危機のツケなんか払わない　　　　　　　　　　　　　　　　かけはし2009.3.9号

「反貧困」フェスタ2009を大きく成功させよう

「反貧困」ネットが経団連前で「切るな」行動」 不当な派遣切り、解雇やめろ私たちの切実な訴えを聞け！

３月には40万人
が雇用を失う

　二月二十五日、反貧困ネットワークは、日本経団連前（千代田区）で「反貧困フェスタ２００９プレ企画『切るな』」行動を取り組み、約百五十人が参加した。
　厚生労働省は、三月までに十二万四千八百人の非正規労働者が「雇い止め」や契約期間中の解除によって職を失うと発表している。事業者団体の調査によれば四十万人の派遣労働者が失職する数字まで明らかになっている。〇七年三月の「労働者派遣法」の改正によって製造業の派遣可能期間が最長三年となったが、この三月が三年目にあたり大量の失業者が出ることが予想されている。
　この根本原因は、資本が金融経済危機のツケを労働者に犠牲転嫁することによって延命しようとしているからだ。反貧困ネットワークは、資本の横暴を許さず、「不当な派遣切り、解雇をやめろ」、「生きさせろ」の抗議を経団連にたたきつけるために集まった。反貧困ネットは、二〇〇七年十月に発足し、貧困問題に取組む市民団体・労働組合・法律家・学者諸個人が集まり、「人間らしい生活と労働の保障を実現し、貧困問題を社会的・政治的に解決する」ことをめざしている。「年越し派遣村」、反貧困フェスタ、労働相談活動、争議支援などを粘り強く取り組んでいる。

とりわけ深刻な
「住む権利」問題

　集会の司会は、湯浅誠さん（自立生活サポートセンター・もやい）。寿のメッセージソング、参加者全体の合唱から始まった。
　宇都宮健児代表は、「大量失業が直前に迫っているにもかかわらず政府はなにもやっていない。トヨタ、キャノンなど製造業大手は、三十三兆六千億円の内部留保を貯め込んでいる。派遣労働者が汗水流して働いた成果が内部留保になっている。経営者は具体的に責任を果たすべきだ。内部留保を放出し労働者の生活を守るべきだ。経団連は、違法な派遣切りをやめさせるべきだ。監視を強め、三月の大量解雇を阻止していこう」とアピール。
　日産ディーゼルユニオンの仲間（昨年末、中途解雇された派遣労働者）は、「派遣切りされたが、会社と交渉を行っている。頑張っていこう」と発言。
　三菱ふそうで派遣で働いていた仲間は、「二月までに寮から出ることになってしまった。だけど金も仕事もないので寮から出ることはできない」と訴えた。
　東部労組の仲間は、「ホンダの下請けの正社員で働いていたが、三月で解雇される。親会社の減産が理由だ。団体交渉を行っているが解雇を撤回しないと言っている。あまりにも無責任だ」と厳しく批判した。
　松元ヒロさんによる無策な政府や麻生首相をはじめ歴代の総理大臣を批判するパフォーマンス。参加者全体で抗議と笑いが巻き起こった。
　安部誠さん（全国ユニオン）は、「二月二十八日と三月一日に全国十箇所で『第二回派遣切りホットライン』を行う。前回のホットラインでは私たちが予想する以上に悪質な派遣切りが横行し、膨大な数になっていることがはっきりした。とりわけ住居問題が深刻だ。〇八年末以上に三月は拡大する。しかし派遣村でもはっきりしたように政府・財界がひどいことをすれば反撃を行い、みんなで助けて合いあって希望を広げることも学んだ。年度末、共に頑張っていこう。京品ホテルの闘いは続いている。二月二十七日には品川で集会とデモが行われる。ぜひ参加を」と訴えた。

人間らしい暮ら
しを求めて連帯

　続いて不当解雇撤回の闘いを報告するパート労働者（女性ユニオン）、「妊娠・出産」「育児休業」の女性労働者をターゲットにした解雇圧力の強まりに抗議する働く女性の全国センターの伊藤みどりさん、外国人労働者の大量解雇問題を訴える全労協の遠藤一郎さん、労働相談活動を行っている弁護士グループ、野宿者運動を取り組む山谷労働者の仲間から発言が行われた。
　五十嵐正史とソウルブラザーズの唄によるアピール後、参加者全体は道路を横断し、経団連ビル前に移動。「もうガマンできない　広がる貧困」「フツーの仕事がしたい！　やめろ！使い捨て労働　過労死をなくせ！」「人間らしい暮らし求めてつながろう」の横断幕、「切るな」のプラカードを掲げ、抗議した。（Ｙ）

