３・22アジア連帯講座 公開講座
対中作戦での日米共同戦略
小西誠さんの講演要旨（下）
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奄美大島
奄美大島に警備部隊と対艦・対空ミサイル部隊を二カ所に計五五〇人規模。また空自の移動警戒隊を約五〇人などを配備する。最低四カ所の基地建設は、巨大な陸自基地となる。さらに海自の古仁屋港誘致ならび艦艇部隊の配備もねらっている。大熊地区が三〇ヘクタール、節子地区が二八ヘクタールだ。
宮古と同じ三月一日、夜中に部隊が入ってきた。大熊地区で隊友会などによる歓迎式典が行われた。奄美市全体で歓迎式典が行われたわけではない。ここに弱点もあると考えている。
住民が情報公開請求して、五本のトンネルと整備工場があることがわかった。弾薬貯蔵庫は、南西シフトに動員されるミサイル弾薬庫となる。
岩屋防衛大臣は、「日本の守りの最前線は南西地域にあるわけですけれども、安全保障上の観点から言って、現在の移設計画が適切だと考えております」（一九年二月）と言った。これは奄美、種子島、南西諸島への機動展開事前集積拠点、兵站拠点として具体的に着手していることの現われだ。
琉球弧に沿って配備される部隊は、基本的に対艦ミサイル部隊だ。車載式で移動が簡単にみえるが、そんなに簡単に動けない。一個中隊で一〇数台が動くから動きは鈍い。これを守るために地対空ミサイル部隊が必要となる。これらを守る部隊が警備部隊だ。だから奄美、種子島、馬毛島の部隊は、南西諸島の部隊を先島、八重山の部隊の機動展開拠点として位置づけている。二〇一二年「奄美大島等の薩南諸島の防衛上の意義について」で明らかにしている。要するに機動展開拠点・事前集積拠点・上陸作戦訓練拠点としての奄美大島―種子島（馬毛島）の要塞化だ。
すでに五年前から演習が行われている。奄美・種子島などでの演習を「鎮西演習」と名付けた生地訓練（市街地戦闘訓練） が行われている。奄美市内は、武装した自衛隊が展開する。民間フェリーをチャーターもしている。有事になれば民間船舶はすべて徴用するつもりだ。海員組合は、戦争動員に反対している。
種子島（馬毛島）
報道は、政府が馬毛島の買収を決定すると報道している。だが、馬毛島は米軍空母艦載機による陸上空母離着陸訓練（ＦＣＬＰ）施設だと報道しているが、間違いだ。米軍のＦＣＬＰは、年間の一カ月も使わない。主力は自衛隊だ。二〇一二年統幕文書で「南西諸島の防衛中継拠点として馬毛島を確保する」と言っている。
地元の説明資料では、二〇一一年防衛省資料｢国を守る｣では、馬毛島を上陸訓練・物資集積拠点、ＦＣＬＰ（空母艦載機着陸訓練) にすると言っている。つまり、主力は自衛隊基地であり、南西シフトの機動展開事前集積拠点という位置づけだ。このことを報道は一切言わない。
三年前、種子島に全国地対艦ミサイル部隊が集結し、演習を行った。この後、図上演習など軍事演習も行っている。さらに種子島から奄美大島、徳之島、沖永良部島の北琉球ー薩南諸島は、自衛隊の南西シフト態勢の、「機動展開拠点」「事前集積拠点」「上陸訓練・演習拠点」また「島嶼戦争の出撃拠点」（馬毛島の航空基地化）という位置づけで急ピッチで推進されつつある。
こういう状況の中、政府・自衛隊は、徳之島の基地化にまで踏み込もうとしている。住民はオスプレイ反対の取り組みをしているが、地元の一部は自衛隊誘致運動を始めている。さらに十島（としま）村・臥蛇島（がじゃじま）の実弾射爆場（産経・二〇一六年 九月 一六日）もねらい、南西諸島全体の軍事化を押し進めている。。
沖縄本島
沖縄本島の自衛隊配備は、二〇一〇年で約六三〇〇人、一六年が八〇五〇人。ここ五年で約一七五〇人増、空自で約一二一〇人増に達した。さらに陸自は、第一五混成団を旅団へと昇格（二〇一〇年）させ、人員は現在約二二〇〇人（一個連隊増強） だ。対艦ミサイル部隊も配備（一八年一月） された。
空自も第九航空団へ昇格（第八三航空隊から第九航空団の新編Ｆ15で四〇機態勢）、早期警戒機Ｅ２Ｃ、四機を配備した。第六〇三飛行隊の編成へと至っている。
これだけではない。一七年七月、南西航空混成団から「南西航空方面隊」へ昇格し、一〇〇〇人以上増員した。 海自・潜水艦部隊も増強し、一六隻から二二隻態勢となった。護衛艦も四七隻から五四隻へと増強し、一個護衛隊へと増強した。イージス艦も六隻から八隻態勢となり、同時に沖縄本島に二〇機の対潜哨戒機（Ｐ３Ｃ）が配備された。
