イラク派兵「ヒゲの隊長」の「駆けつけ警護発言」糾弾　　　かけはし2007.10.1号

武力行使を意図的に計画

　八月十日、ＴＢＳ系のＪＮＮニュースは、現憲法下では違憲であることを政府見解でも確認している「集団的自衛権」の行使を「合憲化」するために、安倍首相（当時）が私的諮問機関として設置した「安全保障の法的基盤の再構築に関する懇談会」（有識者懇）の討論で、海外で自衛隊とともに活動している他国の軍隊が攻撃された際に、自衛隊が駆けつけて応戦する、いわゆる「駆けつけ警護」を認める方向で一致した、と報じた。
　このニュースの中で、七月参院選で自民党の比例代表で当選した「ヒゲの隊長」佐藤正久（元陸自イラク復興支援業務隊・初代隊長）へのインタビューが放映された。佐藤は「サマワで自衛隊を警護していたオランダ軍が攻撃を受ければ、情報収集を名目に現場に駆けつけ、あえて巻き込まれる」意思があったと語った。佐藤は「巻き込まれない限りは、武器使用を可能とするための正当防衛、緊急避難の状況は作れない」「手を差し伸べるべきだという時は警護に行ったと思う」「その結果、日本の法律に違反して裁かれるなら、喜んで裁かれてやろうと思った」とも述べている。
　これはきわめて重大な発言である。佐藤はイラク特措法にも違反して、「正当防衛」を名目とした武力行使を可能とするための「巻き込まれ」状況を意識的に作りだそうとした、というのだ。「非戦闘地域での行動」というイラク特措法の前提は、佐藤発言によって完全に成り立たないことが明らかになった。
　この佐藤発言が、佐藤個人の意思によるものだとはとうてい考えられない。杉浦ひとみ弁護士ら「報道・表現の危機を考える弁護士の会」の有志は、八月十六日に佐藤議員に「発言内容は違憲であり、シビリアンコントロールを無視している」との公開質問状を送付し、八月末までの回答を求めた。同時に安倍首相に議員辞職を勧告する要望書を、また小泉元首相には「巻き込まれる」行動を行うことを命じたかを問う公開質問状を送付した。しかし、回答はなされず、小泉は質問状の受け取りすら拒否した。
　その後、イラク特措法に関する防衛庁（当時）側の「武器使用権限の要点」（２００３年11月12日）と題する内部資料を情報公開請求によって手に入れたところ、「特措法の武器使用」という項目で「要件を満たせば武器使用が可能」として「武器を使うことについての積極的な意思がなければ武器を持って救助に駆けつけることは構わない」との説明があり、その際に「危険に陥った場合は、武器を使用できる」と書かれていることが判明した。なお「危害射撃の可否判断の具体例」という核心部分については、墨ぬりで公開が拒否されている。これは佐藤発言が、防衛庁（当時）トップの方針であったことをハッキリと物語るものだ。

9・19に院内
抗議集会開催

　九月十九日、参院議員会館で「『文民統制無視発言』抗議集会　国民を戦争へ巻き込む抜け道「駆けつけ警護』を許すな」が開催され、弁護士や市民たちが集まった。
　杉浦ひとみ弁護士の司会で行われたこの日の集会では、主催者を代表して中山武敏弁護士が「佐藤議員の発言はたんに個人的なものではなく陸自方針を代弁したものだ。『裁かれるのならば喜んで裁かれる』という発言は、彼が国会議員である以上黙視することはできない。議員辞職を勧告する私たちの訴えに百十人の弁護士と二百四十人の市民の賛同が集まっている」と語った。続いて日隅一雄弁護士が、防衛庁の「武器使用権限の要点」という資料を紹介し、「武器を使うことについての積極的な意思がなければ武器を持って救助に駆けつけることは構わない」という説明が、まさに「駆けつけ警護」による武力行使を正当化するものである、と批判した。
　次に参加した国会議員からの発言。赤嶺政賢衆院議員（共産党）は、辺野古新基地建設に反対する住民たちに対して自衛艦「ぶんご」が出動したことを例に上げ、久間元防衛相が「法律の解釈はゴムまりのように柔軟なものであるべき」と述べて、違法行為に居直っていることを批判した。保坂展人衆院議員（社民党）は、佐藤発言を臨時国会で徹底的に追及すると約束した。
　照屋寛徳衆院議員（社民党）は、「佐藤発言に議員の多くが敏感に反応していない」と指摘。「国会議員も市民もしつこくその違法性を糾弾すべきだ」と訴えた。近藤正道参院議員（社民党）は、満州事変や日中全面戦争の出発点となった柳条溝事件や蘆溝橋事件を例に上げ、現地軍の独走がもたらす危険性を強調した。
　軍事評論家の前田哲男さんは「帝国憲法における統帥権の独立」がもたらした弊害を紹介して、「すでに防衛省は帝国憲法的価値観に乗っ取られている。集団的自衛権に関する有識者懇の答申をつぶすために全力を上げよう」と語った。さらに許すな！憲法改悪・市民連絡会の高田健さん、メディア総研の岩崎さん、東京大空襲原告団の星野さんが発言した。発言の中では、この問題についてのメディアの報道が極度に少ないことへの危機感も語られた。
　かつて自衛隊が「超法規的」行動をすると語った栗栖・統合幕僚会議議長は辞任を余儀なくされた。佐藤発言は、米軍に従属的に一体化した自衛隊の海外参戦や憲法改悪を強行する国家的意思を体現している。海上自衛隊の「洋上給油新法案」や集団的自衛権行使「合憲」化に対する闘いと結びつけて、佐藤発言と防衛省を徹底的に批判する運動を強めよう。　　（Ｋ）