★反貧困フェスタ２００９
【とき】３月28日（土）10:00〜16:30
【ところ】千代田区立神田一橋中学校　東京都千代田区一ツ橋２│６│１４（神田神保町、岩波書店となり）
地下鉄「神保町」または「竹橋」より徒歩5分

　二月二十二日（日）愛知県名古屋のテレピアホールで集会実行委員会の主催で愛知派遣切り抗議大集会とデモがトヨタのお膝元である名古屋で行われ五百四十五名の結集で成功した。
　集会は午後一時ちょうどに司会者の挨拶で始まり、まず最初に実行委員長で反貧困ネットワーク代表の宇都宮健児さんが開会の挨拶をおこなった。
　宇都宮さんは「昨年の派遣村の登場は日本社会に大きな衝撃を与えたと思います。派遣切りの被害と貧困の実態を明らかにしました。派遣切りは仕事を失うだけではなく、寮や社宅を追い出されていきなり野宿を余儀なくされてしまう。これは単なる雇用問題ではない、重要な人権問題であり全国に派遣村のような活動が必要であると痛切に感じました。派遣村には約五百人の人が参加したが中には自殺を図り警察に保護され警察に連れられて来た人もいました。これに対し全国から多くの人たちがボランティアとして参加し暖かい支援を受けて自殺を考えたがもう一度生きてみようと思い直す人もたくさんいました。派遣切りや貧困は国の責任です。国に責任をとらせなければならないが、まず、私たちが立ち上がろう。派遣村は労働組合と市民運動が結合すれば大きな力を発揮できると世の中に示した。是非この名古屋でも労働運動と市民運動の結合と連携で国を動かす大きな力を作っていきましょう！」と発言した。

「派遣切り」当事
者からアピール

　続いて派遣切りにあった当事者からの報告がなされた。。ホットラインによって救済された横沢さんは、「北海道から夢と希望をもって愛知に移り派遣として働いていました。しかし、突然十二月に仕事がなくなると知り、頭の中が真っ白になりました。仕事がなくなると寮もでていかなければならず、住むところも失います。雇用促進住宅がありますが、ひと月十万円もかかります。職も住居も失い八方塞がりになっていました。そんな私を見て妻が相談所を見つけ電話をして相談しました。そして生活保護を受給できるようになりました。あのとき妻が電話しなかったらどうなっていたのでしょう。考えただけでゾーっとします」と、ぎりぎりのところまで追い詰められた状況を報告した。
　次に突然解雇された大窪さんは、「私は去年の十一月二十七日に何の前触れもなく仕事から寮に帰ってまだ作業着姿の私のところへ派遣会社の担当業務の人がやってきて解雇の予告通知を口頭でのみ告げてきました。内容は『十二月二十五日をもって解雇・最終出勤日より三日以内の退寮・（希望によって一月九日まで）』という本当に簡単なものでした。
　私はこれが正当なのか不当なのか考える余裕がありませんでした。単に仕事がなくなる。次を探さなければ、それしか考えられませんでした。気持ちに余裕が無くなり、解雇が正当なものかどうか考えることもできませんでした。そんなとき、テレビで派遣村を見て、初めて自分に告げられた解雇が正当かどうかを考える事ができました。そして相談し、雇用の継続は難しくてもその後の保障がいろいろあるのだと初めて知りました。十日たって始めて不当な理由で職を失うと理解しました。今回のことで冷静になり心に余裕を持たなければならないと痛切に感じました。一人で考えるのではなく仲間と行動すれば前進も早いと思います」と、当時の心境と教訓を生々しく報告した。
　さらにトヨタ系の企業で期間工で働く外国人労働者、各地を派遣で渡り歩き、ときには野宿をしながら生きてきた若い青年労働者が生活保護をかちとるまでの報告がなされた。いずれも深刻な状況が実体験として生々しく報告された。
　続いてそれぞれの立場で取り組んでいる六人の労働組合や弁護士の方からの報告があった。その中でも自分自身が雇い止めを経験し組合に結集した酒井徹さんは首切りといかに闘うのかを自らの経験も含めて元気いっぱいに報告した。

