| トルコ総選挙(上) かけはし2003.3.24号より |
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親イスラム公正発展党の地すべり的勝利はなぜもたらされたか |
イェテル・ダルサン
昨年十一月三日に行われたトルコ総選挙は、九九年の選挙の結果連立政権を作った民主左派党、祖国党、民族主義者行動党の三党が、合計三百五十一の議席をすべて失い、親イスラエルの公正発展党が三百六十三議席を獲得して圧勝し、単独政権を樹立するという結果となった。この論文の筆者はイスタンブール在住のジャーナリスト。
「われわれは自殺を犯したのだ」―辞任した総理大臣ビュレント・エジェビットのこの言葉が、二〇〇二年十一月三日のトルコ議会選挙後の情勢を適切に要約している。すべての伝統的議会政党は、真剣な議論もなしに虚勢を張って自ら二年も繰り上げて実施した選挙で、投票の結果拒否されたのだった。
しかしエジェビットは、選挙が予定通り二〇〇四年に行われていれば彼の党は勝利していただろうとつけ加えたことにより、起こったことを何も理解していないことを示した。伝統的指導者のベテランの一人が何も分かっていないこと自体が、トルコの政治的階級が完全に破産していることの明白な証拠である。
実際、一九九九年に二二％を獲得した党が今回一・二％しか獲得せず、三年の間に六百万票を失い、連立与党第二党は一八％から八・七％に、連立与党第三党は一三％から五％に後退し、三党で合わせて千二百万票を失ったことについて、ほかにどんな説明ができるだろう。
確かに、ポピュリスト・ナショナリスト「左派」民主左派党（ＤＳＰ）、ナショナリスト極右派民族主義者行動党（ＭＨＰ）、自由主義的「親ヨーロッパ」右派・祖国党からなる三党連立政権は、二〇〇一年二月には大きな経済危機に遭遇し、トルコのＧＤＰは三〇％落ち込んだ。また、高齢で肉体的にも精神的にも衰えているエジェビットは、必死になって権力にしがみつくことによって自分自身の没落に貢献し、昨年春の党の分裂を挑発し、議会グループの半数を失った。他の二つの連立与党は政府のポストをめぐって争い続けた。政府自体がまとまりを失った。ＩＭＦに強制された「緊縮」プログラムのナイフが政府の喉もとに突きつけられたままであった。こんな状況でこの種の政治的崩壊が起こったとしても、だれも驚きはしないだろう。
その通りであるが、それでは主要な二つの野党であるエルバカン（伝統的なイスラム指導者）の福祉党（ＳＰ）とシラー（右翼保守派、農村部を基盤とし犯罪組織と関係を持つ）の正道党（ＤＹＰ）が、一九九九年にはそれぞれ一五％と一二％の得票を得たのに、今回は二・五％と九・五％で合計五百万票を失ったことをどう説明すればよいのか。
また、セム・ウザム（メディアと電話の帝王、「トルコのベルルスコーニ」）が選挙の二カ月前に寄せ集めで作り上げた擬似政党である「青年党」（ＧＰ）が、彼の会社の管理職や社員からなるユニークな（ポピュリスト的デマに基づいた）候補者リストに七％を越える得票を獲得できたことをどのように説明できるのか。
旧政治階級の「完全な拒否」という現象にこだわることなしには、タイイップ・エルドガンが率いる公正発展党（ＡＫＰ）の成功を理解することもコメントすることもまったくまやかしになるだろう（公正発展党。この党の頭文字を党の指導者は、ＡＫＰではなく、ＡＫパーティと発音する。トルコ語ではＡＫは「白」、すなわち「腐敗」ではなく「クリーン」という意味になり。また「クリアー」という意味になり、政教分離主義者が同党を反啓蒙主義と批判していることに対して反啓蒙の反対の意味になる）。「この党の性格」に関するあらゆる抽象的分析やその「真の意図」に関するあらゆる憶測は、この政治過程の影響の文脈を外れては、要点を外すことになる。