ところが自衛隊は、那覇空港しかなく、民間航空機とともに過密状況だ。「空の危険」が増しているにもかかわらず、九州の航空自衛隊も増強態勢に入っている。南九州―沖縄の空自の増強は、日米共同基地化の踏み込みだ。
新防衛大綱等で「いずも」型護衛艦の空母への改修を決定した。南西シフトの観点から見ると琉球弧列島の島々の航空基地化――要塞化 として位置づけた。新中期防ではＦ35Ｂを二〇機、新防衛大綱で四二機（空自編成）へと増強する。空母も二隻から三隻に向けて五年、一〇年かけて改修していく。
日米共同作戦
態勢の実態
日米共同作戦態勢の現れとして、キャンプ・ハンセンに陸自部隊を配備する予定だ。すでにキャンプ・シュワブ、ハンセン等の米軍基地・訓練場・射爆場などすべての米軍基地が日米共同使用になっている。これも二〇一二年統合幕僚監部「日米の『動的防衛協力』について」で「沖縄本島における恒常的な共同使用にかかわる新たな陸上部隊の配置」 「対中戦略」と南西シフト態勢の策定について明らかにしている。
実際の有事を想定して「統合衛生」という戦時治療態勢＝野戦病院づくりにも着手している。統合衛生ロードマップには、「島嶼部における治療後送・態勢」 を明記した。防衛省「自衛隊病院等在り方検討委員会」報告書では、統合後送態勢構築のために飛行場及び港湾の輸送上の要所に整備、関東地区の飛行場近傍に病院を整備することも明らかにしている。
さらに共同作戦態勢の強化として陸自は在日米陸軍司令部（座間）に中央即応集団（一八年三月廃止）から、「陸自総隊司令部・日米共同部」を新設している。在日米空軍司令部の横田基地に空自航空総隊司令部も設置している（二〇一二 年） 。在日米海軍司令部・第七艦隊司令部と海自護衛艦隊司令部も横須賀に同居している。このように米軍基地を自衛隊が共同使用することは、米軍と自衛隊は一体化するということだ。戦略的プレゼンスとして「中国の海洋権益を阻止する」ことを柱にしている。対中戦略を正面から日米共同戦略とし押し出した。
琉球弧列島・第１列島線の中に中国軍、中国の経済力を封じ込める体制を作り上げることだ。ただちに戦争になるのではなく、軍事外交、砲艦外交、空母を出して圧力をかける。北朝鮮に対して空母、Ｂ1を出して圧力をかけたが、同様の手法で中国に対して行う。
しかし、当然、中国も軍事的に対応してくる。それで軍拡競争となる。去年九月、中国艦艇と米軍艦艇が東シナ海でぶつかる寸前となった。一二メートルで止まった。防衛白書でも言っているように島嶼戦争は、平事から有事へ、シームレスに、切れ目なく発展する。すでにこのように南シナ海、東シナ海で始まっている。こんな緊迫した状況にもかかわらず日中間のホットラインも構築されていない。
最初は限定すると言っているが、しかしかならず限定できなくなる。段々と規模が大きくなっていく。戦争がエスカレートする。今、日米経済、世界経済の状況からすれば必死に限定せざるをえない。世界恐慌にまで至ってしまうからだ。だが限定戦争が西太平洋における通常型戦争へと拡大する可能性もある。核戦争だってないとは言えない。
私たちはどうするか。三月二六日、宮古島、奄美でアクション行動がある。僕も三月三一日に奄美に行く予定です。（講演要旨、文責編集部）
4.1
辺野古実の防衛省行動
新工区への土砂投入やめろ
南西諸島への自衛隊配備ＮＯ！
四月一日午後六時半から、辺野古への基地建設を許さない実行委員会が呼びかける月例の防衛省申し入れ行動が行われた。花冷えがし、行動の最後には雨も降り出すコンディションではあったが沖縄の闘いに思いをはせ、元気に行動をやり抜いた。
辺野古実の仲間が「工期・予算も分からない辺野古埋立て工事で、三月二五日から新たな工区へ土砂の投入を始めた。沖縄の皆さんとともに工事を止めよう」と主催者あいさつをした。続いて、「土砂投入企業の大林組が今朝新入社員を迎えるにあたって、五人で抗議行動をした」、「土砂埋め立てを請け負っている大林組、大成建設、五洋建設への抗議行動を強めたい」と報告があった。
次に、南西諸島の自衛隊配備に反対行動を行っている仲間が「石垣島での自衛隊基地建設が始まった。宮古島での自衛隊配備のための車輌の陸揚げに反対し、八時間搬入を止めた。三月二六日の部隊配備式典に抗議行動を行った」と報告した。さらに、四月七日、防衛相などが参加して式典を行う行事に抗議行動を行うので参加を呼びかけた。
ジュゴンのＢ
子が殺された