企業に責任を
取らせる闘い

　「私たち個人加盟のユニオンは派遣切りの最前線でたたかっております。今の相談内容は突然『明日からもう来なくていい』と言われるようなものばかりです。わたしたちは首を切った企業にきっちりと責任をとらせなければならないと考えます。労働組合は団結して労働者の要求を実現させていくという団体です。
　まずは一人から労働組合に入って闘う、個人加盟のユニオンではこれが可能になっています。働く者の団結があれば労働者はなんでもできます。ぶっちゃけて言えば労働組合には法律は関係ありません！今年も春闘で賃上げを闘います。でも会社は最低賃金さえはらっていれば法的にはなんの問題もないわけです。でも！賃上げしろ！と言います。文句があればストライキもします。雇い止めといかに闘うか、これは法的に闘うとなるとかなり難しいと思います。しかし、道理そして大義、これがあれば労働組合は闘います。実際僕自身がそうやって闘いました。日研総業という派遣会社からトヨタに派遣されていました。六カ月間、無遅刻無欠勤で一生懸命働きました。ところが突然雇い止め解雇をされました。これに対し労働組合に結集し『ふざけるな！』と声をあげ闘いました。『おかしいことはおかしい！人の首はそんな簡単に切れるものではない！』そう声を上げて闘いました。そして日研総業は、あと半年分の給料を僕に支払いました。働くものの団結があればどんなことでもできる。労働組合にはその力があります！みなさん共に闘っていきましょう！」と発言し参加者から大きな拍手を受けた。

全国各地から
取り組み報告

　小休止をはさんで第二部では年越し派遣村村長の湯浅誠さんが講演を行った（別掲）
　続いて全国の取り組みの報告としてまず大阪から小久保哲郎弁護士が報告をした。「大阪は春の貧困大相談会という事で三月の二十一日と二十二日に相談会をやります。東京でもやっているのに大阪でもやらないわけにはいかんだろうということで企画を練っている最中です。大阪では庁舎の横にテントを張って医者や弁護士さん、労働組合の人たちと憲法、労働、生活の相談を受けます。それから派遣の相談では女性が来やすいようにするために女性専用の相談窓口を検討しています。中でも生活保護の適正化と居場所の確保に取り組んでいきたい」と報告した。さらに仙台や京都からも様々な取り組みの報告がおこなわれた。
　最後に集会宣言が読み上げられ弁護士の寺林さんが閉会の挨拶を行い集会は終了した。その後、参加者は色とりどりの、のぼりをもってミッドランドスクエアまでの二・八キロのコースを元気よくデモ行進した。（青木）

湯浅誠さんの講演から
「年越し派遣村から見た日本社会」
この現実を変革するために ││

「失業＝野宿」
というあり方

　今回のような事態がおこったのはどのような背景があって、どうしていけばいいのか？
　そこのところの私の考えを述べていきたいと思います。日本社会の構造は滑り台社会のような構造になっていると思います。高度経済成長のときから働いても生きていけない人はいた。そういう人たちはずっと放置されていた。日雇い労働者に対しては「ちゃんと勉強しとけばよかったじゃないか」とか、母子家庭の女性に対しては「じゃあ離婚しなければよかったじゃないか」とか言われて社会の側の問題は言われてこなかった。そういう中で貧困状態がどんどん広がっていった。今回の派遣切りは、このような状態のクライマックスみたいなものになった。一九九九年に登録型派遣法を認め〇四年製造業への派遣の解禁、そして派遣労働者が急速に増えていく中で今回の不況というのは、初めてだった。今までいかに危ない綱わたりをしていたかがわかった。たまたま三ヶ月の細切れ雇用が今まで続いていた。今の工場がだめでもほかの工場を転々と渡り歩くことでとりあえずつながっていた。しかし、全体が不況になり減産になると仕事を切られると寮を追い出されて、その下にはセーフティーネットが張っていなくて、あっという間に野宿者になっていく。これは元々の野宿者たちの問題を隠していたからだ。
　日本は失業を主たる原因にしての野宿者がいるわけです。ヨーロッパのホームレス支援の人たちがみると驚かれる。ヨーロッパでは失業と野宿の間にはたくさんのセーフティネットがあるからそう簡単には失業から野宿には落ちない。日本ではそれがないから簡単に落ちてしまう。そういう実態があった。しかしそれは社会の側の問題であるとは言われてこなかった。