第一に、一九八〇年代末（トゥルグト・オザルのＡＮＡＰによる支配の時期）以降のトルコ政治体制の危機と安定の年表を思い起こすことが有益であろう。その後十年間は、伝統的諸政党のリーダーたちが四つに分かれて対立した時期であった。右派にはＡＮＡＰと正道党（ＤＹＰ）、左派には共和人民党（ＣＨＰ）と民主左派党（ＤＳＰ）がいた。これらの諸党の腐食が次第に進行し、互いに麻痺させあった結果、エルバカンを中心とした伝統的イスラム運動とそれに続く極右ナショナリスト民族主義行動党（ＭＨＰ）が政権を獲得した。
最近十五年間は、すべての政党が椅子取りゲームの中で順に政権に就き、壊れやすい、異種混合的もたれあい的ポピュリスト的な腐敗の連立を形成した。これによって、ますます政治世界の明白な崩壊が進行した。
これは次のように特徴づけられる。補足的分裂、指導者や党の信用の完全な失墜、非政治主義の成長、国の管理における官僚（特に軍隊）の役割の増大、恥ずべき混乱・浪費・特権、これらのすべてとともにあらゆる社会階級や階層（ブルジョアジーを含む）内部に不機嫌な承認が生み出されたが、同時に（特に一九九九年の地震の後）国家機構と政治家に対する深い不満と怒りも生み出され、それは二〇〇一年の経済危機の中で頂点に達した。
最近五回の選挙の結果には、次のような進展が示されている。これらの選挙では五つの異なる政党が勝利し、異なる党が第二党になった。一九八七年は第一党ＡＮＡＰ（三六％）と第二党ＣＨＰ（二五％）、一九九一年はＤＹＰ（二七％）とＡＮＡＰ（二四％）、一九九五年はＲＰ（二一％）とＤＹＰ（一九％）とＡＮＡＰ（一九％）、一九九九年はＤＳＰとＭＨＰが二二％と一八％を獲得した。二〇〇二年は公正発展党（ＡＫＰ）が三四％、共和人民党（ＣＨＰ）が一九％を獲得した。この投票行動の見かけの一貫性の欠如の中に、抑えがたい論理が働いている。権力の座にある政党を「懲罰」し、考えられる代わりの党に置き換えようとする論理が作用している。
二〇〇二年十一月三日の選挙も、この同じ「懲罰と置換」の論理が作用したが、少なくとも四つの決定的な領域で一つの変化が起こった。これは次の十年間の根本的転換を示している可能性がある。
いままでは、合計三〇～三五％が左翼、六五～七〇％が右翼という古典的平衡が維持され、古い枠組みと政治的忠誠心は基本的に余り変化しないという印象を与えてきた。今回は、全左翼政党の合計得票は二三％に過ぎない。言い換えるとバイカルの共和人民党はエジェビットの民主左派党が失った六百三十万人の半数しか獲得しなかった。これは過去二十年間にわたる深い社会的変化を反映している可能性がある。
二〇〇二年までは、二大政党の得票は、常にその前の選挙の勝者の得票に比べると少なく、新しい政党への信頼よりも反抗と反動を示していた。今回、共和人民党の得票はこの枠組で分析できるが（一一％増加したが、一九九九年の民主左派党より少なかった）、エルドガンの公正発展党にはあてはまらない。公正発展党は一九八七年以降のどの政党より高い得票を獲得した。その出身の政治的ファミリーの絶対得票数をはるかに超えている。これは、いまだ惜しみない支持とは言えないにしても、「信頼と希望」の投票であった。
一九八七年以降、議席の絶対多数を獲得して単独で政権に就いた政党はなかった。公正発展党はそうではない。憲法を変えることができる三分の二の多数に迫っている（すべて右派である九人の独立派議員の中の四人の支持を得れば可能）。これはトルコの政治世界では真の革命である。ブルジョアジーやメディアが喜びの声をあげた理由がここにある。彼らはオザルの死以降失われていた安定に戻るチャンスに歓喜しているのである。
初めて、有権者の半数以上が議会で代表されなかった。議席を得るには全国得票率一〇％が必要という規定のためである。公正発展党と共和人民党だけが合わせて五四％の得票で議席を獲得し（プラス、独立団体の一％）、四五％の票は議会の場から公式に排除された。しかし、記録的な棄権率（二一％）と二％の無効票を考慮すると、公正発展党と共和人民党は四千百四十万人の有権者の四一％しか代表していないことになる。
