エクアドル大統領選　　　　　　　　　　　　　　 　　　かけはし2003.2.3号より

新自由主義との闘いが押し上げたグティエレスの勝利と革命派の課題

社会主義的民主主義潮流（第四インターナショナル・エクアドル支部）全国指導部

　昨年十一月二十四日、南米エクアドルの大統領選の決戦投票で、十月二十日の第一回投票で一位につけたルシオ・グティエレス元陸軍大佐が五四％の得票で当選した。グティエレスは労働者や先住民族の支持を獲得し、親米派でバナナ農園など十一の企業を経営する富豪アルバロ・ノボアに勝利したのである。
　グティエレスは二〇〇〇年一月に、一部の将校や先住民族とともに国会を占拠し、当時のマワ大統領を追放した決起によって知られる。グティエレスはこの国会占拠闘争で「国家反逆罪」に問われ、半年間の獄中生活を送ったが、それによって貧困層や先住民族のヒーローとなったのである。今回の選挙でのグティエレスの勝利は、富裕層に対する貧困層の怒りの表現であり、通貨のドル化に代表される新自由主義的グローバリゼーションに対する大衆的闘いのもう一つの表現である。
　その意味でグティエレスの勝利は、ベネズエラでのチャベスの当選と基本的に同一の性格を持っている。そしてそれは、今日チャベスがアメリカに支援された資本家層とそれに追随する一部の労働組合の「ゼネスト」によって、危機の状況にたたき込まれているのと同様の状況に、グティエレスもまた直面する可能性が高いことを示唆しているのではないだろうか。
　エクアドルの大統領選結果は、ブラジルのルラ大統領の誕生、アルゼンチンやベネズエラの危機に見られるように、グローバル資本主義の危機、その打撃が「南」の貧困層に集中的に加えられる中で、ラテンアメリカ諸国で労働者民衆の闘いが大きく高揚していることを示している。しかしまた、それはきわめて深刻な困難を左派の側に提起している。元軍人のグティエレスは、「反帝国主義」的な容貌を持った民族主義的ポピュリストとして貧困層の期待を背負っている。しかし状況はきわめて不安定なものである。われわれは、今後ともラテンアメリカの同志たちとともに、この危機的情勢の展開を注視し、そこから教訓とわれわれの課題をつかみとっていかなければならない。　（純）

２　この政治的・社会的支援は、グティエレスへの投票に明確な階級的性格を付与している。彼への投票は、労働者、農民、インディオ、小規模な小売り商人、退役兵士、職人、職人、大学その他の学校の学生、雇われ人、農村と都市の小所有者――要するに労働の世界全体からのものだった。

３　この選挙上の統一戦線は社会的かつ政治的に分散している。そこには革命的・民衆的指導部が欠落しており、ただ一つの政治的指導部もない。それは先住民族や労働者が主導権を取っているわけではなく、軍事的指導者の指導権の下にある。彼（グティエレス）は、自分の軍事的教育以外のイデオロギーを持たないと主張しており、したがって民衆的・民主的民族主義の伝統の中に位置している。

４　「愛国者協会」指導部がとった最も重要な決定は、イメージと密接な同盟者に関するものであり、ルシオ・グティエレスがその顧問とともに統括している。それは、この選挙運動に対して階層構造的で決して民主主義的ではない性格を与え、民主主義的でより広がりを持った革命的展望を持った大衆的政治運動として確立していく可能性を制限している。

５　選挙綱領は、その中心的要素として、腐敗した銀行に反対して「生産」の問題を、さらに不誠実な企業家に反対して誠実な企業家を際立たせ、汚職と政党制度に疑問を投げかけている。しかしそれは、ＦＴＡＡ（米州自由貿易協定）や対外債務などの決定的問題にはふれていない。

６　ルシオ・グティエレスへの投票は、広範な利害と感情のアマルガムを表現しており、それは危機と腐敗に責任がある伝統的政治制度に対する民衆の明確な拒否である。グティエレスへの投票は、新自由主義政策の破産と「やつらを叩き出せ」という民衆の要求をともなったアルゼンチンにおける危機、ベネズエラの危機、プラジル、ペルー、ボリビアでの民衆運動の発展の反映でもある。それはまた、「プラン・コロンビア」への民衆の不安のこだまでもある。こうして選挙結果は、広範囲にわたる抵抗と、金融資本の残忍な独裁とは異なる生活への民衆のあこがれを反映するものになっている。