　九月十七日、日本教育会館で「国会議員川田龍平スタート集会」が開かれ、三百五十人が参加した。選挙運動を担ったさまざまな人たちが会場をいっぱいにした。なかでも、若者と女性の参加が目立った。
　川田龍平さんを応援する会代表の福士敬子都議が開会のあいさつを行った。
　「川田さんの当選によって、国を動かすことができるようになった。しかし、国会はたいへんだ。たった一人で、いろんなことを考えていかなければならない。どれだけわれわれが支援できるかが問われている。川田さんはここに参加していない人々に会ってはいないが、多くの元気をもらって当選した。そうした人々とつながり、私たちは六年間、そしてその後も川田さんを支援していこう」。
　次に、川田龍平さんがお礼のあいさつを行った。
　「たくさんの人々の応援で勝たせてもらった。いま、メディアの取材が殺到している。新聞、雑誌、テレビそして国内だけでなく、外国メディアにも取り上げられた。中国に行ったとき、バングラデシュの人が外国人記者クラブの記者会見を見たと言っていた。世界でも川田は知られている。その分だけどこでも見られている緊張感がある。ひとつ行動を起こすと批判もある」。
　「私が当選してすぐに、名古屋地裁でＣ型肝炎薬害裁判の勝利判決が出た。国会内で勉強会を行い、患者ための法制化を求めていきたい」。
　「安倍首相の所信表明演説を聞いて、あれは退陣表明だと感じた。安倍首相は洞爺湖サミット部分の二行を読み飛ばしてしまった。サミットをやる気がないと思った。そして、次の日に突然、辞任を言い出した。このように国会は何があるか分からない。三百六十五日、二十四時間休みがない。そんな状態の中でも、六年間体調を維持してしっかり働いていきたい。どしどし意見を言ってほしい。生きていてよかった。生きって楽しい。ともにがんばろう」。
　続いて、血友病患者でともに薬害エイズと闘ってきた保田弁護士が「龍平君には無限の可能性がある。希望をもっていっしょに闘ってほしい」と述べ乾杯の音頭を行った。この後、各地で支援した仲間が次々に喜びのあいさつをし、今後、各地で応援する会をつくっていくと決意が述べられた。　　　　　　　（Ｍ）
　今後の川田龍平を応援する会の活動は次のようなものである。
�b川田龍平を応援する会ニュースの発行　年四回。
�bＦＡＸニュース発行　月一回＋アルファ
�bメールマガジン発行　月一回＋アルファ
�b「（仮称）国会報告会」開催　月一回程度　気軽に龍平さんを囲む会です。会場は四ツ谷の応援する会事務所。
�b会費は年千円。

コラム
数年ぶりの一泊旅行

　月曜日、編集部からの電話には青ざめた。本欄の原稿が届いていないという。今週は自分の当番だったのだ。
　年に二度、半年間の執筆順番表が郵送され、すぐに手帳に書き写す。ところが今年後半は写していなかった。だから「忘れた」というのは正しくない。そもそも意識になかったのだ。
　それもこれも忙しさのせいか。連れ合いは「いろんな方面に顔を突っ込み、安請け合いをしすぎる」と不満げに批判する。そういえば結婚以来、一度しか旅行らしい旅行はしていない。
　そんなわけで、久しぶりに泊りがけ旅行を計画した。勤務先が契約したリゾート施設は、関東近県と世界中にホテルがあり、格安の料金で社員に好評だ。もっとも利用するのは家族とマイカー持ちばかり。オフシーズンの土日は一部屋数千円。平日ならさらに安い。
　直前に運良く取れたのは箱根強羅。新宿から箱根湯本、そして登山鉄道とおなじみのコースを行く。強羅の駅には今風のカフェもあり、少し歩けば飲食店も多い。混雑していた湯本での昼飯を後悔する。
　めざすホテルは駅から至近。一般旅館と違い、出迎えも荷物運びもない。自分でフロントへあがり到着を告げ、部屋の鍵を受け取る。ロビーにはセルフサービスのドリンク類や無料のＤＶＤが置いてある。
　一息つくとさっそく小さな大浴場に。源泉である。夕食は出ないので駅前の散策がてら酒類を仕込む。地元名物の「豆腐カツ」とやら。新築の店は超満員。値段は高いが、たしかにうまい。
　わがアパート全室と同等の広さの部屋で身体を伸ばす。とにかく静かだ。機関誌もビラもない。周囲に何もない環境こそ、本当にくつろげる。夜は雷雨になったが、テレビでは見たかった映画「出口のない海」が放映され、最後までゆっくりと鑑賞した。
　翌日も快晴。結局定番の観光コースを選ぶしかなかった。大涌谷で暑さは最高潮に。ロープウエイと終点の桃源台駅は、きれいに改築されたばかり。構内のレストランはセルフサービスだが、そば一杯に九百円も払う。
　この場所、実は数年前に当コラム執筆者の懇親旅行で訪れて以来。あの時は芦ノ湖周遊船に乗り、街道の散策を満喫した。今回はそのコースに同伴者がついて来られるかどうか。無理をするとこれまたケンカのきっかけになるのは明らかだ。
　迷っていると、ここから新宿まで直行バスが出ているという。料金は元箱根経由よりはるかに安く今なら空席もある。即決だ。土産を買い、湖のほとりで時間をつぶす。
　また来ればいい。楽しみはいつも後にとっておく。それが今後のエネルギーになる。次回はフリーパスでも買うか。貧乏性の私の、ちいさな夏休み。明日からまた、「お人好し」の秋の闘いが始まる。　 （隆）