今秋臨時国会で共謀罪を廃案に　　　　　　　　　　　　　かけはし2006.7.10号

治安弾圧体制の強化を阻もう

堀越明夫さんへの有罪判決糾弾！ 国公法違反を口実とした政党ビラ配布弾圧は違憲だ！

公務員の表現の自
由制限は合理的？

　東京地方裁判所は、六月二十九日、社会保険庁職員の堀越明夫さんが休日に「赤旗」号外を配布したことを国家公務員法（政治的行為の制限）違反だとして罰金十万円、執行猶予二年の不当判決を出した。
　判決は、堀越さんの合法的政治活動に対して「公務員の政治的行為の弊害は、直接、具体的なものにとどまらず、累積的、波及的効果を考えざるをえない。……公務員の政治的行為が自由に放任されると、公務員の政治的中立性が損なわれ、公務の運営に党派的偏向を招くおそれがあり、行政の中立に対する国民の信頼が損なわれかねない」と階級的憎悪をむき出しで決めつけた。
　これは小泉政権によるグローバル戦争型治安弾圧体制構築の一環として、公務員の政治活動を規制強化するために、堀越弾圧を長期間かけて計画的に仕組み、強行したことを支持したのである。つまり、この攻撃は、日本共産党および党員に対してだけではなく、すべての労働者・市民の政治活動への規制強化をねらったものである。われわれは、国公法弾圧と政治活動規制を許さず、不当判決に抗議する。
　弁護側は、公判闘争の一つの論点として国家公務員法一〇二条「政治的行為の制限」の違憲性を批判した。だが判決は、一九七四年の猿払事件の最高裁不当判決をベースにして「指導的判決として今も機能している」などと法学界では違憲性が当然視されているにもかかわらず挑発的に断言したうえで、「公務員の表現の自由を制約することにはなるが、合理的でやむを得ない範囲にとどまる」と違憲性を真っ向から否定した。
　猿払事件（一九六七年）は、北海道猿払村の郵便局員が選挙ポスターを掲示板に掲示したり、配布したことを国公法違反として起訴され、一審と二審は無罪、最高裁では有罪（一九七四年十一月）となった。憲法学者などから多くの批判を浴び、憲法第二一条「表現の自由」違反であることが浮き彫りとなっていた。現実に違憲性を証明するように国公法の「政治活動の制限」条項弾圧は、三十七年間、堀越弾圧まで発動できなかったのである。ところが戦時治安弾圧体制構築にとって公務員の政治規制は至上命題であったため、この違憲である国公法を動員して堀越弾圧で実績を作り、以降の公務員弾圧のためのツールとして打ち固めようとしているのだ。
　弁護団は、国公法弾圧の違憲性を明らかにし、国際自由権規約一九条（表現の自由）、ＩＬＯ〈国際労働機関〉一五一号（公務員は他の労働者と同様に、結社の自由の正常な行使に不可欠な市民的及び政治的権利を有する）、アメリカの公務員の政治活動を禁止していたハッチ法を改正し原則自由とした流れに逆行するものだと糾弾している。

長期間の監視
を適法と強弁

　警視庁公安部は、二〇〇四年三月三日に 堀越さんを国公法違反容疑で不当逮捕し、共産党千代田地区委員会など六カ所の家宅捜索を強行した。すでに公安警察は、十年前から堀越さんを調査対象としてリストアップし、長期間の監視を続けてきたことが公判で明らかとなっている。とりわけ二〇〇三年十月〜十一月の二十九日間にわたって尾行の捜査員を十一人以上、自動車四台を使ってビデオやカメラで撮影を続けていた。見せしめ的弾圧として多くの公安刑事を投入し、そのために巨額な費用を使い、センセーショナルにマスコミに報道をさせたのである。
　公判で弁護側はこの不当な監視、捜索に対して批判していったが、判決は、堀越さんが千代田地区委員会に出入りしていたビデオ盗撮を「犯罪を立証する上で重要とは言えず、撮影は限度を超えている」と軽く触れただけだ。逆に、堀越さんのプライベートな行動の盗撮などは、「公道など行動が人目にさらされる場所にとどめられている」、「公道での撮影はプライバシー権がある程度放棄されている」などと「珍解釈」を駆使し、実証ぬきで「そのほかはすべて適法」だとして公安警察の違法捜査を防衛しぬいた。このような公安警察の違法・人権無視の捜査を認めた地裁判決を糾弾する！

