変革党の拡大強化に向けた ２０１９年（変革党第4回総会決議）
白鍾成（ペク・ジョンソン）組織委員長
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２０１８年は国政弄の主犯の李在鎔（イ・ジェヨン）氏の釈放で始まり、大統領が正規職への転換を約束した公共部門の非正規職労働者金容鈞（キム・ヨンギュン）氏の死で終わった。
反階級的本質を如実に表わした政府に向かって、非正規労働者を中心に非正規職の撤廃、労働三権争奪などの基本権争取闘争が起こったが、労組運動の上層は絶えず民主労組運動を社会的妥協体制に導こうとし、これは下からの闘争がより大きな政治的流れに集約され、上昇することを妨げた。
「朴槿恵退陣」、「民衆抗争」という暴風が過ぎ去った場で根本的な社会変化を主導しようとしたすべての勢力は孤軍奮闘せざるを得なかった。２０１９年は、労働者の民衆運動の進退において分かれ道になるだろう。
政権の反労働階級攻勢に立ち向かい、労働者民衆の闘争を推し進め集約して政治化することが何よりも重要な１年になるだろう。
変革党は財閥体制清算と反資本社会化を中心議題に綱領的闘争に集中する一方、目的意識的計画で党組織強化と階級土台の拡大を実現するだろう。もはや２０１９年に結党３年を迎えた変革党は、韓国社会主義の大衆化に向けた歩みを始める。
財閥体制清算闘争と反資本社会化運動に力を注ぐ
第１に、２０１９年に変革党は財閥体制清算闘争を大衆化する。
財閥という巨大生産手段を私的に支配し、その富を専有するオーナー一家の経営権剥奪要求を中心に、非正規職の使用禁止と雇用拡大、社内留保金の還収、財閥労組破壊の厳重処罰闘争を繰り広げる。
このため、民衆共同行動財閥特委の大衆接触面を拡大する一方、財閥体制清算闘争地域・現場の土台を拡張する。
第２に、反資本社会化運動を拡張する。
青年非正規職労働者キム・ヨンギュンの死は、公共部門の民営化や外注化がどのような結果をもたらすのかを、政府の公共部門正規職への転換政策の虚構を赤裸々に示した。
変革党は、公共部門民間委託部門の再公営化、民間委託社会サービスの共栄化、大衆交通の共栄化要求を掲げ、社会公共性を拡大する。
第３に、最低賃金決定構造の二元化、公共部門から本格化する職務級制導入の試みなど、労働改悪に対抗し、労働三権争奪・労働改悪阻止の連帯闘争を行う。国際労働機構創立１００周年を迎える２０１９年、労働基本権の拡大どころか、労働改悪を迫る政府と争わなければならない。
第４に、労働者民衆主義も韓半島平和体制構築闘争の一つの主体として、韓半島平和協定締結・在韓米軍撤退・国家保安法の撤廃を求める。党拡大強化により、全国・地域・現場を包括する政治活動を実現する。
変革党は、依然として極少数の政治勢力にとどまっていることは否定できない。これに対し変革党は全国・地域・現場を包括する政治活動を実現するため党拡大の強化に乗り出す。
変革党４次定期総会は３カ年計画による全国全域に広域市道党建設、党基本機構である分会事業の強化、産業党員の会と議題党員の会の活性化、党文化芸術力量結集など党組織の強化事業、党階級の土台を拡大するための政策研究所の建設事業と政治教育の拡大、非正規労働者の組織戦略と総合メディア戦略づくりを決議した。
変革的社会運動と学生社会反資本社会化、政治事業を展開する
これまで変革党が活発な社会運動連帯事業を行ったのに続き、第４期社会運動の事業方向として、堕胎罪の廃止と差別禁止法制定の議題を中心にした変革党独自の社会運動事業の強化を決議した。また、変革的な女性運動の展望を構築することで、党の女性委員会の発足を準備する一方、地域社会運動の拡大を決議した。
また、学生事業方向に学生社会反資本・社会化政治事業の強化、学生委員会―学生分会―市道党を貫いた有機的運動形成、学生運動全国化戦略の樹立を決議した。
韓国社会主義の大衆化に向けて
自由主義国際秩序の亀裂を知らせる兆候は多い。 にもかかわらず、韓国社会主義運動は遅遅として進まない状態が続いている。これは「社会主義の大衆化」がこのまま熱心に活動していれば、いつかは実現することでもないことを、社会主義の大衆化のためには目的意識的政治行為がなければならないことを意味する。
第４期変革党は、「社会主義大衆化事業準備特別委員会」を設置し、韓国社会主義の大衆化に向けた全党的な討論と組織準備に着手することを決議し、韓国社会主義の大衆化に向けた第一歩を踏み出した。（社会変革労働者党「変革政治80号」）
１月28日民主労総代議員大会
執行部の経社労委参与案が霧散した
キム・ヒヨク（労組事業特別委員長）
突破口は経済社会委員会ではなく実質的なゼネストの戦術である
経済社会労働委員会に入ってはいけないと主張した１番修正案と４つの条件が満たされない限り参加してはならないと主張した２番修正案が過半数を得ることができず否決された瞬間、民主労総代議員大会の会場からため息が漏れた。経社労委に決死反対を主張した一部の代議員は深い失望感を示し、荷物をまとめて外に出たりもした。
しかしその反対に議長席はこれまでの硬直した会議進行を脱し、いっそう冷静で自信にあふれて会議を進めた。さらに議長は「原案にはこだわらない」とし３番目の修正案に重きを置いた。ついに開票が進んだ。在席代議員９１２人、過半数４５７人、賛成４０２人で否決。