沖縄から、安次富浩さんが電話でアピールした。
「ジュゴンのＢ子が殺された。ジュゴンが住めない環境破壊をやった安倍政権と防衛省に責任がある。環境調査を国際機関にさせることが重要だ。埋め立て地の大浦湾は軟弱地盤であり、活断層もある。三年八カ月で工事を終えるとしているが形式的な話しだ。工事は完了しない。絶対に基地が作れないことははっきりしている。沖縄三区で衆議院補選がある。自民党の島尻あい子が立候補するという。彼女は基地推進の立場だ。絶対に負けられない。野党統一候補を実現し安倍政権の崩壊をつくろう」。
この後、「沖縄の元海兵隊員による性暴力殺害から３年 基地はいらない！４・29集会」の案内、「４・27〜５・１終わりにしよう天皇制！反天ＷＥＥＫ」行動の案内、アメリカにおけるジュゴン裁判の報告、４・27沖縄にとっての天皇制―琉球遺骨返還請求訴訟支援―集会の案内が行われた。日韓民衆連帯全国ネットワークと三月二一日に宮古島で行われた自衛隊配備反対行動と自衛隊への申し入れ書を読み上げ、防衛省へ申し入れた。来月の防衛省行動は五月七日（火曜日）午後六時半から。 （Ｍ）
コラム
巣立ちの空に
「8年目の3・11」。テレビは、今を生きる東日本大震災の多くの被害者の声と共に「置き去り」にされていく苦悩を映し出した。「復興」という「8年」の歳月は何を解決したのだろうか？ この「問いかけ」に何も返ってこない。
大きな揺れの中に二人の孫娘は学校にいた。津波襲来と緊急避難を呼びかける消防車の声を背後に聞きながら母は必死に学校に向かい子どもたちと屋上に駆け上った。真黒な津波が住宅を呑込み怖しい音を響かせながら周囲を破壊し、また海に戻っていく様を恐怖のなかで見つめていたと言う。避難した多数の住民と夜空を焦がす炎と寒さに凍えながら屋上で救助を待つ。夜が明けるにつれこれまで見たこともない景色がずっと向こうまで拡がっていた。「遺体を見せないように」と子どもたちの眼を塞ぎながら泥だらけになりながら何キロも歩いて逃げたそうだ。
ぽつりぽつりと嫁さんが話す当時の出来事と苦しい胸の内を頷きながら聞いたのは、暫く時がたってからだった。
今日は、一番目の孫娘の就職祝い。手料理と「奮発」して準備した「寿司」を肴に会話が弾む。「新社会人宣言」（なのか？）金髪に染めあげ、にこやかに笑う孫娘の姿は、この時期、街角で見かける「リクルートスーツ」の若者よりチョビッと大人びて見えた。「うちの会社は、お誕生日に休めると言っていたよ」と就職先の話題が出た。「へー！」「いいな〜！」「どういうこと？」。四月一日「働き方改革関連法」が施行。「年休消化義務」により「最低五日以上消化させる義務を企業が負う」。天下の悪法「働き方改革法」によって「働かされ方」がどうなっていくのか？これから様々な問題に孫娘もぶつかるのだろう。
二〇一五年「一八歳選挙権」導入。否応なしの「政治参加」となったが「学校」でも「職場」でも政治や社会問題等は陰に陽に「タブー視」されている。住民の反対運動が拡がる「イージス・アショア」配備候補地秋田市新谷地区。同地区の秋田公立美術大学卒業式の学生謝辞でイージス・アショアに触れた部分を「政治的でデリケートな問題」として大学側は削除を求めたと言う。未来を託す若者の言論を封じ込め「型」にはめようとする「古き時代の遺物たち」にあきれ返る。
「私は麻生太郎命、一筋でやってきた筋金入りの麻生派です」「麻生派は世の義理だけで生きている」と。「取り消し・撤回・謝罪・役職辞任」という政治家諸氏のバイブル「危機逃れマニュアル」には「主権者への責任」は全く存在しない。渡世だの義理だの一昔前の「任侠映画」の決め台詞が飛び交う「政治の世界」。
二〇一一年から八年の歳月はどのような景色を巣立つ若者に見せて来たのだろうか？ ウンザリするほどの「美辞麗句」を並べ立て、腹が立つほど空しい「寄り添い」に遭遇した「被災地の八年」。それは民衆の声を無視し、押し潰してきた安倍政治の日々でもある。知らぬ間に防衛省に自治体が流す「一八歳」の氏名一覧は「いつか来た道」への戻り路?
そんな時代への動きを「私自身」に問う「何をやってきたのか！」と。遠くない日に、若者が何ものにも束縛されず自由な表現を手にし「リクルートスーツ」を脱ぎ捨て仰ぎ見る「巣立ちの空」を、老いた私も一緒に仰ぎ見ることができることを想いながら。 （朝田）
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