失業保険と
子どもの貧困

　失業して失業保険をもらうまでのつなぎの融資がきちんとなされていない現実がある。一月三十日に厚生労働省は三月末までに十二万四千人が解雇されると発表するのと同時に「でも失業保険には九九％入っている」と言った。だけど実際には失業保険までにはいきつかないのが現実だ。現場に出て一人一人に対応してみるとすぐに分かる。たとえばある会社では「すぐに離職票がいるなら自己都合になるよ。なぜなら今、私たちはあなたのために次の仕事を探しているところだから。会社都合の離職票が欲しければもうしばらく仕事が紹介できないという事実がわかるまで三週間とか一ヶ月まで待ってもらうよ」というような話になる。
　そう言われて待ってる間に寮を追われて住むところを失い、実際には受給資格があるのに失業保険を受けられなくなる。
　社会福祉協議会の緊急小口貸付という制度があるが、東京では年間相談数七百八十九件のうち貸付件数は十件たらず。緊急小口貸付というのは公的なセーフティネット貸付ということで多重債務の高金利を引き下げるために単にそれを引き下げるだけでは貸し渋りが起こり、闇金から借りないと生活ができないという人が増えてしまうから、低金利のセーフティネットを入れさせるべきだと、こういう文脈で一昨年の九月に十万円まで保証人なしで全国的借りられるという話でできたものだが実際はこういうことになると派遣切りにあった労働者の生活をつないでいく制度として機能していない。そして最後のセーフティーネット、生活保護がすぐに出てきてしまうのが日本の状態だ。しかしそれも『水際作戦』といわれるものの中で受けられずに追い返されてる現実がある。
　また子どもの貧困が増えている。子どものいる貧しい家庭からは税金は取るけれども子どもへの児童手当は極端に少ない。子どものいる貧しい家庭は貧困率が上がってしまう。高校も授業料払えず退学せざるを得ない。そして派遣くらいしか行くところがなくなる。そして今回のような不況になるとモノのように捨てられてしまう。

ＮＯと言えない
労働者の増加

　派遣村に来ている人たち、それは正規、非正規も同じだと思うけれどもセーフティネットもない状態では寮付日払いの仕事を探すしかない。しかし一般的にはそれは労働条件のよくない仕事だと言われている。普通、仕事を探すとき、自分の住所がある人は社会保険もあり給料もよく自分に合う仕事かどうかを優先して探す。だが貧困状態に陥れば仕事の探しようがないということになり、納得のいかない労働条件や賃金でもいやだとは言えなくなってしまう。
　それを私はＮＯと言えない労働者だと言っています。どんな条件でも飲まないと自分が困ってしまう。
　そうなるとＮＯといえない労働者が増え、安い賃金でも断ることができず労働条件は切り下がっていく。失業保険も取りづらくなっていきどんどんモノがいえなくなってしまう。これは正社員も同じことだ。
　「賃上げだといっていたら会社がつぶれてしまう」そういわれたら会社がつぶれたら一家そろって路頭に迷うということになり、そして会社にものがいえなくなってしまう。かつてフリーターやホームレスの人たちというのは「あの人たちは好きでやっているんだ」と言われていた。しかしそういっていた人たちがワーキングプアと言われかわいそうな人たちといわれるようになった。その原因は公務員や正社員が既得権益の上にあぐらをかいてるからだと言われターゲットが中間層に向けられ今、そこが削り取られようとしている。
　公務員は非正規率は三割となり官製ワーキングプアという言葉もできた。公務員は今や特権階級のように言われている。私たちはこの循環を断ち切らなければいけない。

派遣村の仕事は
「階段」を作ること

　派遣村は派遣村にやって来た人たちに階段を作っていった。炊き出しをおこない、居場所を確保し、相談を受けて次への展望を見出していく。生活保護をかちとりアパートに入り、ハローワークに行って仕事を探す。今のようなあり方に労働者がＮＯと言える様にしてきたと思う。ＮＯと言える労働者が増えることによって安い賃金では労働者が集まらない、あまりにもひどい労働条件の所には人が集まらなくなる、そして労働条件を上げざるを得なくなる。セーフティーネットは単にはじかれた人を受け止めることだけが役割じゃない。セーフティーネットがしっかり張られることによって労働条件が一定の状態に保たれる。これは最低賃金が生活保護基準とリンクしている事に象徴的に現れている。生活保護基準が下がれば最低賃金もそれでいいということになる。逆に生活保護基準があがれば最低賃金もそこまで上げないと最低限の生活が満たされないということになる。そういう両者の推移が一定している。
　大切なことはたとえ仕事がなくなっても貧困になるのを止められる社会を作り、労働市場がしっかりとしたものになり貧困が減り、そしてまた労働市場の質が上がるというふうにプラスの循環に変えていかなければいけない。派遣村に集まった人は五百人。その中に三十七歳の自殺を試みた人が警察に連れられてきた。他方で二十七歳の埼玉県で自殺した人がいる。この二人になんの違いがあったのか？
　一切なにもありません。相談するところを知っているかどうか、それが生きるか死ぬかを左右されてしまう。そのような社会ではなくすべての人が生まれてきたからには生きていてよかったと思えるような、そういう社会にしなければいけない。そのためには、中間層や公務員のせいにするのではなく、また非正規労働者のせいにするのではなく自分たちの雇用を守るために他の労働者の雇用を守る、そういう取り組みがそれぞれの現場で取り組めていければ良いと思います。
　（講演要旨、文責編集部）