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蔚山建設プラント労組の結成とストライキ         かけはし2005.6.6号

不法な多段階下請け構造による非人間的な劣悪労働環境

ストライキの理由と背景


 プラント労働者たちは、精油、化学、発電所などで熔接、配管、ボイラーなどの設備業務を担っている日雇い職の労働者だ。04年1月6日、労組を結成した蔚山建設プラント労組はストに入る前まで59の専門建設企業に16回にわたって団体交渉の締結を要請した。だが企業側は自身の事業場に組合員がいるのかどうか分からないという口実によって交渉を回避してきた。
 これに対して蔚山建設プラント労組は05年3月5日の代議員大会で争議突入を決議し、ストライキ闘争方針に転換した。3月17日のストライキ賛反投票で92%がストに賛成し、18日午前0時を期して58の事業体の1000人余の組合員らがストライキに突入した。
 彼らの要求案は�b勤労条件の改善(1日8時間労働、有給休暇、週・月次手当の実現)�b再(多段階)下請けの禁止�b産業安全の保障�b昼食および休暇施設の確保�b争議中の雇用および身分の保障�b労働組合の認定、などだ。
 木の陰で作業服を着替え、雨水で飯を流し込み、アスファルトの上で憩いをとり、汚れた体を洗い流すこともできずに退勤する、そうこうしていて、いつ犬死の目に遭うかも知れない非人間的な人生を生きる存在、それがまさにプラント労働者だ。このような非人間的な劣悪な労働環境は、建設業界の不法な多段階下請けが原因であり、蔚山建設プラント労組は適法な手続きを踏んでストライキに突入した。

資本の私兵となった機動隊


 だが会社側は02年度の麗水プラントのストや04年のポスコ・プラント闘争で相次いで負けているために、今回の蔚山プラント労組のストに対して戦警(機動隊)と全経連を使って組織的に妨害しており、検察と警察は労組の合法的なストにもかかわらず、徹底して違法行為をほしいままにしている会社側の私兵の役割を遂行している。特に4月8日には団体交渉の締結のために市長との面談を要請しに行った組合員825人を全員連行し、48時間にわたって拘禁するという事態が発生し、このうち組合員11人を拘束し、110人を不拘束立件した。
 以後、労組と警察の衝突は「戦争」と呼べるほどの状況に突入し、蔚山地域を踏み越えるストへと発展した。4月29日の初の労使の対面でいかなる成果もあげられないことになるやいなや、4月20日からSK(旧・鮮京グループ)の本社前で野宿籠城を始めていた上京闘争団は30日にソウル・アヒョン洞のSKの建設現場のタワークレーンに組合員3人が登り、高空ハンストへと籠城の水準を上げ、蔚山では5月1日、SKの精油塔に3人の組合員が上がった。
 労組は声明書を通じて命をかけた闘争の切迫した状況を作ったSKと専門建設企業、検察、警察、労働部、市庁の立体的な労組圧殺政策に抗議し、労組弾圧の中断と団体協約の締結を要求した。
 以後、籠城中の組合員の水や食料、雨具などの伝達を警察は暴力的に阻み、組合員らは5月6日、自発的に拘束結団式を行って街頭にうって出て警察と戦闘を繰り広げる状況となった。

闘いは蔚山から全国へ


 SKがプラント労組と対話を拒否している理由は、何よりもプラント労組と彼らの闘争が全国化することを遮断するためだ。現在、進行中の現代自動車の不法派遣撤廃、ハイニクスと忠北地域の闘争、ダンプ連帯の闘争などがすべて非正規職の闘争であり、このような闘争が互いに上昇作用をひき起こすことはSK資本や現代資本ばかりでなく総資本にも相当の負担なのだ。反対に、これは現在ストライキ闘争の中の労組や労働者階級にとっては勝利へのカギでもある。
 蔚山建設プラント労組のゼネスト戦線は今やプラント労組の枠を踏み越えた。それは上京闘争団のせいだけではなく、蔚山地域レベルの連帯戦線が形成され、17日には嶺南圏(韓国南東部)の労働者大会が力強く準備されているからだ。同時にハイニクス闘争を中心に首都圏、中部圏の労働者大会が20日に予定され、27日には蔚山で全国労働者大会が設定された。
 このように連結する闘争の戦線は、すべて非正規職問題が中心にある。この闘争が力強い全国戦線へと発展するとき現在、孤立分散した非正規職闘争は新たな希望を開くことになるだろう。
 まず現代とSKという巨大資本と蔚山地域で展開している直接闘争という点で、さらには麗水プラント闘争、ポスコ・プラント闘争の勝利を受け継ぐ建設プラント労組の非正規職の組織化に重要な支点として作用するかどうかの命運がかかった闘争となった。

現場で再び闘いが始まる

 非正規改悪案の留保(注)を労使政委員会再稼動の成果と錯覚している民主労総指導部は、115周年メーデー記念日を平和と祝祭の日として無理矢理にはめこもうとしたけれども、事前集会で蔚山建設プラント労組の組合員たちは光化文のSKビルを攻撃し、平和行事が始まりもしないうちに警察と労働者の流血事件へと発展した。
 1001機動隊まで動員された激しい戦闘が繰り広げられているとき、近くの演壇のマイクというマイクを通して民主労総指導部は露骨に、闘いに巻き込まれることなく本舞台の前に隊伍を集結することを要求した。また民主労総の指導部は本大会がまっ盛りのときに忠北地域の大会が警察による暴力鎮圧を受けたことや、それによる戦闘の状況について報告や支援要請を受けたけれども、全国の労働者たちには徹底して口をつぐんだ。
 今年の上半期の間、現代自動車、ハイニクス、建設プラント、ダンプ連帯などの非正規職闘争が準備されている中でも、委員長職権で労使政委員会の再稼動に熱を上げた民主労総としては現在、展開されているすべての闘争が社会的大妥協の障害になるとばかりに見えるのかも知れない。
 彼らが「世の中を変える準備された闘争」、すなわち社会的合意や立法争取に没頭している間に、労働者階級、特に非正規職労働者たちの状態は、もともとあった法からも無視され、検察や警察は違法者である資本家たちの私兵として労働者たちの首をしめあげていたのだ。
 「全国的ゼネスト闘争」をどんなに宣言し組織すると言っても簡単にできるものではなかったし、現在の民主労総指導部は、はなからゼネストを忌避する姿を公々然と表しさえした。今や資本の息の根を止める「全国的ゼネスト闘争」は歴史的遺物か、時代の変化を知らない世間知らずたちのもののようになったけれども、資本の弾圧や指導部の無視の中で強力な闘争が現場から、自ら再び組織されているのだ。
 現在、繰り広げられている建設プラント労組のストライキと忠北地域のハイニクス闘争の重要性が、まれにそれなのだ。(「労働者の力」第78号、05年5月13日付、ホ・ソンホ/編集局長)
 注 非正規職改正(悪)案の4月処理は留保され、政府は6月処理の立場を示しているが、実際に6月になるのか9月になるのかは分からない。


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