７　その意味で、この民主主義的投票は、デュラン・バレン政権が呼びかけた民営化と政治改革に関する国民投票での「拒否」陣営の勝利、「パチャクティク」運動の成長、一九九七年二月のアブデラ・バカラム政権の打倒、一九九八年の憲法制定議会のための闘い、二〇〇〇年一月の決起とマワ政権の打倒から生み出された民主主義的闘争を継続するものである。

８　グティエレスへの投票は、民衆階層と先住民族指導者たちの権力へのビジョンの表現でもある。それは軍事指導者に無制限的に従うものではない。しかしこの危機の中で、権力の可能性は「ルシオに可能性がある」という言葉で表現されると見ている。このことは広範囲にわたる参加者と、一九九〇年の先住民族の決起以来、十年以上にわたって成熟してきた感覚を選挙闘争に引き込んでいる。

９　ほとんど三年間にわたるドル化された経済の強制によって深まった、満たされなかった要求と経済危機の圧迫感は、選挙でルシオ・グティエレスが支持されたことのきわめて重要な構成要素である。一セットの緊急の諸問題が提起された。それは、住宅、物価、雇用、そして高地の生活や水の防衛、土地のための闘いといった先住民族運動と農民の根本的要求である。

10　エクアドル社会の中で軍が維持している影響力と権威は、選挙ではグティエレスによって利用された。民族主義は、強力な指導者にあこがれていた民衆の重要なセクターの意識の中で注目すべき要素である。

11　これは、憤激の投票であり、生活の諸条件に反対する投票であり、政治制度に対する怒りの投票であった。それは、初めてこの国の政治生活に参入する都市と農村の青年の重要な部分の急進化を反映している。

12　最も重要な都市での注目すべき得票にもかかわらず、グティエレスが最大の支持を得たのはわが国の辺境地域、とりわけ先住民族の農民が強力な山岳部の中部諸州とアマゾン地域であることに注意することは重要である。

13 われわれは、大衆の自然発生的な意識と組織されたセクターとの間の出会いを見てきた。この挑戦は、グスタヴォ・ノボア政権の政策、そしてそれ以上に、経済のドル化の社会的コストによって悪化させられてきた危機の情勢の中で、いかにそれを深め、それを発展させ、それに継続性を与えるかが提起されている。この経済のドル化は、絶え間なくより多く買い、より少なく売るものであり、国内と外国からの生産的投資を欠落させたものであり、いっそうのインフレと財政的危機をそのままにするものである。

14　選挙はすでに第一回投票において、政治的・階級的衝突として立ち現れた。この性格は第二回投票において、いっそう明白なものとなるだろう。

15　ほとんどの伝統的政治勢力は、二人の候補者からの独立を宣言してきた。二人の候補者のいずれも数カ月以上政権を存続させられず、沿岸地域と山間部の間の地域的対立が拡大するだろう、と言われている。グティエレス自身の意識を超えて、新自由主義的自由企業計画を強制しようとしている金融資本と大輸出入業者の独裁と、それ以外のエクアドル社会との対立が存在している。
　グティエレスの言説の穏健化と、合意を求める彼の呼びかけにもかかわらず、このことは明白である。より先鋭な階級的衝突の幕が開いたが、それに対して民衆運動は、その基盤においても指導部においても適切な準備がなされていない。しかしブルジョアジーも、自らの要求を明瞭にすることができる全国政党をあてにできないのである。

16　抵抗の隙間が開かれた。選挙結果がどうなろうとそれは近い将来においても持続する。組織されたセクターは、成立しうるグティエレス政権のとりこになろうとはせず、アルバロ・ノボア候補に対立しようとしている。それは、われわれが民衆運動の再活性化を見ることになるだろうということを意味する。この闘争の中で、可能性は、民衆的・革命的綱領を再形成し拡張することにある。

17　われわれの課題は、現在の意識の水準と結びつき、それを前進させ、当面する、そして現在的な要求と、搾取・支配・抑圧の核心問題をつなぐことでなければならない。

18　より前進したセクターは自らの独立性を譲り渡すことなく、選挙の勝利のための闘争に参入し、自らの綱領を提供しなければならない。それは合意の追求という基準の下で棚上げにすることはできない。
　この綱領の中心的要素は、民衆部門からの民主主義の拡張を可能にすることであり、ＦＴＡＡ（米州自由貿易協定）、プラン・コロンビア、金融資本の独裁、新自由主義政策と対決することであり、構造調整の終結、対外債務支払いの停止、マンタにある米軍基地の閉鎖を、水・土地・天然資源のための闘争とともに中心的要求にすることである。
（「インターナショナルビューポイント」02年12月号）