共同のスクラムで
自由と権利を！

　すでに政府・与党は第一六四国会で日本の刑法体系を根本的に転換させ、未遂を罰することを前提とした共謀罪新設法案の審議を強行した。全国的な国会内外にわたる反対運動の取り組みによって継続審議に追い込んだが、今秋の臨時国会でなんとしてでも成立させるために政府・与党と法務省・外務省官僚が策動している。堀越不当判決によって公安警察は、共謀罪が制定されていないにもかかわらず人権無視・プライバシーの否定、政治活動の制限のためのいやがらせ弾圧、盗撮・盗聴・スパイの送り込みなどの不法行為を拡大してくるだろう。そして、政府・与党は、法案成立させていくためのバネとして堀越不当判決を利用することは間違いない。われわれは、こういった公安警察、政府・与党の目論見を暴露し、厳しく批判していかなければならない。
　堀越裁判闘争は、この間、立川反戦ビラ入れ弾圧事件、板橋高校卒業式弾圧事件、葛飾区マンション弾圧事件などの仲間たちとともにビラ配布弾圧を許さない戦線を広げてきた。スクラムを強化し、ビラ弾圧を許さない裁判闘争に勝利していこう。　（遠山裕樹）

林光コンサートinヨコハマ
人間を一つの鋳型にはめこむために音楽を使うな

　六月二十四日、横浜市開港記念会館で「『日の丸・君が代』の強制をはね返そう！　林光コンサートinヨコハマ」が行われ、百八十人の参加があった。主催は、「日の丸・君が代」の法制化と強制に反対する神奈川の会、学校事務職員労働組合神奈川、神奈川学校教育労働問題研究会。
　コンサートは、福岡陽子さんの「君が代」伴奏拒否裁判闘争を支援していこうと「神奈川からも、ピアノ伴奏拒否裁判支援を！　子どももおとなも人権をふみにじられないために！」というスローガンを掲げて開催された。
　福岡陽子さんの「君が代」伴奏拒否裁判闘争は、以下のような経過をたどった。一九九九年四月の入学式で福岡さん（当時、東京都日野市の小学校音楽科教員）は、校長の職務命令による「君が代」伴奏を「思想・良心上、弾けない」と表明し、拒否した。都教委は、福岡さんに「戒告」処分を強行した。福岡さんは、この処分を不服として裁判闘争を開始したが、一審判決（〇三年十二月三日）は、「音楽科の教員は『君が代』伴奏は職務であり、例え内心の自由に反するものであっても、外的行為として受認の範囲。校長の職務命令は有効」という不当なものだった。
　福岡さんは、「心で思うのはいいが外に出してはいけないというのか。気持ちはなくても指だけ動かせばよいのか！それはもはや音楽とは言えないのに……」（「音楽は心で奏でたい　『君が代』伴奏拒否の波紋」福岡陽子著、岩波ブックレット）と抗議して、東京高裁に控訴した。
　だが、たった二回の裁判で控訴棄却（〇四年四月二十一日）。二審判決では、ピアノを弾かないことを取り上げて「授業をしていない」とか、「公共の福祉に反する」などと言いがかりに近い内容だった。現在、最高裁で審理中だ。福岡さんは、「『国旗・国歌』の強制が教師に踏み絵を踏ませることにより、子どもの思想・良心の自由という基本的人権を侵害するというこの問題の本質を明らかにしたい」（同書）と奮闘中だ。

福岡さんの「君が
代」伴奏拒否裁判

　コンサートは、主催者を代表して京極紀子さんの開催挨拶から始まった。京極さんは、「東京都教育委員会による『日の丸・君が代』強制と反対教員への大量処分が出されています。神奈川県教委も『日の丸・君が代』指導の徹底や『君が代』不起立者の人数と名前を報告せよと通知している。『戦争ができる国づくり』のために国会では、共謀罪、教基法の改悪法案の審議が始まってしまいました。人権は闘いによってかちとってきた。ともに福岡さんの裁判支援をしていきましょう」と訴えた。
　そして、会場にいる福岡陽子さんを紹介した。
　林光さん（ピアニスト、作曲家）が登壇し、「君が代に反対するこころと、伴奏する手は切り離せない」と都教委、不当判決を批判した。
　林さんは、「日の丸」強制反対意思表示の会の呼びかけ人でもあり、「音楽が人間をひとつの鋳型にはめ込むために使われる時代がふたたび来ないようにわたしたちはねがう。わたしたちは一人ひとりちがうのだ」という思いから最高裁に対して福岡さんの正当性を主張する「ピアノを弾く手」という意見陳述書を提出している。
　演奏は、林さんのピアノ、荒川洋さんのフルートも交えてバッハ、ヘンデル、七つの子、裸の島、死んだ男の残したものは│などが続いた。さらに二部では歌手の竹田恵子さんも参加して、歌物語　ほうすけのひよこ、こどものたたかい、がっこう、ゲバラを謳った「花の歌」、ポーランド連帯支援の「うた」、アムネスティ・インターナショナル日本支部の「歩く歌」、そして天皇制と侵略戦争を批判した「旗は歌う」が唄われた。最後は、参加者全体で「ねがい」を大合唱し、福岡裁判の勝利、「日の丸・君が代」強制反対と教基法改悪を許さないことを誓い合った。　　　（Ｙ）

