「ヘリパッドいらない」住民の会を結成し、二〇〇七年七月二日以来、二十四時間体制の非暴力座り込みを続けてきた。しかし沖縄防衛局は小学生の子どもも含む住民への「座り込み禁止」の仮処分を申請するなどの敵対をあらわにして、基地建設を強行しようとしている。

1人でも多く
現地に行こう

 「豊かな森と自然に囲まれた、人口160人の高江現地では、座り込みを続ける住民に対して、国が『通行妨害禁止仮処分命令』を那覇地裁に申し立てるという、トンデモない嫌がらせがはじまっています」「去年のゆんたくの目標は『とにかく高江をみんなに知ってもらうこと』でしたが、今年の目標は『1人でも多くの誰かが、高江に行くためのきっかけになること』です」「長丁場の集まりですが、高江で起こっていることや、私たちの周りに本当の『平和』を作っていく道について、たっぷり時間を贅沢につかって、ゆんたく(おしゃべり)しましょう!」(実行委員会の「開催にあたって」より)。
 この日のイベントは、ゴザ席、カフェ、物品販売、子どもコーナー、「月桃ムーチー(餅)」つくり体験コーナー、展示コーナーも配置され、「ゆんたく」(おしゃべり)しながら気軽に時間を過ごせる配慮がほどこされており、高江の素晴らしい自然や人びとの暮らしぶりを実感させるものだった。歌、高江の闘いを伝えるDVD、現地から駆けつけてくれた「ヘリパッドいらない」住民の会共同代表の安次嶺現達さん、石原理絵さん(高江住民)のお話など、参加者たちは午後一時から八時すぎまで、高江にふれる貴重な時間を過ごすことができた。 (K)

「ヘリパッドいらない」住民の会
905│1201 沖縄県国頭郡東村高江上新川85│2
TEL/FAX0980│51│2688
携帯電話 0980│9789│6396
e-mail info@nohelipad.takae.org
ブログ http://takae.ti-da.net



コラム

富士山静岡空港はどこへ

 六月二十六日の夕方、静岡朝日放送が「開港から三週間の富士山静岡空港」という番組を特集していた。それによると搭乗率が七〇%を下回った場合、一座席当たり一万五千八百円を県側が補填する「搭乗率保証」が結ばれているJAL静岡―福岡便の平均搭乗率は六〇%。平日は四〇〜五〇%で推移しているという。これが一日三便運航され、一年間続くと静岡県はJALに三億八千万円を支払うことになる。静岡県民一人当たり百円を負担する計算。しかし赤字はこれだけではない。滑走路を短くしたり、伸ばしたりした建設費の返済を含めて一年目から赤字は十億円を超す。
 今静岡では県知事選の真っ最中。投票日は七月五日。この新聞が届く頃には選挙の結果は出ている。立候補者は四人。だが、自公と民主の一騎打ちの様相。県知事・石川嘉延が「静岡空港の立ち木」問題で辞任したことによる選挙にもかかわらず、共産党と元民主党の無所属以外は「空港」問題には全く触れないという奇妙奇天烈さ。
 番組の街頭アンケートでは「空港はいらない」「赤字が続くようなら廃止すべき」という声が七割を超えていた。「霧が出たから欠航というのが何回かあったが、霧がなければ良いお茶はできない。そんな日本一の茶の産地に飛行場を作る方がおかしい」と答える人がいた。全く同感。
 「さては建設工事中、木が生長して伸びたのではないか」と発言して失笑を買った石川は、今年初め「三百メートル短縮し、滑走路を二千二百メートルで運用する」と発表した。これに怒った立ち木や土地の所有者である大井寿生さんは二月十一日、「測量のミスを認め知事が責任を取って辞任するなら、立ち木を伐採してもいい」と抗議した。私はこの発言に驚いた。「もし辞任したら全面開港に道を開いてしまう」「反撃の材料を�`敵�aにくれてやることになる」「大井さんは知事が絶対に辞めないと思っているのだろうか」「飛行機事故につながりかねない問題は別という考えなのか」「他の地権者やともに闘ってきた人はどう考えているのだろうか」。頭の中をいろんなことが駆けめぐり反対闘争の重圧を一人大井さんに背負わせるのは酷であると考え「発言」を納得しようとした。
 だが五月三十一日、「チェンジ!静岡県政16年の隠蔽・腐敗体質を斬る」というシンポジウムに参加して、すべては私の杞憂であり、過ちであることを知った。シンポ後半の会場討論で大井さんは「立ち木の役割は終わったが、石川は全く反省していないことは明らかです。したがって空港反対の闘いは終わらない。これから再び新たな闘いをつくっていく」と発言した。「立ち木の役割は終わった」という言葉が私の中にあったもやもやを一挙にかき消してくれた。
 闘争において抵抗拠点はたしかに重要であるが、より重要なことは闘う側の考え方や意思を多くの人々に伝え共感を広げて�`敵�aを追いつめていくこと。まして行政の理不尽さに立ち向かう時にはこれ以外の方法はない。改めて自らの「戦術左翼的限界」を思い知らされた。     (武)


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