参加代議員はもとより参観席に座った多くの人々まで自分たちの目と耳を疑うほどだった。この時から議長席はぼうぜんとなったまま、どう進めばいいか分からず戸惑い始めた。しばらく停会しながら中執を召集して意見を聴取した後、続開した会議で議長はこのように訴えた。
「経社労委関連の案件の論議を中断し、闘争計画が経社労委の参加と連動して組まれているため、大幅に手を入れなければならない」とし、「代議員大会で扱うよりも、中執や中央委に委任してほしい」というのだ。
しかし、このような会議方式は以前までの全国民主労働組合総連盟（民主労総）代議員大会で前例がなかったことだ。修正案が否決されると原案に対する賛否を問う代議員たちの激しい反対が相次ぎ、ひいては委員長職を辞任せよという要求まで続いた。「新たな闘争計画と予算を組んで臨時代議員大会を召集して扱う」という議長の一方的な宣言とともに、代議員大会は破局で終わってしまった。
経社労委の反対と条件付き参加が否決された以上、「条件付き脱退論」を主張した３番修正案が可決されるという出席者多数の予想は外れた。３番修正案まで否決され、民主労総の代議員大会が混乱に陥った要因は何だったのか。
否決の一等功臣は
文在寅政権の反労働政策
文在寅（ムン・ジェイン）政権は、民主労総を経社労委に引き込むために少なからぬ努力を傾けた。今年初め、大統領府政策室長と民主党議員らが民主労総委員長に会って懇談会を開いたのに続き代議員大会を控えて文在寅大統領が２大労総委員長に会い、民主労総の経社労委参加のための支援射撃まで惜しまなかった。
しかし、このような「支援射撃」さえ民主労総代議員らの支持を取り付けることはできなかった。いや現場の沸き立つ怒りと不安が、民主労総代議員たちの胸にそのまま入っていたことを代議員大会で如実に確認された。
いわゆる「労働尊重社会」を掲げ、「所得主導成長」をモットーに「ろうそく抗争」を引き継ぎ、「積弊清算」を果たすと言っていた文在寅政権は、政権２年目から基調が揺れ始めた。
２０１８年初めの段階的週52時間制の施行、休日重複割増廃止、特例業種の温存、弾力的労働時間制の導入で綴られた勤労基準法の改悪案を通過したのに続き、自治体選挙を控えてボーナスや福利厚生手当まで最低賃金に含める最低賃金法の改悪に踏み切った。
それで終わりではなかった。
下半期には規制フリーゾーン法を成立させたのに続き、改悪された勤労基準法まで６カ月間守らなくてもいいという猶予措置を通じて、財閥と企業の肩を持った。そして、昨年末から弾力的労働時間制単位期間を延長し、改悪された勤労基準法処罰免除を追加で３カ月延長したのに続いて、改悪された最低賃金法まで再び改悪しようと試みている。なお、最低賃金決定基準に雇用・経済状況を考慮して労働生産性、企業支払い能力などを追加で算入すると予告した。
また、大統領府は２年目から形式的な行為に止まった所得主導の成長を捨てて、革新成長に政策の傍点を決めて推進すると公布した。経済危機の状況を口実に財閥には特恵を与え、労働者に苦痛を受けさせようとした歴代政権の反労働・親企業政策を３年目からさらに露骨化しているのだ。
「形式だけのゼネストではなく、実質的なゼネストを準備しなければならない」
このような状態で、経社労委に入ることが正解ではないという点は、民主労総代議員大会で発言したある代議員の表現にそのまま表れている。「私たちはかつて労使政委員会への参加をめぐり、羊飼いの少年の経験をした。ところが、民主労総が経社労委に参加するのは、再び『羊飼い少年』になり、狼に労働者の生活を売り払っている」。
現在、民主労総の闘争計画は委員長が代議員大会で正直に告白した通り経社労委中心に組まれている。一言で交渉が中心で、闘争計画は形式に過ぎないということだ。 これを代議員は正確に看破していた。
当面、２月に最低賃金法の改悪と弾力勤労制の単位期間を延長し、経済危機を口実に構造調整の攻勢が予想されるにもかかわらず、高尚なゼネスト総力闘争だけが提出されているのだ。代議員は３番修正案で表現される警査労委の参加否決を通じて、実質的なゼネスト計画を提出するように要求しているのだ。
それなら答えは簡明だ。 実質的なゼネスト計画を提出することだ。
ゼネストの日程と共に、ゼネストの組織化に向け、現場をどのように組織するかについての計画が出れば、幹部らが緊張して、ここにどのような服務をするのか、実質的な悩みを抱えることになる。
まさに、このような計画が次の臨時代議員大会ではなく、次の中執で直ちに提出されなければならないだろう。（社会変革労働者党「変革政治80号」）
朝鮮半島通信
▲昨年、韓国大法院が新日鉄住金に元徴用工4人に賠償を命じた判決をめぐり、原告側の弁護士は2月14日、ソウルで会見し、同社が協議に応じなければ、差し押さえた韓国内の同社資産を2月中に売却すると表明した。
▲韓国統計庁が発表した1月の失業率は4・４％。9年ぶりの水準に悪化した。
▲朝鮮と韓国の当局者は2月15日、スイスのローザンヌで国際オリンピック委員会の関係者と会談した。両国の当局者は、2０２０年東京五輪において、一部競技での南北合同チーム結成を認めるよう要請した。
▲韓国の元大法院長・梁承泰は2月11日、司法行政権乱用の罪などで起訴された。
【訂正】本紙前号（2月18日号）3面「読書案内」欄で紹介した小西誠著『自衛隊の南西シフト』の出版社を「社会評論社」から「社会批評社」に、８面「朝鮮半島通信」の記事「韓国大法院4月7日」を「2月7日」にそれぞれ訂正します。
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