現在、公正発展党は「恩寵を受けた民、選民」の状態を享受しており、世論やメディアから驚くべき擬似全員一致の支持を受けている。共和人民党でさえ、融和的な態度を取っている（ごく小数の世俗のケマル主義者を除いて）。しかし、わずかな経済的または政治的危機によって、あるいは公正発展党のわずかな「イスラム主義的」転換によって、状況は急速に変わる可能性がある。言い換えると、今日の公正発展党の力、政治的安定と改革を切望している国の議会における完全なヘゲモニーは、明日は、その主要な弱点となり、その民主的正当性に対する全面的な疑問に導きかねないのである。
これらのすべての要素を考慮に入れると、今、公正発展党はトルコの政治的生活の中で中心的な役割を演じる機会を手にしていると言うことができる。
公正発展党は三年前、古典的イスラム政党の分裂から誕生し、現在は、「近代的」でグローバル化した資本主義に適合し、しかしムスリム保守主義を基準とした、「民主的保守」政党として自己を表現している。要するに、公正発展党の創立者たちは、西ヨーロッパのキリスト教民主主義政党のような、トルコにおける一種の「ムスリム民主主義」政党を創設することを望んでいるのである。このようなアナロジーに限界があるのは明らかであるが、客観的に見て公正発展党を古典的なイスラム政党であると定義できないし、原理主義者と定義することはさらにできないことも同様に明らかである。
公正発展党は、中央アナトリアの保守的なムスリム中ブルジョアジーの中に強力な基盤を持っており、これまでイスラム主義運動の古典的なクライアントであったが、いまや地平を広げたいと望んでいる。現在、イスタンブールの世俗大ブルジョアジーの支持を受けており、一九六〇代後期以降分裂していたトルコ・ブルジョアジー諸階層を再統一するには好位置にいる。ヨーロッパに対する開かれた態度と現在のイデオロギー的柔軟性のために、ケマル主義の家父長的権威主義的保守主義と手を切った一部のリベラルな知識人を含めた、保守的インテリを超えた支持を引き付けているように見える。
また、公正発展党は自己を「貧民と奪われた者」の党と表現し、最終的に「正義」をもたらす党、正直で、信頼でき、腐敗しない党、と称している。イスタンブールのような大都市の困窮者、貧しいアナトリア農民層、トルコ東部の一部のクルド人から非常に広範な大衆的支持を獲得している。簡単に言えば、あらゆる長所（大衆的強さ）と弱点（内部的緊張）を持った、大衆的な、階級にまたがった党が誕生しようとしているのである。
公正発展党は、ほぼ三十五年間にわたってともに活動し、同じ政治的基準を持った政治的カードルのネットワークを基盤にしている。エルドガン、グルや彼らの友人は、ほぼ全員が同じ世代（五十歳代）で、一九六〇年代後期にエルバカンのイスラム主義政党の青年組織でともに活動に入った。彼らは同じ経験をくぐり、同じつかの間の成功と同じ敗北を共有している。また、国の主要地方政府（イスタンブールのような人口一千万規模の大都市）や中央政府（一九九五～九七年のエルバカンとシラーの連立政府）で共通の経験を持っている。
彼らがエルバカンのイスラム主義オールド・ガードたちと分裂したのは、単なる世代間のいさかいではなかった。それはこの権力に関する経験に結びついたものであった。エルドガンと彼の友人たちは、彼らの歴史的指導者と連立政権の一九九五～九七年の軍と世論に対する敗北から全面的に教訓を引き出した。さらに、公正発展党はもはや以前の穏健なイスラム近代主義者の核に限定されていない。伝統的右翼から一連の重要なカードルを獲得している。
公正発展党の最近の急速な大衆的成功は、未だ建設途上にある同党を異種混合的な党にした。公正発展党は大きなマヌーバーの余地を享受しており、いずれにせよ、最近十年間に前任者たちが手にした以上のものを手に入れている。主要な政治的ライバルである伝統的右翼の党や指導者たちは深い危機の中にあり、威信を失い、分裂し、今は政治的ゲームから排除されている。一方、左翼でも大きな危機が進行し、彼らは破局の範囲を未だ認識しているとは思えない。（つづく）
（ＩＶ誌03年２月号）
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