| アジア連帯講座が公開講座
かけはし2003.3.10号より |
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加藤博さん（北朝鮮難民基金救援事務局長）の報告を聞く |
三月一日、「北朝鮮の民衆は、いま」と題したアジア連帯講座の公開講座が開かれた。講師の加藤博さん（北朝鮮難民救援基金事務局長）は現地レポートを交えた同基金の救援活動の内容、北朝鮮脱出者（脱北者）の置かれている現状、中国・朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）両国の取り締まり、脱北者に対する支援や難民認定に向けたこれからの課題などを報告。その後の参加者との多岐にわたる質疑応答でも話題は広範囲に及び、中身の濃い公開講座となった。
（以下は講演後の質疑応答内容を要約したもの）
救援食料が必要な所までいきわたっていないのは事実。北朝鮮にとってコメは戦略物資であり、軍・労働党・政府の順で配給され、あとは残らない。こうした特権層の家族たちがコメを闇市場に持っていって売る、運ぶ人たちに入手されてしまう。横流しは事実であり、これは北朝鮮の常識だ。だからモニタリングは絶対に必要。食糧支援は大規模に大胆に行うべきだ。ただモニタリングとセットにしないと意味はないと思う。最近はこうした食糧事情が改善されたと言われるがどういうレベルでかということが問題。今でも食糧を求めて脱北してくる人は減っていないというのが私の実感だ。
日本国籍者でない脱北者であっても日本へ受け入れるべきだと思うが、国民的コンセンサスが必要でありこれから論議されることが必要だ。また好きで北朝鮮に帰国した人たちを受け入れる必要はないという根強い意見もあるが自分のことだけを考える民族では悲しい気がする。
北朝鮮国内での反政府民主化運動については基本的に存在しないと思う。まず自由と民主主義のスペースがないし、軍は管区ごとに分断されていて横のつながりがない。北朝鮮住民のほとんどの人が今の体制に疑問を感じていると思うがみんな面従腹背だ。
それでも最近では国家保衛部や軍の幹部クラスが脱北してきている。北朝鮮では内部で闘うことは出来ないのでまずは逃げてくる。ロシアへの難民もいる。シベリアには北朝鮮が経営する木材伐採所、北朝鮮のミニ国家があり、私たちはここから逃げてきた人も保護している。ただロシアルートは安全圏にたどり着くまでが大変。
中国と北朝鮮の国境地帯では中国の携帯電話が使用できる。中朝間を往来する人も使えるから情報の流入は早い。ただ北朝鮮は口コミの社会。そして情報が流れるのも早い。マスコミの脱北者問題の報道についてはセンセーショナルな部分もあるとは思うが時間がたてば落ち着いて冷静な視点が保てると思う。
脱北難民問題解決のためにはまず中国政府が難民条約を守ることだ。そしてその経済的負担を各国が保障する、各国が大量難民流入という事態になっても中国の安全を保障するということだと思う。（文責編集部）
3・1公開講座 加藤博さんの講演から
北朝鮮難民救援基金の活動と脱北難民の現状
北朝鮮難民救援基金は九八年に二十人で発足し現在の会員は約二百人、歴史は浅いものの抱える課題は多く、また重いものがある。予算と人材がもっと確保できればもっと多くの北朝鮮難民を救うことができる。主な活動は衣食住の確保と医療支援。
脱北者は夏でも冬の衣類を、冬でも夏の衣類をまとって逃れてくるというのが実情だが、救援活動の存在は口コミで広く伝わっている。即席のシェルター用に昨年は四百セットのビニールシートを配布。現地で保護している難民は約三百人で中国の東北三省（吉林省・遼寧省・黒竜江省）にまたがっている。
亡命を希望する人もいれば、北朝鮮に再び戻りたい人、現地にとどまりたい人もいる。一昨年から中国公安当局による難民取締が厳しくなって密告が奨励され、ＮＧＯ自身もその対象であることに変わりはない。難民をかくまう朝鮮族も多いが密告する人もまた多い。この地域は失業率も高く密告報奨金は魅力的だ。
救おうとしても救えない人もいる。脱北後二日目に衰弱死した女性、何カ月後かに死亡した男性、亡命ルートを求めて中国国内をさまよった挙げ句に絶望して自殺した人などの例もある。孤児たちは二十人ほど保護している。見つかって北朝鮮に強制送還され痛めつけられても「食べられないから」とまた脱北してくる。餓死した両親を埋葬してからやって来たという子どももいる。こうした中でも子どもたちへの教育プログラムを組み朝鮮族の学校に通わせたり、シェルター（寺子屋のようなもの）で授業を行ったりしている。労働と収入確保のための自立援助プログラムも組んでさまざまな試みを行っている。
韓国や日本へ行きたいという人は北朝鮮に送還されたら死刑か強制収容所送りになる人々。北朝鮮刑法四十七条（国家反逆罪）には「祖国及び人民に背いて外国又は敵側へ逃亡したりスパイ行為などをした場合には７年以上の労働教化刑、情状が特に重い場合は死刑及びすべての財産没収刑に処する」とある。