　【静岡】六月二十五日、静岡市清水区（旧清水市）で「獄中40年　袴田巌さんは無実だ！市民の集い」が、袴田巌さんを救援する清水・静岡市民の会が主催して開かれ、市民八十人が参加した。
　集会は、六月三十日に事件発生の一九六六年から四十年が経過し、年齢も七十歳を迎え、死刑の恐怖とあまりに長い拘留から心を病んでおり一刻も早く私たちのもとに奪い返すために再審実現へ向けて更に運動を強化しようと開かれた。
　控訴審から弁護に携わった小沢優一弁護士や「袴田事件」の著者の山本徹美さんが講演し「袴田事件」に係わることとなった経緯や膨大な裁判資料（証拠）の検証をとおして証拠や事件の矛盾、不審点を紹介し、「疑わしくは被告人の利益に」という「刑事裁判の鉄則が再審にも生かされる」とする最高裁「白鳥・財田川」決定を踏まえ「袴田さんには無罪判決が言い渡されるべき」で「皆さんのなお一層の力が必要」と訴えた。
　袴田さんの姉の秀子さんは、弁護団の小川秀世弁護士との対談の中で四十年を振り返り、事件直後に浜松市中瀬の実家に帰省した袴田さんの普段と変わらぬ様子から「弟の無罪を確信」したことやその後の心労からアルコール中毒になりかけたエピソードなどを紹介した。また、袴田さんが警察の過酷な取り調べによって「自白」に追い込まれた時も、実家の隣町の二俣で冤罪事件で有名な「二俣事件」のこともあったので、さぞひどい自白強要があったのではないかと思ったことや事件直後には「支援の人もいず、弟の無罪を信じながらも周囲に口をつぐんで、親兄弟だけで支えてきた時期もあったが、最近は頑張ってと応援されることも増えました」と述べた。
　集会では、一日も早い再審開始を求める決議が採択され最高裁に届けられる。（Ｍ）

袴田事件とは
犯人と決めつけ証拠をデッチ上げ

　静岡県中部、静岡市の東に隣接する旧清水市。その東端の町横砂で、一九六六年六月三十日未明、味噌製造会社の専務宅から出火、全焼した現場から、刃物による多数の傷を受けた一家四人の死体が発見されました。焼け跡のガソリン臭から、放火であることも明らかでした。しかし、被害者宅には多額の現金、預金通帳、有価証券がほぼそのまま残されていたので当初怨恨による犯行と考えられていました。
　袴田巌さんは、事件当時、現場近くの味噌工場の二階の寮に住み込み、働いていました。
　袴田さんにアリバイがなかったこと、事件後左手中指に負傷していたこと（実際には消火活動によって負傷）そして特に元プロボクサーであったことなどから、警察は、はじめから袴田さんが犯人と決めつけていたように見えます。
　例えば、事件発生から四日後の七月四日には、警察は、袴田さんの部屋から肉眼ではみえないほど微量の血痕しか付いていないパジャマを押収し、マスコミには「血の付いた衣類発見」と大々的に発表しました。そしてその後、パジャマには微量の血痕や放火に使われたものと同種の油が付着していたとして袴田さんを逮捕し、それをもとに長時間の取調べによって袴田さんに虚偽の自白をさせてしまったのです。
　ところが、一審の公判中である一九六七年八月三十一日、工場内の醸造用味噌タンクの味噌の中から五点の衣類（ズボン、ステテコ、緑色ブリーフ、スポーツシャツ、半袖シャツが麻袋に入っていた）が発見され、九月十二日には袴田さんの実家に捜索に赴いた警察官が、このズボンと生地・切断面が一致する共布を「発見」しました。
　こうして、自白では、犯行時、パジャマを着用していたとされていたにもかかわらず、裁判所は、五点の衣類が殺害行為の際の犯行着衣であるとし、それが決定的な証拠であるとして袴田さんに死刑判決を言い渡し、一九八〇年に上告が棄却され死刑が確定してしまったのです。
　袴田さんは、一九八一年、静岡地裁に再審を申し立てましたが、一九九四年八月九日棄却。東京高裁における即時抗告審も二〇〇四年八月二十七日に棄却されました。これを受け弁護団は、九月一日に特別抗告を申し立て、現在は最高裁で審議が行われています。