脱北してきた女性が中国内の韓国食堂で働く場合があるが、そこには韓国の番組を流すテレビ、韓国の新聞・雑誌もあるから自然に目に触れる、シェルターにしている教会にいけばそこには聖書があり、賛美歌が流れていたりする。これだけで重罪となってしまう。処罰は本人の家族・親類にまで及び、スパイの家族とされて当地で生きていけなくなり脱北する、そして捕まりまた送還される、ということの繰り返しになる。だから中国が難民条約を守らないことは本当に反動的なことだ。
こういう現状だから私たちの救援活動は止むに止まれずやるということになる。脱北者が亡命するというのは簡単なことではない。モンゴル、ロシア、ミャンマー、ベトナム、タイなどを何千キロにもわたって移動しなければならない場合も多い。韓国政府発表では昨年の脱北亡命者は千百四十一人とされているが、これは成功した人たちであって、失敗した人たちはその十倍はいると思う。こうした悲劇が繰り返される事態にどこかで終止符を打たなければならない。
この問題はもはや国際的問題であり、解決のための国際的枠組みづくりが求められる。六〇年代の帰国運動で九万三千人を北朝鮮に送り出した日本政府はもっともっとこの問題に積極的に関わっていくべきだ。帰国運動の当時はすべての政党、すべてのメディアが「北朝鮮は地上の楽園」論に与していた。だからいまの立法府・行政府そして国民はこの誤りを正す勇気を持たなければならない。世界平和への貢献という意味から日本政府はこの問題に積極的に関わって努力する必要があるし、そうあってほしいと思う。（講演要旨。文責編集部）
3.27
使うな！拡張するな！暫定滑走路三里塚のこれからを考える集会
アメリカのイラクに対する戦争が始まろうとしています。アメリカ国民を含む多くの人びとと多くの国々が反対の声を上げているにもかかわらず、ブッシュ政権はこれを無視し力に頼って戦争に訴えようとしています。私たちは、こうした横暴な政治のやり方がまかり通ることを見過ごすわけにはいきません。
三里塚でも、同じことが繰り返されています。政府と空港公団は、話し合い解決を口にしながら、実際には暫定滑走路の供用を１年前から力づくで始めました。危惧されたとおり、三里塚の地で農を営む人たちがものすごい騒音と飛行機の衝突、墜落の危険にさらされています。昨年12月1日の誘導路での接触事故に続いて、今年1月27日にはオーバーラン事故が起こり、ひとつ間違えれば民家に突っ込む大惨事になるところでした。暫定滑走路がいかに欠陥だらけの危険な滑走路であるかが明らかになりました。
ところが、空港公団はあろうことか、暫定滑走路を拡張する計画を立て、これを２００４年度の民営化までに強行しようとして、防音の役目をしている東峰の森を消滅させる拡張構想を持ち出すなど、いろいろな策動をめぐらせています。しかし、三里塚の地に生きる農民は、拡張構想に抗議するアクションを起しています。全国の人びとからの声援と共感も寄せられています。住民の意思を無視し力づくでダムや河口堰や道路や空港を建設しようとする政治は、人びとの強い批判と抵抗の前にもはや通用しなくなりつつあります。
今こそ、私たちは、成田暫定滑走路を使うな！ 拡張するな！ の声を高く上げたいと思います。そして、農の営みをはじめ三里塚のこれからのあり方を共に考えていきましょう。
日時 三月二十七日（木）午後六時半分～
場所 文京区民センター３Ｆ３Ａ（都営地下鉄三田線春日駅） 参加費七百円
主催 シンポジウム実行委 連絡先 成田暫定滑走路声明事務局 東京都調布市布田二�\二�\六�\一〇三 みさと屋（藤川） ＴＥＬ０４２４�\８７�\１７１４ ＦＡＸ０４２４�\８７�\１７４２
3・27集会プログラム
講演 鎌田 慧（ルポライター）
ビデオ上映「この大地に生きている」
トーク 柳川秀夫さん（三里塚芝山連合反対同盟） 石井紀子さん（三里塚東峰農民）
実行委よびかけ人 秋本陽子（ＡＴＴＡＣジャパン） 浅井真由実（協同センター・労働情報） 石井紀子（三里塚東峰農民） 弥永健一（数学者） 上坂喜美（堺市住民） 大島孝一（キリスト者） 大野和興（地球的課題の実験村） 尾瀬あきら（漫画家） 鎌田慧（ルポライター） 梶川凉子（市民の意見30の会・東京）
川俣忠紀（電気通信技術者） 神田公司（くまもと市民センター・西合志町議） 熊岡路矢（日本国際ボランティアセンター） 白川真澄（ピープルズ・プラン研究所） 高木久仁子（高木仁三郎市民科学基金） 高橋千代司（調布市住民） 田中徹二（ＡＴＴＡＣジャパン） 中里英章（七つ森書館）林 廣治（ちば市民ひろば）
藤川泰志（八百屋） 水原博子（日本消費者連盟） 柳川秀夫（三里塚芝山連合空港反対同盟） 山口幸夫（原子力資料情報室） 山口雪子（くらしをつくる会） 山口泰子（婦人民主クラブ） ロバート・リケット（研究者）
賛同人 大久保青志 北川れん子（衆議院議員） 保坂展人（衆議院議員）
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